XX市交通运输集团有限公司党代会工作报告汇编（2篇）

目录

1.

XX市交通运输集团有限公司党代会工作报告

同志们：

今天，中国共产党XX市交通运输集团有限公司第二次党员代表大会在集团总部9楼大会议室隆重召开。来自集团各基层党组织的79名党员代表，肩负着全体党员干部职工的重托，以高度的政治责任感和饱满的精神状态出席大会。市国资委党委、市纪委监委驻市国资委纪检监察组等上级领导亲临指导，充分体现了市委、市政府和市国资委对集团发展的高度重视与殷切期望。在此，我谨代表集团党委，向莅临大会的各位领导、全体代表表示热烈的欢迎！向辛勤工作在集团各条战线上的广大党员、干部职工致以崇高的敬意！

本次大会是在全党全国深入学习贯彻党的二十大精神、奋力推进中国式现代化的关键时期，在我市全面落实交通强国战略、加快建设现代化区域中心城市的攻坚阶段召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实省委、市委决策部署，系统总结集团第一次党代会以来的工作成就与经验，科学谋划今后五年发展蓝图，动员全体党员干部职工进一步增创新优势、实现新突破，以“交通+”新质生产力赋能高质量发展，奋力打造现代化综合交通产业集团，为XX市经济社会发展贡献更强劲的交通动能。

现在，我代表中国共产党XX市交通运输集团有限公司第一届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、砥砺奋进五载路：过去五年工作回顾与经验总结

自第一次党员代表大会召开以来的五年，是集团党委在市委、市政府和市国资委坚强领导下，迎难而上、攻坚克难的五年；是党建引领发展、改革破局突围、产业能级跃升的五年；更是全体交通人以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，书写高质量发展新篇章的五年。五年来，集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“党建是第一责任、发展是第一要务”的核心要义，将党的领导深度融入公司治理各环节，团结带领全体干部职工铆足干劲、承压奋进，圆满完成第一次党代会确定的主要目标任务，实现从严治党纵深推进、资产规模稳步扩大、“交通+”新业态加速培育、管理质效系统提升的良好发展态势，以国企担当为XX经济社会发展注入了强劲交通动能。

（一）厚植鲜明底色，党建引领优势全面彰显，政治根基更加坚实

集团党委始终把党的政治建设摆在首位，坚持“抓党建就是抓发展、强党建就是强根基”的理念，推动党的建设与生产经营深度融合，以“党建红”引领“企业红”，将党的政治优势、组织优势转化为企业创新优势、发展优势。

1.政治铸魂强基固本，理论武装入脑入心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“第一议题”制度，五年来组织党委理论学习中心组学习68次，专题研讨23场，确保党中央决策部署在集团落地生根。高标准建成全市首个国有企业党史学习教育基地，打造“沉浸式+互动式”学习平台，累计开展主题党日活动320余场次，覆盖党员职工8000余人次。创新开展“交通大讲堂”“红色微党课”等特色活动，举办党史知识竞赛、主题演讲比赛46场，其中“百年党史·交通印记”主题竞赛获市级优秀组织奖。通过“线上+线下”双轮驱动，推动党的创新理论进车间、进班组、进项目一线，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保集团发展始终沿着正确政治方向前进。

2.骨干队伍梯次培养，人才强企成效显著。出台《集团骨干队伍建设中长期规划（2020-2025）》及竞争上岗、轮岗交流等8项选人用人制度，实施“青苗计划”“头雁工程”，建立年轻干部重点培养库，五年来公开选拔中层干部46人次，其中“85后”干部占比达35%，干部队伍结构实现年轻化、专业化、知识化。创新“订单式”人才培养模式，联合XX大学等高校设立“交通英才班”，招聘大学生83名（含硕士学历以上7名），重点补充智慧交通、投融资等紧缺领域人才。年均开设集团“小讲堂”20期，围绕项目管理、风险防控、数字化转型等主题开展精准培训，参训超1000人次，党员干部专业素养和现代化建设能力显著提升。在2022年全市国企党建考核中，集团人才工作获评“优秀”等次，为高质量发展提供了坚实人才支撑。

