XX市生态环境局XX分局2025年工作总结和2026年工作谋划

2025年以来，市生态环境局XX分局在县委、县政府及市生态环境局的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记视察广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕服务高质量发展这个中心， 紧盯生态环境保护督察整改、污染防治攻坚两大任务，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态环境质量持续改善。现将2025年的工作情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）强化思想政治引领，锻造生态环保铁军

一是持续深化理论武装，筑牢政治忠诚根基。通过构建“第一议题”+专题研讨+实践转化的学习闭环，健全“党组领学、支部研学、小组促学、党员自学” 的四级联动机制，推动理论学习常态化、制度化。2025年以来，共组织开展党组理论学习中心组学习13次（其中包含专题研讨9次），召开全局党员大会5次， 支部党小组集中学习62次，支委会议24次，有效引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实忠诚履职的思想政治基础。

二是扎实推进正风肃纪，营造风清气正政治生态。深入开展作风建设攻坚， 以贯彻中央⑧项规定精神为核心，构建了“教育-警示-防控”的全链条廉政工作机制。通过举办领导班子读书班、组织专题学习研讨、开展典型案例剖析、鼓励党员交流学习心得等多种形式，推动纪律规矩内化于心、外化于行。局党员领导干部率先垂范，深入白花镇水口村、夏竹园村以及白盆珠镇横瑶村、横坑村、坑屯村等基层一线开展“四下基层”活动，切实解决群众关心的环境问题。同时，紧盯关键时间节点进行廉洁提醒，突出抓好“关键少数”的示范引领作用，层层压实“一岗双责”，加强对环评审批、环境执法、监测监控、固废管理等重点岗位人员的日常监督管理，全面筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量稳中向好

一是精准施策守护“XX蓝”，大气环境质量持续领跑。坚持“降尘、减排、增绿”的总体思路，构建全链条大气污染防治网络。大气质量方面，全县优良天数比例为97.80%，环境空气质量综合指数为2.21，与去年指数同比下降3.5%，总体空气质量优良，全市排名第二。扬尘治理方面，通过加强部门联合执法巡查，全年累计开展扬尘污染专项检查1990个次，发现并完成整改问题303个。移动源管控方面，联合交警、住建等部门开展机动车尾气路检19次，检查车辆224辆次，开展非道路移动机械场地检测11次，检查机械19台。工业污染深度治理方面，广东展宏钢铁厂超低排放改造项目已完成建设并投入调试运行； 光大垃圾焚烧厂氮氧化物深度治理项目已完成设备安装正在调试运行。全年累计完成17家生物质锅炉深度治理改造、25家VOCs企业的低效治理设施升级，推进并完成1家VOCs深度治理工程，3台2蒸吨以下的生物质锅炉淘汰，从源头有效减少污染物排放量。

二是系统治理保持“碧水清流”，水生态环境质量稳步提升。秉持“陆海统筹、协同共治”的系统治水理念，强化控源截污与多源治理。水环境质量保持稳定优良，全县21个集中式饮用水水源保护区水质达标率保持100%，其中20个稳定达到Ⅱ类水质，1个达到Ⅲ类水质。国考白盆珠水库甘园断面水质达到Ⅰ 类，优于考核目标；国考入海河流吉隆河商贸城前断面水质保持Ⅱ类，市考西枝江平潭镇新圩村断面水质稳定保持Ⅲ类，均达到或优于考核要求。西枝江、沿海诸小河20条主要支流的控制断面水质达标率为90%（18条达标）。近岸海域国省控监测站位水质全部达到I至II类优良标准。重点流域治理方面，吉隆镇水质提升工程（一期）已完成总工程量的98%；吉隆河流域水环境综合整治（三期： 黄埠段）工程已全面完工。农村生活污水治理工作取得决定性进展，2025年新增完成98个自然村的生活污水治理任务，并完成了170个自然村的设施提质增效任务，实现了全县自然村生活污水治理率100%的目标。入河排污口监管方面， 引入第三方专业机构实施常态化动态巡查，建立了完善的巡查台账和问题清单制度，并对发现问题实施全过程动态监管与跟踪评估。重点推进的黄排河3处隐性排口治理工程已全部完成整改。太阳河黑臭水体整治工作取得显著成效，太阳坳工业区北部截污管网建设已完成，精准截流周边主要生活污水源，配套提升泵站运行正常，关键污染因子指标均已稳定达标，已上报市生态环境局申请整治销号。

