通盘谋划稳步推进碳达峰碳中和

——论贯彻落实中央经济工作会议精神

力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我国向世界作出的庄严承诺，体现了负责任大国的担当。中央经济工作会议将“正确认识和把握碳达峰碳中和”列为新发展阶段我国面临的新的重大理论和实践问题之一，指出“实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役”，并作出明确要求和科学部署，进一步凸显出做好“双碳”工作的重要意义。

实现“双碳”目标，是推动高质量发展的必答题。我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，不能走粗放型发展老路，必须实现经济社会发展全面绿色转型，着力解决资源环境约束突出问题，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。要把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，确保如期实现目标。要落实好中央经济工作会议精神，有力有序有效做好“双碳”工作，必须坚定不移贯彻新发展理念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。

一要处理好发展和减排的关系。必须认识到，发展和减排并不矛盾，要在发展中实现减排、在减排中更好发展。在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我们必须坚持稳中求进，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，在此基础上推进碳达峰碳中和，要防止因减排带来发展“失速”，造成转型“脱轨