3.组织体系织密建强，党建品牌矩阵成型。坚持“企业发展到哪里、党组织就覆盖到哪里”，在金凤路加宽工程、牛田洋快速通道等重大项目一线设立临时党支部12个，打造党员示范岗86个、党员责任区53个，实现党组织与业务单元同频共振。深化“一企一品牌、一支部一特色”创建，形成“红色引擎·畅通未来”“匠心筑路·先锋领航”等特色党建品牌矩阵，成功创建“XX市党建示范点”“国资系统红旗党支部”等市级及系统级党建品牌3个，下属客运公司党支部荣获“广东省先进基层党组织”称号，1个集体获评“市级青年文明号”。创新“党建+安全生产”“党建+乡村振兴”模式，在练江片区乡村振兴示范带建设中，党员突击队带头攻坚，推动党建与中心工作深度融合，相关经验被《XX日报》专题报道。

4.担当为民初心如磐，社会责任深度践行。始终牢记“人民交通为人民”宗旨，将社会责任融入发展战略。面对新冠疫情、超强台风等急难险重任务，集团党委火速组建“党员先锋队”“应急保障组”，500余名党员冲锋在前，圆满完成防疫物资运输、应急抢险等任务120余次，保障城市交通“生命线”畅通无阻，被市委授予“抗疫先进集体”。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，优化公交线路27条，新增社区微循环巴士15条，惠及居民10万余人；在潮阳区海门产业园区道路提质工程中，党员技术骨干驻点攻坚，提前30天完成建设，获当地群众赠送锦旗。集团信访诉求办结率连续五年保持98%以上，满意度达95%，以实际行动诠释了“交通铁军”的过硬作风与为民情怀。

（二）聚焦主责主业，产业能级加速跃升，发展根基更加稳固

集团坚持“产业筑基、项目为王”理念，立足交通基础设施投资建设运营核心功能，稳固传统业务基本盘，拓展“交通+”新业态，构建起工程建设、运输服务、船舶修造、智慧物流四大核心业务板块协同发展的现代化产业体系，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

1.工程建设聚链成势，路网品质全面提升。金凤公司作为主力军，攻坚克难完成金凤路加宽及品质提升工程，克服地下管线复杂、工期压缩30%等难题，实现“零事故、高质量”交付，获省优质工程奖。检测站公司承接牛田洋快速通道、苏埃隧道等重大工程检测监理项目17个，成功斩获国道G228线惠来靖海段改建工程首个“代建+”管理服务项目，实现从“单一检测”向“全过程咨询”转型。五年来，工程板块接连中标潮阳区海门产业园区道路提质升级、榕江片区美丽乡村风貌带建设及练江片区乡村振兴示范带市政化配套等重点工程，累计完成道路新建改建480公里，提升乡村风貌节点62处，优化城乡基础设施130余项。工程建设板块实现营收超15亿元，塑造“XX交通建设”行业标杆，品牌影响力辐射粤东地区，为完善区域交通路网、服务乡村振兴战略作出突出贡献。

2.船舶修造焕发新机，传统产业升级突围。造船厂公司依托60年船舶工业技术积淀，围绕“脱硫、造船、维修、拆解、销售”全链条布局，成功研发新能源船舶制造技术，承接内河LNG动力船舶订单8艘，填补区域绿色航运空白。投资1.2亿元升级智能化生产线，年修船能力提升40%，承接大型货轮维修项目23个，客户满意度达97%。创新“修造+服务”模式，拓展船舶检测、技术咨询等增值服务，2022年营收同比增长25%，实现从“传统修造”向“绿色智造”转型，为集团培育新增长点提供有力支撑。

