XX市政协关于新能源汽车产业发展的调研报告

近些年来，青岛市抢抓国家实施新能源汽车国家战略的历史机遇，以引进重点整车企业和核心零部件企业为突破口，以引导本地企业向生产新能源汽车转型升级为重点，通过招商引资和本地培育，逐渐形成以整车龙头企业带动，零部件配套稳步跟进，产业集群不断壮大的发展态势，汽车产业已成为青岛市第一大工业产业。

一、新能源汽车产业发展的基本情况

（一）发展现状

目前，青岛市汽车产业规上企业达到278家，其中：已获得资质的整车生产企业7家，改装车生产企业28家，汽车零部件生产企业900余家，另有已备案的在建整车项目2个，全市整车总产能133.7万辆。青岛市现已形成以解放青汽、上汽通用五菱等整车企业为龙头，以一汽富奥、国轩电池等零部件企业为配套的完善产业链，连续4年整车产量超过百万辆、工业产值过千亿元，累计生产新能源汽车超过40万辆，汽车产业已成为青岛市第一大工业产业。

20XX年，全市共生产整车120万辆（其中，新能源汽车整车12.97万辆，创历史新高），同比增长4.7%，高于全国9.4个百分点；2020年工业增加值增速19.4%，累计占比13.29%。

20XX年，受商用车行业下行、芯片短缺等多重因素叠加影响，我市汽车产业同比下滑。全年共生产整车XX万辆（其中，新能源汽车整车16.41万辆，同比增长26.52%），同比下降12%。

在车辆品种和车型配置方面，我市企业通过不断加大研发和车型导入力度，已经形成了集传统燃油车、LNG清洁能源车和纯电动及氢能源汽车在内的完整生产体系，车型涵盖轿车、SUV、交叉乘用车、轻中重卡、客车、特种（专用）车辆等高中低配全系列。

（二）产业集聚情况

通过鼓励引导区市和企业集约化发展，我市汽车产业基本形成了即墨、莱西和西海岸三个主要集聚区，产业“雁阵型”和集群化发展态势明显。

1.青岛（即墨）汽车产业新城

位于即墨区，以一汽解放青岛汽车有限公司、一汽-大众汽车有限公司青岛分公司两大整车企业为“头雁”，以一汽富奥、一汽富晟、海通车桥、海隆机械等100余家零部件生产企业为雁阵的雁阵型集群初步形成，以生产轻中重卡、轿车车型为主，整车年产量已经超过50万辆，整车产值超过XX亿元，区域内汽车产业产值超过XX亿元。20XX年，奇瑞汽车青岛基地乘用车项目及配套零部件项目将建成投产。

2.莱西新能源汽车生产基地

集聚了国轩电池等50余家新能源汽车产业链企业。20XX年，北京汽车制造厂（青岛）有限公司总部及整车生产基地项目正式投产，将发挥“头雁”引领作用，带动五菱柳机与北汽制造合作的70万台发动机项目及相关零部件配套等项目形成新的产业增长点。

3.西海岸汽车及零部件产业集聚区

以上汽通用五菱汽车有限公司青岛分公司为“头雁”，以五菱青岛专汽、柳州五菱山东分公司、华瑞汽车零部件等企业为“雁阵”的雁阵型集群已形成一定规模，整车产量已达近70万辆，整车产值XX余亿元，区域内汽车产业产值超XX亿元。随着青岛美锦新能源汽车制造有限公司正式投产，国鸿氢能、鸿基创能等产业链相关企业陆续落地，产业还将持续发展。

另外，城阳区以青特集团、重汽青岛重工等为代表的特种车辆及零部件生产基地，胶州市以索尔汽车、中集冷藏车等为代表的专用汽车，平度市以青岛立博汽车精密部件等为代表的汽车零部件也形成了一定的产业特色优势。

（三）骨干企业及品牌

1.整车企业。包括上汽通用五菱青岛分公司、一汽解放青岛汽车有限公司、重汽青岛重工有限公司、北京汽车制造厂（青岛）有限公司、一汽-大众汽车有限公司分公司、青岛美锦新能源汽车制造有限公司、比亚迪汽车工业有限公司青岛分公司等7家整车企业。一汽解放青汽公司主导产品为解放牌轻、中、重型全系列及专用车和改装车产品，还开发了天然气卡车和纯电动卡车。上汽通用五菱青岛分公司是上汽通用五菱公司的主要生产基地，是国内交叉型乘用车主要生产企业，主要产品为五菱牌交叉型乘用车、SUV等。北京汽车制造厂（青岛）有限公司于20XX年将总部从北京落户至青岛，成为山东省唯一一家具备越野车（含新能源）、轿车（含新能源）、货车（含新能源）、客车（含新能源）、军车、改装车的全资质整车制造企业，填补了山东汽车产业的空白，也是青岛市历史上首个一线品牌整车制造总部企业。重汽青岛重工有限公司是国内最早涉足专用汽车行业的企业之一，主要产品为青专牌各种重型改装汽车。比亚迪汽车工业有限公司青岛分公司主要从事纯电动客车生产、制造，具备6米-12米全系纯电动客车生产线，该公司是比亚迪重要的新能源客车出口基地，“青岛制造”已经输出到了英、美、匈牙利、韩国等国家。青岛美锦新能源汽车制造有限公司整合了美锦能源控股的佛山市飞驰汽车制造有限公司所有研发能力和产品设计能力，具备各类车型的正向开发能力，主要产品包括氢能源与纯电动各类型公交车、卡车、市政车辆，各种类型物流车。

