一、严格依法履职
（一）准确适用法律
（二）遵循法定程序
（三）规范执法文书制作
二、注重执法效果
（一）慎用强制措施
（二）积极追赃挽损
（三）加强沟通协调
三、提升服务意识
（一）开展法制宣传教育
（二）提供便捷高效的服务
（三）建立警企沟通机制
四、加强队伍建设
（一）加强政治理论学习
（二）强化业务培训
（三）严格队伍管理
五、强化监督制约
（一）内部监督
（二）外部监督
（三）建立健全投诉举报处理机制
规范涉企执法行为护航企业健康发展
在当前经济社会快速发展的背景下，企业作为市场经济的主体，其健康发展对于推动经济增长、促进就业、维护社会稳定具有至关重要的作用。公安机关作为维护社会稳定和治安秩序的重要力量，在涉企执法工作中肩负着重要职责。规范公安涉企执法行为，不仅是保障企业合法权益、营造良好营商环境的必然要求，也是公安机关提升执法公信力和服务水平的重要体现。因此，明确公安涉企执法工作要求，对于实现公安机关职能作用与企业发展的良性互动具有重要意义。
一、严格依法履职，确保执法行为合法合规
（一）准确适用法律。公安机关在涉企执法过程中，必须严格依据法律法规的规定，准确适用法律条文。要加强对涉及企业的各类法律法规的学习和研究，特别是与市场经济秩序、知识产权保护、合同诈骗等相关的法律规定，确保在执法过程中能够正确判断企业行为的性质和法律后果。对于企业涉嫌违法犯罪的案件，要以事实为依据，以法律为准绳，做到不枉不纵。严禁在执法过程中随意解释法律、滥用自由裁量权，避免出现执法不公、执法不严的情况。
（二）遵循法定程序。程序公正是实体公正的重要保障。公安机关在涉企执法中，必须严格遵循法定程序，确保执法行为的合法性和规范性。在案件受理、立案、侦查、调查取证、强制措施适用、案件处理等各个环节，都要严格按照法律规定的程序进行操作。例如，在对企业进行检查、搜查、扣押等执法活动时，必须出示合法有效的证件和手续，告知企业相关的权利和义务；在采取强制措施时，要严格遵守法定的条件和期限，保障企业的合法权益不受侵犯。同时，要加强对执法程序的监督和管理，建立健全执法程序监督机制，对违反法定程序的执法行为要及时进行纠正和处理。
（三）规范执法文书制作。执法文书是公安机关执法活动的重要载体，也是证明执法行为合法性和规范性的重要依据。在涉企执法过程中，要高度重视执法文书的制作，确保执法文书内容准确、格式规范、逻辑严谨。执法文书应当如实记录执法活动的全过程，包括案件的基本情况、调查取证的过程、适用的法律依据、处理结果等内容。同时，要严格按照规定的格式和要求制作执法文书，确保文书的规范性和严肃性。对于涉及企业商业秘密、个人隐私等敏感信息的执法文书，要采取有效的保密措施，防止信息泄露。
二、注重执法效果，实现法律效果与社会效果相统一
（一）慎用强制措施。在涉企执法中，要充分考虑企业的实际情况和合法权益，慎用查封、扣押、冻结等强制措施。对于企业涉嫌违法犯罪的案件，要根据案件的具体情况，综合考虑案件的性质、情节、危害后果以及企业的经营状况等因素，合理选择强制措施的种类和适用范围。对于能够通过其他方式解决问题的，尽量不采取强制措施；对于必须采取强制措施的，要严格控制范围和期限，避免对企业的正常生产经营活动造成不必要的影响。同时，要加强对被查封、扣押、冻结财物的管理，妥善保管财物，防止财物损坏、丢失。
（二）积极追赃挽损。公安机关在办理涉企案件过程中，要将追赃挽损工作贯穿于案件侦查的全过程，最大限度地挽回企业的经济损失。要加强与相关部门的协作配合，及时查询、冻结、扣押涉案财物，依法追缴违法所得。对于追回的涉案财物，要及时返还给企业，保障企业的合法权益。同时，要加强对追赃挽损工作的监督和管理，建立健全追赃挽损工作机制，确保追赃挽损工作取得实效。
（三）加强沟通协调。在涉企执法过程中，要加强与企业的沟通协调，及时了解企业的需求和意见，争取企业的理解和支持。对于企业提出的合理诉求，要及时进行回应和处理；对于企业存在的困难和问题，要积极帮助企业解决。同时，要加强与政府相关部门、行业协会等的沟通协作，形成工作合力，共同为企业发展创造良好的环境。例如，在处理涉及企业的群体性事件时，要及时与企业、政府相关部门进行沟通协调，了解事件的起因和经过，采取有效的措施进行化解，维护社会稳定。
三、提升服务意识，为企业发展提供优质高效的执法服务
（一）开展法制宣传教育。公安机关要充分发挥职能作用，积极开展针对企业的法制宣传教育活动，提高企业及其员工的法律意识和法制观念。可以通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，向企业宣传法律法规知识，特别是与企业生产经营密切相关的法律法规，如合同法、知识产权法、劳动法等。同
