一、提升战略站位
二、聚焦关键领域
三、强化统筹协同
在XX市委常委会暨全市“双招双引”工作推进会上的讲话
同志们:
今天,市委在此召开常委会会议并套开全市“双招双引”工作推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平总书记考察XX省重要讲话精神,认真落实全省季度工作会议和11月25日省委常委会会议的最新部署,盘点今年以来全市经济运行与“双招双引”工作成效,分析当前面临的形势与挑战,动员全市上下进一步紧起来、动起来,以决战决胜的姿态,精准发力、全面冲刺,坚决完成全年经济社会发展各项目标任务。
昨天,在会前,与会同志实地调研了XX经济技术开发区的部分重点项目,亲身感受了项目建设的火热场面和产业发展的强劲脉搏。各县(市、区)和市直两个园区刚才也汇报了各自的工作进展,市直有关单位提出了很好的意见建议,与会的市领导同志作了富有见地的点评讲话,我都赞同。总的来看,今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下锚定高质量发展首要任务,将“双招双引”作为经济工作的“第一战场”和“头号工程”,取得了一系列来之不易的成绩。经济运行总体平稳、稳中有进,一批牵引性强、成长性好的大项目、好项目成功落地,为全市稳定经济大盘、积蓄发展后劲提供了坚实支撑。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前正值年底收官的关键时刻,距离全年结束仅剩最后一个月。对照年初设定的地区生产总值增长6.5%左右、规模以上工业增加值增长7.5%、固定资产投资增长9%、社会消费品零售总额增长8.5%等目标,部分指标的完成仍面临不小的压力。从“双招双引”工作来看,项目招引的竞争日趋激烈,“内卷化”态势明显;部分已签约项目开工转化率、资金到位率有待提高;要素保障的瓶颈制约依然存在;营商环境的颗粒度与企业和人才的期望相比,仍有提升空间。这些问题,是当前必须正视并下大力气解决的现实课题。全市各级领导干部要切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以冲刺的姿态、决战的劲头,奋力夺取全年工作的最终胜利。
下面,我讲几点意见。
一、提升战略站位,深刻把握新发展阶段“双招双引”的核心要义
“双招双引”是经济工作的生命线,是推动区域发展的源头活水。进入新发展阶段,其内涵和要求已经发生了深刻变化。必须跳出简单的“招商引资”概念,从战略和全局的高度来审视和推进这项工作。
第一,“双招双引”是谋划“十五五”发展的先手棋。发展是解决一切问题的基础和关键。未来五年的发展,取决于今天招引项目的质量和结构。“十五五”时期是我市加快打造XX省高质量发展重要一极的关键跃升期。这个“重要一极”的地位不是等出来、喊出来的,而是靠一个个高质量项目干出来、撑起来的。当前正在开展的“十五五”规划编制工作,必须与“双招双引”紧密联动。规划的产业方向,就是招商的主攻方向;招引的重大项目,将转化为规划的骨干支撑。要通过前瞻性、高质量的“双招双引”,为“十五五”时期构建更具竞争力的现代化产业体系布好局、起好步,确保未来发展的接续有力、动能充沛。
第二,“双招双引”是构建现代化产业体系的主引擎。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,产业竞争的本质是产业链、供应链的竞争。我市的产业基础虽然有了一定积累,但“大而不强”“全而不优”的问题依然存在,特别是战略性新兴产业的集聚度、产业链的韧性都需要大幅提升。破解这些难题,最直接、最有效的路径就是通过“双招双引”,精准引进一批处于产业链核心环节的龙头企业、掌握关键核心技术的“专精特新”企业,以及能够补链、延链、强链的功能性项目。要坚持“招引一个、带来一批、带活一片”,推动产业从“点上开花”向“链上结果”转变,加快形成若干个具有区域影响力和核心竞争力的产业集群。
第三,“双招-双引”是激发区域创新活力的动力源。创新是引领发展的第一动力,人才是支撑发展的第一资源。招商引资与招才引智,二者互为表里、相辅相成。高端产业项目的落地,必然会带来高端技术、先进管理经验和高层次人才团队;而高端人才的集聚,又能催生新的创新思想、孵化新的科技项目,形成“引进一个项目、带来一支团队、催生一个产业”的裂变效应。必须坚持招商与招才“两手抓、两手硬”,在引进项目时同步评估其人才团队和技术含量,在引进人才时注重其成果转化和产业化前景,努力实现产业、科技、人才之间的良性循环和协同发力。
二、聚焦关键领域,以精准思维推动“双招双引”工作提质增效
当前,“双招双引”工作已经从“广种薄收”进入到“精准滴灌”的新阶段。必须摒弃“捡到篮里都是菜”的粗放模式,下足“绣花”功夫,在精准性、实效性上取得新突破。
首先,要让开发区真正成为“主战场”和“领头羊”。开发区是经济建设的主阵地,是全市发展的“领头羊”和“定盘星”。全市的希望在开发区,发展的潜力也在开发区。这次调研的XX经济技术开发区,作为全市发展的龙头,必须要有“挑大梁”的决心和“当先锋”的担当。对于开发区的要求,就是要奋力实现“大而强、大而新”。“大