2.改装车企业。包括五菱专用车、中汽特种汽车、中车四方、奥扬新能源、中集专用车等重点企业。五菱专用汽车是我市产量最大的改装车生产企业。中车四方有限公司是国内首家获得公铁两用车公告的专用车生产企业。奥扬新能源与美国时代制造公司合作生产技术先进的高空带电作业车。

3.零部件企业。包括海隆机械、海通车桥、华瑞、三元、国轩、特锐德、桂格车灯等重点生产企业，产品涵盖各大类汽车零配件。围绕整车企业在周边形成一批车身配套制造企业。

二、关键领域核心技术攻关情况

（一）青岛立博精密新能源汽车变速箱项目，有效填补国内商用新能源汽车的空白，技术水平国内领先，目前正在进行产业化。

（二）青岛康普锐斯能源科技有限公司研发了具有自主知识产权的加氢站用液压活塞式压缩机，技术水平国际领先。其产品研发突破了国内加氢站及氢能产业链条上压缩机产品“卡脖子”技术，解决加氢站核心装备对外依赖程度高的问题，大幅降低了加氢站的建设成本。

（三）青岛杜科新材料有限公司生产的燃料电池用双极板，产品主要性能指标已处于国际一流水平，达到国家科技部氢能源燃料电池双极板20XX年重大攻关项目的指标要求。依托自主研发的配方和工艺创新，青岛杜科新材料将单片双极板的制造时间压缩至30秒，生产效率大幅领先行业平均水平，制造成本也得到极大降低。

三、与互联网+、大数据等新技术融合发展情况

（一）建立组织机制。20XX年X月，市工业和信息化局会同市公安局、市交通运输局成立了青岛市智能网联汽车道路测试与示范应用联席工作小组，编制《青岛市智能网联汽车道路测试与示范应用联席工作小组工作规则》，明确部门分工和推进机制。印发《青岛市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》《青岛市智能网联汽车道路测试与示范应用测试道路及路侧设备设置要求》等，为实施道路测试及示范应用建章立制。

（二）打造先行示范区。编制《青岛市智能网联汽车道路测试与示范应用先行示范区总体实施方案》，在城阳区、即墨区、西海岸新区、莱西市划定5个总面积50.2平方公里的区域作为先行示范区。目前，全市已经完成2条智能网联汽车道路测试道路建设，其中位于即墨汽车新城的测试道路长8公里，涵盖15个路口，14个场景；位于蓝谷管理局的测试道路长3公里。在规划建设的还有西海岸中德生态园、莱西市和高新区等3个区域。

（三）初步构建产业基础。目前全市已初步构建起车载设备、路侧设备、高精定位技术、自动驾驶技术、车路协同技术、检验检测等研发生态，培育了5家聚焦智能网联汽车的科研院所，相关企业超过30家。易华录、四维图新、中机寰宇等企业已落户青岛，武汉英泰斯特、国检中心、华砺智行、百度、新石器、上海仙途、轻舟智航等已达成合作意向。

四、充换电基础设施体系建设及燃料电池回收利用情况

（一）充换电基础设施体系建设情况

近年来，青岛市坚持因地制宜、重点突破、适度超前的工作思路，大力推进新能源汽车充电基础设施建设，初步建成覆盖城乡、便捷高效的充换电设施服务网络，较好满足了市民绿色出行补电需求。

1.基本情况：目前，青岛市有国网（山东）电动汽车服务有限公司青岛分公司、普天新能源（青岛）有限公司、青岛城运能源科技有限公司、青岛特来电充电网运营科技有限公司、青岛星充新能源科技有限公司等为代表的充电基础设施建设运营企业50余家。截至20XX年6月底，全市建成电动汽车充电站1397座，充电桩3.44万台。按充电方式统计，直流桩0.78万台，占比22.7%；交流桩2.66万台，占比77.3%。按使用对象统计，公用桩1.28万台，占比37.2%；专用桩0.42万台，占比12.2%；自用桩1.74万台，占比50.6%。建成换电站22座，其中公交车换电站7座、乘用车换电站15座。

2.主要特点：20XX年以来，青岛市充电基础设施保持