夯实安全之基筑牢发展之路

——2019年上半年全市安全生产工作综述

安全生产是经济社会发展的基础和保障，是一条不可逾越的“红线”。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“安全第一，生命至上”的安全发展理念，安全生产工作取得可喜成绩。截至6月份，全市纳入考核统计范围的行业（领域）共发生生产安全事故1起、死亡0人、受伤0人，没有发生较大及以上安全事故，安全生产形势持续稳定向好。

聚红线之识 夯实监管责任

坚持安全发展是新发展理念的内在要求，安全生产是责任红线、发展底线和生命线，必须警钟长鸣，抓常抓长、落小落细。

今年以来，市应急管理局严格落实安全监管责任，认真贯彻落实系列安全生产工作部署和措施，切实加强安全生产工作。严格按照《关于开展全市安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动的通知》《关于实施冶金等工贸企业安全生产“霹雳行动”，落实安全生产长效机制工作方案》等文件要求，扎实开展系列活动。市政府安委会办公室及时印发系列文件，对各阶段安全生产工作进行安排部署，加强对非法违法企业和生产经营行为的监督和惩戒。积极推动全市安全生产领域改革稳步开展，根据国家、省相关文件要求，结合我市实际，在广泛征求意见的基础上，出台了《永城市安全生产领域改革实施方案》，草拟了《永城市改革完善应急管理体系的通知》等全市安全生产领域改革的纲领性文件，积极推动全市安全生产工作迈上新台阶。

排查风险点 提高防控能力

隐患是事故的根源，隐患不消除，事故难避免。为此，我市在各领域、各系统、各区域掀起了安全生产风险点排查和整改防控热潮。

煤矿安全监管方面：积极开展执法检查和文书复查工作。2019年上半年，共检查煤炭企业8家，督查16次，排查隐患123条，听取安全专题汇报12次；接收河南煤监局豫东分局文书18份，复查文书25次。针对瓦斯防治集中监察执法中查处的重大隐患，依法对隐患整改试行挂牌督办，实施重大隐患闭合管理。开展专项执法检查，组织4名专家对辖区内煤矿企业开展专项执法检查，共查处隐患32条，并依法下达责令限期整改指令书。

工贸行业方面：确定了冶金、有色、商贸、建材等85家工贸和职业健康工作重点行业，组织开展了一系列专项督查。2019年上半年，共检查企业82家，发现各类安全生产一般隐患157条，职业卫生安全隐患74条，下达文书82份。截至目前，共完成职业危害因素申报303家。

危化行业