3.运输服务优化升级，民生保障提质增效。客运公司深化“公交都市”建设，投放新能源公交车200辆，优化线网覆盖率至95%，日均服务乘客45万人次；创新“定制公交+”模式，开通企业通勤、校园专线等特色线路32条，惠及职工学生8万余人。货运板块整合物流资源，打造“交运e达”智慧平台，实现车货匹配效率提升30%，年降低社会物流成本超5000万元。在2021年全市交通服务满意度测评中，集团公交、客运服务均获“五星”评价，彰显国企民生担当。

4.“交通+”新业态加速培育，产业体系日趋完善。以新质生产力为导向，布局“交通+文旅”“交通+物流”“交通+数据”融合业态。联合文旅集团开发“红色交通研学线”，年接待游客5万人次；投资建设智慧物流园区，引入菜鸟网络等战略伙伴，打造区域分拨中心；成立大数据中心，开发“交通一张图”平台，为城市治理提供数据支撑。五年间，“交通+”新业态营收占比从5%提升至22%，成为集团增长新引擎，现代化产业体系雏形初显。

（三）深化改革破局，内生动能充分释放，治理根基更加牢固

集团党委坚持“两个一以贯之”，将国企改革作为关键一招，统筹推进体制机制创新与管理效能提升，国企改革三年行动任务圆满收官，改革深化提升行动持续深入，为企业高质量发展注入持久动力。

1.治理体系系统完善，现代企业制度高效运行。修订《管理制度汇编》3版，覆盖党建、财务、风控等12大类286项制度，实现“制度管人、流程管事”。健全董事会“定战略、作决策、防风险”机制，设立战略与投资、审计与风控等4个专门委员会，五年来召开董事会42次，决策重大事项156项，科学化、规范化水平显著提升。全面推行经理层成员任期制与契约化管理，签订“两书一协议”100%，建立“一业一策”“一企一策”差异化考核体系，将新质生产力培育、资产回报率等纳入KPI，考核结果与薪酬刚性挂钩。深化“两非”（非主业、非优势业务）“两资”（低效资产、无效资产）处置，完成三个批次“僵尸企业”出清，企业数量从60家压缩至23家，实现三级企业全域清零；高效接收4家事转企单位并完成公司制改革，瘦身健体成效获市国资委通报表扬。

2.风险防控扎实有力，安全发展底线全面筑牢。依据《违规经营投资责任追究管理制度》和内部审计工作五年规划，构建“1+3+N”风控体系（1个领导小组、3级防控网络、N项专项机制），五年开展内审项目68项，提出整改建议320条，挽回经济损失1800万元。压降“三金”（应收账款、存货、预付账款）成效显著，通过供应链金融、资产盘活等举措，应收账款周转率提升25%，存货占比下降12个百分点，企业现金流健康度持续优化。构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，落实“三管三必须”要求，五年开展应急演练156次，隐患整改率100%；践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，建立“领导接访+网格化管理”机制，信访诉求办结率和满意度连续五年保持高位，实现连续五年较大安全生产事故“零发生”、群体性事件“零记录”、重大舆情“零报告”，获评“省级安全生产示范单位”。

3.创新驱动动能强劲，发展质效双提升。设立集团级创新基金，五年研发投入年均增长15%，获专利授权37项，其中“智能道路检测机器人”技术填补省内空白。推广BIM技术在工程建设中应用，缩短工期20%，节约成本10%；开发“智慧场站管理系统”，实现客运站调度效率提升35%。通过开源节流、降本增效，五年累计节约运营成本1.2亿元，全员劳动生产率提高18%，资产负债率下降8个百分点，企业可持续经营能力实质性增强，为高质量发展奠定坚实基础。

