在XX县矛盾纠纷大排查大起底暨命案防控工作调度会上的主持词
同志们:
现在开会。
今天,我们在这里召开全县矛盾纠纷大排查大起底暨命案防控工作调度会,主要任务是深入分析当前我县社会稳定形势,总结前一阶段工作成效,精准查找短板弱项,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。目的是动员全县上下以最高标准、最严要求、最实举措,坚决筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”,全力守护人民群众的生命财产安全,为我县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
参加今天会议的有:县公安局、县司法局等县直有关单位的分管负责同志,以及各乡镇(街道)的政法委员。大家都是全县平安建设和基层社会治理战线上的骨干力量。希望大家能够集中精力,认真听会,深刻领会会议精神,并结合各自工作实际,抓好贯彻落实。
今天的会议共有三项议程。下面,逐项进行。
首先,进行会议第一项议程,请部分乡镇(街道)和县直单位作交流发言。
刚才,几个单位的负责同志分别结合自身职责和辖区实际,汇报了前期工作的进展、亮点和面临的挑战,也提出了下一步的工作思路。讲得都很好,情况明、问题准、措施实,体现了大家对这项工作的深入思考和高度负责。这些经验做法值得我们相互学习借鉴,发现的问题也需要我们共同研究、合力破解。
下面,进行会议第二项议程,对《XX县深化矛盾纠纷排查化解工作机制方案》进行说明,并部署下一阶段重点工作。
同志们,维护社会稳定、预防和化解社会矛盾,是政法工作的核心任务,更是检验我们治理能力和执政水平的经验交流。特别是命案防控工作,事关人民群众最直接、最核心的安全感,是必须牢牢守住的底线。当前,我们正处在岁末年初的关键节点,各类社会矛盾进入易发多发期。综合分析,我县的矛盾纠纷呈现出一些新的阶段性特征:一是传统矛盾与新型矛盾交织,土地征用、劳资纠纷等老问题依然存在,而网络借贷、电信诈骗、物业服务等新业态引发的纠纷日益增多;二是矛盾主体诉求更加多元复杂,单纯的经济诉求与情感纠纷、家庭矛盾、心理问题等相互叠加,处置难度不断加大;三是风险传导链条加速,一些看似微小的个体矛盾,在特定因素催化下,极易升级激化,甚至演变为极端案事件。
面对这些新形势、新挑战,我们必须清醒地认识到,仅依靠传统的“灭火式”调解已经难以为继。必须转向更加主动、更加深入的“预防式”治理。为此,县委政法委牵头制定了这份《工作机制方案》,核心就是要推动工作重心下移、关口前置,真正实现“发现在早、防范在先、处置在小”。
接下来,我着重强调三个方面的工作要求:
第一,聚焦源头治理,构建全域覆盖的风险感知网络
源头预防是成本最低、效果最好的治理方式。抓好命案防控,首要任务就是把各类风险隐患排查出来、管控到位。
一是要织密排查网络,做到“无死角”。要深化和拓展网格化服务管理的应用。我们全县划分了数百个城乡网格,配备了专兼职网格员,这是我们最宝贵的基层触角。必须将矛盾纠纷排查作为网格员的首要职责,推动他们从“信息员”向“前哨员”转变。要建立“每日一巡、每周一报、半月一研判”的常态化排查机制。乡镇(街道)综治中心要发挥好枢纽作用,定期召集派出所、司法所、村(社区)干部,对网格员上报的信息进行汇总分析。特别是要紧盯婚恋家庭、邻里关系、债务纠纷等重点领域,确保问题第一时间被发现。
二是要聚焦重点人群,做到“不失控”。实践证明,绝大多数恶性案件的发生,都与特定重点人员的失管失控密切相关。公安机关要牵头,会同卫健、民政、司法等部门,对全县范围内的严重精神障碍患者、社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员以及扬言报复社会等高风险人员进行一次彻底的“大起底”。要逐一建立管控台账,明确“四包一”或“五包一”的管控责任人,确保每一名重点人员都有人管、有人问、有人帮。对于排查出的有肇事肇祸风险的人员,要坚决落实收治收押、动态监控、心理疏导等措施,绝不能让