三是源头防控守护“洁净土壤”，土壤与固体废物治理稳步推进。坚持“预防优先、系统保护、精准施策、全程管控”的原则，深化土壤污染全周期治理。强化涉土污染重点监管单位管理，全县3家土壤重点监管单位均已按要求开展土壤及地下水自行监测，3家均已完成隐患排查报告编制。严格建设用地准入管理， 加强重点建设用地安全利用核算与监管，完成全县14个地块的土壤污染状况调查评审，有效保障建设用地环境安全。稳步推进“无废城市”建设，XX飞灰专用填埋场、建筑垃圾消纳场和资源化利用厂项目均已建成并投入使用；XX生活垃圾焚烧发电三期项目已完成工程建设，预计2026年初投产使用。全县危险废物管理规范有序，共安全转移、处置危险废物3.1万吨，环境安全风险得到有效管控。

四是陆海统筹建设“美丽海湾”，海洋环境保护取得突破性进展。遵循“科学防控、系统治理、精准施策、全链监管”的路径，着力构建海洋污染立体化防治体系。美丽海湾建设成果丰硕，编制完成《红海湾（XX段）美丽海湾建设方案》和《大亚湾（XX段）美丽海湾建设方案》，并成功推动全县海域获评首批省级美丽海湾，其中红海湾（XX段）获评省级美丽海湾优秀案例。入海排污口整治监管持续强化，采用无人机和现场巡查方式加强动态监管，全年共完成24个问题入海排污口的整治，剩余6个正在整治中。海洋垃圾治理机制不断健全，深入实施《XX县海洋垃圾清理行动实施方案》，推动形成多方齐抓共管的工作局面，今年以来，沿海各镇累计清理海岸线160公里，清理海洋垃圾836.8吨。海水养殖污染治理得到深化，联合县农业农村局及各属地镇政府加强日常巡查监管，加强全县94户高位池养殖场管理，94户均已建成“三池两坝” 尾水处理设施，在养殖期间每月开展尾水抽测，推动尾水处理设施规范运行， 出水水质稳步改善。

（三）坚守环境安全底线，提升风险防控与执法效能

一是高标准推进环保督察问题整改。严格对照第二轮中央、省级生态环境保护督察反馈意见，实行“清单化管理、节点化调度”，坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动问题彻底整改。第二轮央督涉及我县的15项整改任务已全部完成整改销号（预计）；交办的61宗信访案件全部办结，办结率100%，并定期开展“回头看”，确保问题彻底整改，防止反弹。第二轮省督反馈的28项问题中，截至11月份，已完成整改并进一步巩固长效治理机制16项，剩余12项均达到时序进度；交办的34宗信访案件中，已办结16宗，阶段性办结18宗（其中6 件已达到办结条件，已草拟办结报告初稿至市环委办，待核稿），整改工作有序有效。

二是全方位提升环境执法监管水平。创新推出“一月一考”执法知识考试机制，全年组织开展行政执法、环境应急等专题考试7次，有效提升执法人员业务能力；依托在线监控、大数据分析、无人机巡查等科技力量，积极推进非现场执法、涉企“综合查一次”清单制度，做到无事不扰；广泛运用说服教育、指导约谈等执法方式，主动落实轻微违法行为免罚清单、公开道歉承诺从轻处罚等包容审慎监管措施，让执法既有力度又有温度。今年以来，共出动执法人员634人次，检查企业317家次，立案13宗，下达行政处罚决定书12份，罚款115.38万元，移送涉嫌污染犯罪案件2宗。同时，依法作出不予行政处罚决定4宗，适用公开道歉承诺从轻处罚企业2家，减免罚款23.3万元，实现执法力度与温度并重。

三是系统性筑牢环境安全防线。重新修编《XX县突发环境事件应急预案》和《XX县集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》，进一步完善突发环境事件组织体系，理顺应急响应机制；组织开展环境应急培训和无脚本桌面推演，有效检验预案的可操作性，提升应急处置能力和水平。深入开展环境安全隐患排查整治，结合执法检查对企业开展帮扶指导，督促落实环境安全主体责任，今年以来，共检查各类排污企业192家次、在建项目14个、饮用水源11个， 发现并整改安全隐患8个。完成全县61家核技术利用单位辐射安全排查，排查整改问题152个，全面提升辐射风险防控能力。

四是制度化推进环境信访法治化工作。制定实施《XX分局信访维稳工作细则》，进一步明确各股室职责分