五载深耕筑通途，笃行奋进谱新篇。回顾五年奋斗历程，我们深刻体会到：

必须坚持党的领导，把准政治方向。只有把党的全面领导贯穿企业治理全过程，才能确保发展行稳致远。

必须聚焦主责主业，服务发展大局。只有立足交通基础设施投资建设运营核心功能，才能彰显国企价值。

必须深化改革创新，激发内生动力。只有破除体制机制障碍，才能释放高质量发展新动能。

必须践行人民至上，厚植为民情怀。只有将社会责任融入血脉，才能赢得社会认可与支持。

这些经验弥足珍贵，必须在今后工作中长期坚持、不断完善。

二、把握时代方位：当前形势分析与战略机遇研判

站在新的历史起点，我们必须清醒认识集团发展所处的历史方位，科学研判机遇挑战，准确把握战略主动。

（一）发展机遇前所未有

国家战略叠加赋能。国家深入实施交通强国、区域协调发展等重大战略，省委提出“百千万工程”，市委部署“交通强市”行动计划，明确将集团定位为“交通基础设施投资建设运营主力军”，政策红利持续释放。

区域发展需求迫切。XX市正处于城市能级提升关键期，2023年启动总投资800亿元的交通基础设施项目，涵盖高铁枢纽、城市快速路网、智慧港口等，为集团拓展市场提供广阔空间。

新质生产力加速孕育。数字技术、绿色能源革命方兴未艾，“交通+大数据”“交通+新能源”等融合业态蓬勃发展，为集团转型升级创造历史性机遇。

（二）挑战压力不容忽视

市场竞争日趋激烈。央企、省企加速下沉区域市场，民营资本跨界涌入，传统业务利润空间收窄，集团面临“不进则退、慢进亦退”的严峻考验。

转型任务艰巨繁重。从“交通运输”向“交通投资”转变过程中，投融资能力、项目管理经验存在短板；新业态培育需突破人才、技术瓶颈。

风险隐患复杂多元。经济下行压力下，项目回款周期延长，债务风险需高度警惕；安全生产、舆情管控压力持续加大。

（三）战略定位清晰明确

综合研判，集团正处于“转型升级的窗口期、动能转换的攻坚期、跨越发展的关键期”。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，抢抓机遇、应对挑战，在服务全市发展大局中实现自身蝶变。

三、锚定宏伟蓝图：今后五年工作的指导思想与奋斗目标

今后五年，是集团实现“做强做优做大”、迈向现代化综合交通产业集团的决胜期。我们必须以更高站位、更宽视野谋划发展，奋力书写新时代交通强国建设的XX篇章。

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，坚决贯彻市委、市政府决策部署和市国资委工作要求，牢牢把握高质量发展首要任务，践行交通强市战略，坚持党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，以市场为导向因地制宜发展新质生产力，推动“交通运输”向“交通投资”根本性转变，着力构建现代化综合交通产业体系，全面提升核心竞争力、产业控制力、安全支撑力，为XX市打造现代化区域中心城市贡献交通力量。

（二）奋斗目标

到2028年，集团综合实力迈上新台阶，基本建成“主业突出、创新驱动、治理现代、安全高效”的现代化综合交通产业集团，成为XX交通基础设施投资建设运营的主力军。具体实现“五个新突破”：

党建引领实现新突破。全面从严治党纵深推进，党建品牌矩阵覆盖率达100%，党建与业务融合指数提升30%，争创全国国企党建示范点。

产业能级实现新突破。资产规模突破300亿元，营业收入年均增长10%以上；“交通+”新业态营收占比达40%，新质生产力贡献率超50%；工程、运输、修造、物流四大板块协同发展，形成2-3个区域领先产业集群。

改革攻坚实现新突破。现代企业制度成熟定型，市场化经营机制全面建立；完成新一轮战略性重组，控股企业精简至15家以内，“两非”“两资”动态清零，国有资本回报率提升至5.5%。

