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在XX区岁末年初安全生产工作部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全区岁末年初安全生产工作部署会议,主要任务是深入贯彻落实近期国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神和会议要求,结合我区实际,分析研判当前面临的安全生产形势,对岁末年初这一关键时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门已经就各自领域的工作作了很好的发言,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清严峻形势,以最高站位绷紧安全生产“思想弦”

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。进入岁末年初,各类生产经营活动频繁,节庆活动、群众出行增多,加上冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,诱发事故的因素交织叠加,安全生产形势异常严峻复杂。我们必须清醒地认识到,当前我区安全生产工作基础仍不牢固,面临的挑战和压力前所未有。

从宏观形势看,发展与安全的矛盾依然突出。当前,我们正全力以赴冲刺全年经济社会发展目标,各类项目建设进入收官阶段,企业抢工期、赶进度、增效益的意愿强烈,容易出现超能力、超强度、超定员生产的现象,随之而来的是安全管理松懈、风险隐患滋生。据统计,今年1-11月,全区累计发生各类生产安全事故12起,造成10人死亡,15人受伤。虽然事故总数同比有所下降,但较大事故风险依然存在,特别是建筑施工、道路交通等重点行业领域安全生产压力持续加大。我们必须深刻认识到,越是发展的关键时期,越要守牢安全生产的底线,绝不能以牺牲人民群众的生命财产安全为代价换取一时的经济增长。

从季节性特点看,冬季安全风险隐患显著增多。岁末年初,历来是事故高发期。低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输、户外作业、设施设备运行带来严峻考验。同时,冬季用火、用电、用气量剧增,火灾风险急剧攀升。特别是随着元旦、春节两大节日的临近,商场市场、宾馆饭店、旅游景区、文娱场所等人员密集场所人流、物流量大幅增加,消防安全、特种设备安全、食品安全等风险交织,一旦发生事故,极易造成群死群伤。近期国内一些地区接连发生的火灾事故,为我们敲响了警钟,我们必须汲取教训,举一反三,严防此类事故在我区发生。

从工作落实层面看,责任虚化、监管乏力的问题依然存在。通过日常督查和检查发现,一些企业安全生产主体责任悬空,安全投入不足,隐患排查治理走过场;一些部门行业监管存在“宽松软”现象,对发现的非法违法行为不敢“亮剑”,执法威慑力不足;个别干部存在麻痹思想和侥幸心理,认为安全生产是“软指标”,工作主动性、预见性不强。这些问题如同“定时炸弹”,随时可能引爆。我们必须牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,以“时时放心不下”的责任感,把安全生产的各项要求落到实处。全区上下要立即紧张起来、行动起来,深刻认识做好岁末年初安全生产工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,以最高标准、最严要求、最实举措,全力以赴抓好各项工作落实,坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。

二、聚焦重点领域,以最硬举措筑牢安全生产“防护网”

当前,我区安全生产工作已进入攻坚期和关键期。各街镇、各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯重点行业领域,全面深入开展安全生产风险隐患大排查大整治,用最坚决的态度、最严格的执法、最果断的措施,坚决把风险隐患消除在萌芽状态。

(一)深化重点行业领域专项整治。要聚焦事故易发多发的重点领域,实施精准监管、靶向治理。一是严管严查道路交通安全。公安、交警、交通等部门要紧盯岁末年初客流、车流高峰,加强对“两客一危一货”等重点车辆的动态监管,严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。要加强对国省干道、急弯陡坡、桥梁隧道等重点路段的巡查管控,及时清除冰雪障碍,确保道路安全畅通。二是严管严查建筑施工安全。住建部门要深刻吸取各地建筑施工领域事故教训,紧盯深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程,严厉打击盲目抢工期、无证施工、违规作业等行为,对不具备安全生产条件的工地,必须坚决责令停工整改。三是严管严查危险化学品和烟花爆竹安全。应急、公安、交通等部门要严格落实《危险化学品安全管理条例》,对危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置等全链条进行风险管控。要加强对烟花爆竹