在201X年第三季度全县安全生产工作会议上的讲话

刘明灯

同志们：

今天，我们在这里组织召开201X年第三季度安委会全会，这既是一个工作例会，又是一个工作检查会和工作布置会。在全县上下全面迎接国务院大督查、各项工作处于攻坚克难的关键时刻，我们始终不忘抓安全生产，足见安全生产工作的极端重要性。刚才，新龙同志通报了上半年全县安全生产情况，提出了下半年工作建议；2个乡镇、2个部门、1家企业分别作了典型发言和表态发言；小斌县长对下半年全县安全生产工作进行了具体部署，我都同意。希望大家按照工作要求，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、安全生产是生命工程

今年上半年，全县上下坚持一手抓发展、一手抓安全，严密排查、消除事故隐患，创新工作举措、建立长效机制，确保了全县的安全生产形势整体平稳。但是，安全生产工作永远要讲“但是”，我们仍然要保持清醒的头脑，深刻认识安全生产工作的严峻性和重要性。近期，全国各地发生了几起安全生产事故：7月12日，四川省宜宾市江安县发生一起爆燃事故，造成19人死亡、12人受伤；7月1日，武汉东湖高新区发生一起燃气爆燃事故，造成2死10伤；7月14日，我省广水市鄂北地区资源配置工程宝林隧洞发生突水突泥事故，造成6人被困，目前仍然生死未卜；仅6、7月份，我省就共发生4起较大事故。以上这些血淋淋的事故，仿佛就在眼前，再一次给我们敲响了警钟。

安全生产，首先关乎的是人民群众的生命。安全发展，生命至上。人的生命只有一次，是无限宝贵的。7月5日、12日、27日，全省、全市、全国分别召开安全生产工作会，频率之高，史无前例。我们常说，人民政府要保一方平安，维护最广大人民群众生命财产安全，既是党的宗旨和政府的天职，也是各级各部门领导干部共同的责任。这种责任，绝不是喊在口头上的，而应该落实在行动上。李克强总理强调;对安全生产工作不能有一丝松懈。要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，严格落实安全生产各项工作部署，永远把人民群众的生命安全放在第一位。

其次，安全生产是企业的生命。安全是企业最大的效益。企业一旦发生安全生产事故，轻则是直接经济损失上百万，重则破产倒闭。今年“3.7”丽尔家塌方事故死亡2人，企业直接经济损失300多万，间接损失上千万元。企业老总哪怕躺在金山银山上，一旦发生事故、死了人，再多的金钱也无法挽回良心和社会的谴责，严重的甚至还要坐牢。我们少数企业老总在风光的时候，如果不珍惜发展势头，不重视安全生产，甚至漠视安全生产，一旦出事了，受害的不仅仅是企业的员工，还包括员工的整个家庭。只有在安全的前提下，企业创造的效益才是真正的效益。

第三，安全生产也是我们领导干部的政治生命。4月中旬，中办、国办印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，湖北省《地方党政领导干部安全生产责任制规定》实施细则也即将出台。5月份，市安办来我县检查，发现北港镇人民政府安全生产履职不力，在全市进行了通报；7月3日，《咸宁问政》节目曝光了我县非法加油车、“黑油站”的问题，曝光后第四天，市安办就对我县商务局、交通局、交警大队负责人进行了约谈，县纪委正按程序对相关责任人追责问责。在安全生产问题上，问责制度是不相信眼泪的。对于安全生产工作不害怕、不如履薄冰、能睡得特别安稳的同志，迟早要出事。各级党政领导干部，要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，认真干好“分内事”，牢牢守住“责任田”，坚决打好“主动仗”，把安全生产各项工作抓实抓细。

二、安全生产是系统工程

安全生产是一项复杂的社会系统工程，不能仅靠上级督导，县委县政府指导安排，安监部门综合协调管理。要想抓好安全生产工作，需要我们各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管。现在有一种不良倾向，安全生产“上紧下松、上热下冷”。刚才，小斌县长就我县下半年安全生产重点工作进行了部署，我认为，关键是大家要有一个安全的意识、有一个常态化作战的思想和逐项工作抓落实的态度。要坚决做到“三个不能”：

一是整治安全隐患不能马虎。隐患险于明火，防范胜于救灾。许多安全事故从后期调查追责来看，基本上都是隐患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和损失。各乡镇各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念，以“打非治违”为抓手，扎实开展安全隐患排查整治行动，尽力把发生事故的风险降到最低。要建立健全隐患排查治理长效机制，采取“四不两直”（指国家安监总局建立的安全生产暗查暗访制度，分别为“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”）、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式，抓早抓小，落细落实，