创新动能实现新突破。研发投入强度达3%，新增专利50项以上，建成省级工程技术中心；智慧交通项目覆盖率达80%，数字化转型指数进入全省国企前列。

安全发展实现新突破。安全生产标准化一级达标，重大风险隐患100%闭环管理；信访办结率保持95%以上，连续十年“零事故、零事件、零舆情”，打造国企安全发展标杆。

（三）战略路径

围绕“一个转变、两大支撑、三大行动”推进：

“一个转变”：实现从“交通运输”向“交通投资”转变，即从传统运输服务运营商升级为交通基础设施全生命周期投资商、建设商、运营商。

“两大支撑”：强化党建引领“红色引擎”支撑，筑牢安全发展“绿色底线”支撑。

“三大行动”：实施产业跃升行动、改革攻坚行动、创新赋能行动，系统构建现代化产业体系。

四、聚力攻坚突破：今后五年重点任务与实施举措

为实现上述目标，我们必须聚焦关键领域，实施精准攻坚，推动各项工作落地见效。

（一）深化党建引领，筑牢高质量发展“根”与“魂”

坚持把党的领导贯穿企业治理各环节，以高质量党建引领保障高质量发展。

强化政治建设统领。严格执行“第一议题”制度，开展“凝心铸魂”工程，打造“交通思政”品牌，每季度组织“书记讲堂”，推动党的创新理论进项目、进班组。建设“智慧党建”平台，实现党员教育管理数字化，确保“两个维护”融入血脉。

锻造过硬骨干队伍。实施“头雁领航计划”，五年内培养50名复合型中层干部；深化“揭榜挂帅”机制，在重大项目一线选拔人才；设立“交通英才基金”，引进大数据、投融资等领域高端人才30名以上；推行青年员工“三年成长计划”，确保人才梯队接续有力。

建强基层战斗堡垒。深化“一企一品”创建，新增市级党建品牌2个；在智慧物流园区、新能源船舶制造等新兴领域建立功能型党组织；推行党员积分制管理，设立“先锋指数”，评选“十大交通先锋”，让党旗在一线高高飘扬。

深化全面从严治党。落实纪委监督责任，完善“大监督”体系，聚焦投资决策、招标采购等关键领域开展专项监督；建设“清廉交运”文化，每季度开展警示教育；畅通职工监督渠道，打造风清气正政治生态。

