在县安全生产委员会2025年第四季度（扩大）会议上的讲话VIP免费

在县安全生产委员会2025年第四季度（扩大）会议上的讲话

同志们：

四季度是安全生产的关键节点，犹如一场马拉松的最后冲刺阶段，容不得丝毫懈怠。当前，我县正处于“年终收官攻坚、风险交织叠加”的特殊时期。一方面，各行业为完成年度目标任务，项目建设如火如荼、企业生产开足马力、民生保障全力推进，人员长时间坚守岗位、设备满负荷运转的情况十分普遍；另一方面，冬季的严寒、冰雪、大风等恶劣天气接踵而至，给危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防安全等重点领域带来了前所未有的安全挑战。

回顾过往，历年四季度我县安全事故起数占全年的比例超过38%，这些事故大多源于“责任落实浮于表面、隐患排查蜻蜓点水、应急准备敷衍了事”。这警示我们，当前安全生产形势复杂严峻，每一个环节都可能成为事故的导火索，我们必须时刻保持清醒的头脑，以如履薄冰的谨慎态度抓好安全生产工作。

近期，在督导检查中我们发现，部分乡镇存在“属地责任虚化”问题，对小微企业和偏远村落的安全监管形同虚设，存在大量监管盲区；一些部门“行业监管缺位”，对新兴业态和潜在风险缺乏敏锐的洞察力和有效的应对措施；个别企业“主体责任悬空”，重生产、轻安全的思想根深蒂固，安全投入严重不足。

今天召开这次安委会（扩大）会议，就是要给大家敲响警钟，明确任务、压实责任，推动全县上下进一步增强安全生产意识，把责任落实到每一个岗位、每一个环节，把措施细化到每一个细节、每一个步骤，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，为全年工作圆满收官和明年工作良好开局筑牢坚实的安全屏障。下面，我讲五点意见：

一、压实三级责任，筑牢全域安全防线

安全责任是安全生产的基石，是保障人民生命财产安全的“生命线”。我们必须构建“县级统筹、乡镇主责、村社兜底”的三级责任体系，确保责任从文件落实到行动，杜绝“上热中温下冷”的现象。

（一）县级层面。各安委会成员单位要严格落实“三管三必须”要求，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。应急管理部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，定期组织风险研判，及时发布安全预警信息，对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。住建部门要聚焦建筑施工、城镇燃气安全，深入开展隐患排查治理，重点检查深基坑支护、高支模架体、燃气管道等关键部位，严厉查处违规作业行为。交通部门要加强道路运输、水上交通安全监管，加大对客运车辆、危化品运输车辆的检查力度，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，确保交通运输安全畅通。市场监管部门要强化特种设备监管，对压力容器、电梯、游乐设施等特种设备进行全面检查，确保设备安全运行。

（二）乡镇层面。各乡镇要切实履行“属地管理责任”，党政主要负责人要亲自抓、负总责，每周至少深入辖区企业、商场、学校等重点场所开展一次安全生产检查，及时发现和解决问题。分管负责人要具体抓、抓具体，每日带队对高风险区域进行巡查，建立健全隐患排查治理台账，实行闭环管理，确保隐患整改到位。

（三）村社层面。村（社区）要充分发挥基层组织的作用，依托网格员开展“敲门行动”，逐户排查老旧房屋、电气线路、燃气设备等安全隐患，及时收集群众的安全诉求，每月上报《村级安全责任落实表》，打通安全管理的“最后一米”。

同时，要强化责任考核问责，将四季度安全生产工作纳入各级领导干部绩效考核，提高考核权重至40%，实行“安全一票否决”。对责任落实不到位、导致发生安全事故的，要依法依规严肃追究相关人员的责任，通过“约谈警示、通报批评、纪律处分”等措施，让责任真正“长牙齿”，形成强大的威慑力。

二、聚焦冬防重点，清除全域风险隐患

隐患是事故的根源，是安全生产的大敌。我们必须围绕冬季安全生产的特点和重点，开展“拉网式、地毯式”排查，把隐患消灭在萌芽状态，坚决防止“小隐患酿成大事故”。

（一）危险化学品领域。要组织“技术专家+安全专员”联合检查组，采用先进的安全评估方法，如“JSA作业安全分析”“LEC风险评价法”等，对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节进行全面检查。重点检查“防冻凝、防静电、防泄漏”措施落实情况，确保储罐、管道等设备设施安全运行。对过期、废弃的危险化学品要及时进行清理和处置，防止发生泄漏、爆炸等事故。

（二）消防安全领域。针对冬季干燥、用火用电增多的特点，要加强对人员密集场所、居民小区、农村等重点区域的消防安全检查。重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施设备是否完好有效，电气线路是否存在老化、破损等问题。对商场、超市、养老院等人员密集场所，要加大检查力度，及时清理堵塞消防通道的杂物，确保人员疏散安全