一、认清严峻形势
二、聚焦关键环节
三、强化组织领导
在全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述,传达落实全省相关会议精神,分析当前我市高层建筑消防安全的严峻形势,全面部署下一阶段的排查整治专项行动。刚才,相关部门已经通报了有关情况,提出了具体意见,我都同意。下面,我再强调几点意见。
一、认清严峻形势,以最高站位筑牢安全防线
安全是发展的前提,发展是安全的保障。对于一座现代化城市而言,高层建筑是其经济社会发展的标志,但同时也成为城市消防安全最复杂、最严峻的挑战之一。我们必须清醒地认识到,我市高层建筑消防安全的基础并不牢固,风险隐患存量与增量交织,稍有不慎,就可能酿成无法挽回的悲剧。
从全国范围看,高层建筑火灾的教训极为深刻。近十年,全国共发生高层建筑火灾3.1万起,造成474人遇难,直接财产损失高达15.6亿元。这些冰冷的数字背后,是一个个破碎的家庭和沉重的社会代价。仅在2021年,全国就有168人在高层建筑火灾中丧生。这些事故的原因,往往集中在电气线路老化、违规使用易燃可燃保温材料、疏散通道堵塞、消防设施维护不善等方面而这些问题,在我市同样不同程度地存在。
立足我市实际,形势同样不容乐观。据统计,截至2025年11月,全市已建成并投入使用的高层建筑已超过1500幢,其中大量建筑建成时间较早,消防设施标准偏低,加之部分建筑产权复杂、物业管理缺失或不到位,安全隐患尤为突出。虽然在去年的排查工作中,我们取得了97%以上的排查覆盖率,但这并不意味着我们可以高枕无忧。剩下的未排查建筑往往是“硬骨头”,已排查出的问题整改是否彻底、是否会反弹,都需要我们持续用力、久久为功。近三年来,我市发生在高层建筑的火灾事故共计18起,虽未造成重大人员伤亡,但经济损失累计已超过800万元,多起火灾暴露出消防设施瘫痪、安全出口封堵、群众自救逃生能力不足等深层次问题。这些事故警钟长鸣,反复告诫我们,高层建筑消防安全工作必须时刻放在心上、抓在手上,容不得半点麻痹和侥幸。
特别是进入冬春季节,天气干燥,用火用电用气量剧增,历来是火灾高发期。加之元旦、春节临近,人流、物流高度集中,各类庆祝活动频繁,给消防安全带来更大压力。我们必须深刻认识到,抓好高层建筑火灾风险防控,不仅是保障人民群众生命财产安全的现实需要,更是维护社会大局稳定、确保城市安全运行的政治任务。全市各级各部门必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求上来,以“时时放心不下”的责任感,坚决打赢这场高层建筑消防安全攻坚战。
二、聚焦关键环节,以最实举措清除风险隐患
本次专项行动,时间紧、任务重、要求高。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,发扬“钉钉子”精神,下足“绣花”功夫,确保排查整治不留死角、不走过场。要重点围绕以下四个方面,精准发力,务求实效。
第一,紧盯动态风险,严管建筑施工改造环节。当前,我市部分老旧高层建筑正在实施外墙保温改造和内部功能性装修改造。这些施工现场往往是风险最集中的地方。要将这些在施在改项目作为本次排查的重中之重。住建、消防、应急等部门要建立联合检查机制,对全市所有涉及外墙改造和内部装修的高层建筑项目进行一次“拉网式”清查。重点检查三个问题:一是材料是否合规。严查保温材料、装饰材料的防火性能,坚决杜绝不合格的易燃可燃材料进入施工现场、上墙上顶。要追根溯源,对材料生产、销售、使用环节形成监管闭环。二是作业是否规范。严格监管动火动焊等危险作业,必须落实审批制度和现场监护措施,严禁在不具备安全条件的区域违规作业。要加大对施工人员的安全培训和交底力度,确保人人懂安全、会应急。三是管理是否到位。督促施工单位落实主体责任,配齐消防器材,畅通消防车通道和疏散通道,制定并演练应急预案。对发现的问题,要立即责令停工整改,隐患不消除,决不允许复工。
第二,深挖静态隐患,彻查消防设施设备短板。消防设施是高层建筑的“生命线”。这条线一旦失灵,后果不堪设想。在排查中,要实现对全市所有高层建筑消防设施的全面“体检”。重点排查两个系统:一是自动灭火和报警系统。要逐栋、逐层、逐个设备进行测试,确保火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等关键设施完好有效,能够实现联动控制。对于系统瘫痪、部件损坏、管网无水等问题,要挂牌督办,限期整改。二是疏散逃生系统。要重点检查疏散楼梯、安全出口、避难层(间)是否