（二）聚焦主责主业，构建现代化综合交通产业体系

立足“交通投资”新定位，推动四大业务板块向高端化、智能化、绿色化跃升。

做优做强工程建设板块。

拓展投资领域：主动承接高铁枢纽、城市快速路等政府重大项目，探索PPP、BOT等模式，五年内投资规模突破100亿元。

提升品牌价值：推广“金凤路经验”，打造“品质工程”标准体系；争创“鲁班奖”1项、省优工程5项，树立区域建设标杆。

赋能乡村振兴：深化“交通+乡村”模式，在练江、榕江片区实施道路提质、风貌提升工程，助力5个以上示范镇建设。

创新升级运输服务板块。

智慧公交引领：投放新能源车300辆，实现主城区公交100%电动化；开发“出行即服务”（MaaS）平台，整合公交、共享单车等资源，打造“5分钟智慧出行圈”。

定制服务突破：拓展企业通勤、旅游专线等场景，年新增定制线路20条；试点“公交+物流”融合，降低末端配送成本。

客运转型突围：推动客运站向“交通+商业”综合体转型，引入餐饮、零售业态，提升非票收入占比至30%。

振兴船舶修造板块。

绿色智造升级：投资2亿元建设LNG船舶制造基地，年产能达10艘；开发船舶电池动力系统，抢占内河航运绿色转型先机。

全链条服务拓展：延伸拆解、检测、技术咨询业务，打造华南船舶后市场服务中心；联合高校设立“绿色航运研究院”，突破关键技术。

市场开拓提速：重点拓展粤东、闽南市场，五年内修造业务营收翻番，成为集团新增长极。

培育壮大“交通+”新业态。

交通+物流：建成智慧物流园区2个，引入头部物流企业10家，发展共同配送、冷链专线；开发“交运云仓”系统，降低社会物流成本15%。

交通+文旅：联合文旅集团开发“滨海红色研学线”“乡村振兴体验线”，年接待游客10万人次；打造“交通文化馆”，弘扬工匠精神。

交通+数据：升级“交通一张图”平台，为城市规划提供数据服务；探索车路协同、自动驾驶测试场景，培育数字经济增长点。

（三）全面深化改革，激发内生动力与市场活力

以国企改革深化提升行动为抓手，破除体制机制障碍。

完善中国特色现代企业制度。

优化董事会结构，外部董事占比达50%；建立“战略-预算-考核”闭环机制，提升科学决策水平。

深化市场化经营机制，推行全员绩效考核，经理层成员“能上能下”比例达10%；试点项目跟投、超额利润分享，激发创新活力。

推进战略性重组整合。

聚焦主责主业，剥离非优势业务，将23家控股企业整合为15家以内；组建“交通投资公司”，作为资本运作平台。

接收并改造事转企单位，通过混改引入战略投资者，提升市场化运营能力。

强化风险防控体系。

升级“三金”压降机制，建立客户信用评级系统，应收账款周转率提升至5次/年。

完善安全生产“双重预防”机制，推广AI智能监控，确保连续十年“零事故”；深化“枫桥经验”实践，打造“阳光信访”品牌。

严控债务风险，优化融资结构，综合融资成本压降至4.5%以下。

（四）强化创新驱动，培育新质生产力核心引擎

将创新作为转型第一动力，抢占未来发展制高点。

加大研发投入。五年累计投入5亿元，设立“新质生产力孵化基金”；与中科院、华南理工共建联合实验室，攻关智慧交通、绿色船舶技术。

推动数字转型。建设集团级数据中台，实现工程、运输等业务数据互联互通；推广BIM+GIS技术，提升项目管理精度；开发“安全风险预警系统”，实现隐患智能识别。

促进成果转化。建立“研发-中试-产业化”链条，推动3-5项专利技术商业化；设立创新奖励基金，激发全员创新热情。

（五）践行人民至上，彰显国企责任与担当

始终把社会效益放在首位，当好服务民生的“主力军”。

优化公共交通服务。新增微循环线路30条，覆盖老旧小区、产业园区；推行“爱心车厢”“无障碍出行”，提升特殊群体服务体验。

助力乡村振兴。在练江片区实施“交通+产业”帮扶，建设农产品物流通道，带动5000名农民增收；选派干部驻村，助力乡村治理。

强化应急保障。完善“平急两用”机制，储备应急运力200台，确保关键时刻拉得出、用得上。

五、汇聚奋进伟力：以实干担当书写新时代交通华章

同志们！蓝图已经绘就，奋斗正当其时。打造现代化综合交通产业集团的征程上，没有旁观者、没有局外人，每一位交通人都责无旁贷、重任在肩。

——我们要永葆忠诚本色，做政治坚定的“明白人”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，胸怀“国之大者”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保集团发展始终沿着正确方向前进。

——我们要勇担发展重任，做改革攻坚的“实干家”。发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在项目一线攻坚克难，在创新前沿勇攀高峰，以“钉钉子”精神推动各项任务落地见效。

——我们要坚守为民初心，做服务群众的“贴心人”。牢记“人民交通为人民”，用心用情解决群众出行“急难愁盼”，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

——我们要筑牢安全底线，做高质量发展的“守护者”。坚持统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感抓实风险防控，为企业行稳致远保驾护航。

集团纪委要切实履行监督专责，深化“清廉交运”建设，为全面从严治党提供坚强保障。各级党组织要迅速传达贯彻本次党代会精神，制定任务书、路线图、时间表，确保目标可量化、责任可追溯、成效可考核。

同志们！五载耕耘，我们