市工信局主要负责人2025年度民主生活会个人对照检视发言材料（五个带头）VIP专享

市工信局主要负责人2025年度民主生活会个人对照检视发言材料（五个带头）

根据关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,本次会议的主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,奋力开创中国式现代化建设新局面。为开好此次民主生活会,本人严格按照规定步骤,扎实做好会前准备:一是深化理论学习,通过个人自学、局党组理论学习中心组集体学习、专题研讨等形式,系统学习了党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于新型工业化的重要论述及最新系列重要讲话精神,重温党章党规党纪,累计参与集中学习5次、专题研讨2次。二是广泛征求意见,通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式,累计征求到涉及分管工作、作风建设等方面的意见建议27条。三是深入谈心谈话,严格做到“四必谈”,与班子成员、分管科室负责同志、所在党支部党员代表等开展谈心谈话18人次,坦诚交流思想,听取批评意见。四是深刻查摆剖析,紧密结合学习贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”规划良好开局的新要求,对照会议主题和六个方面重点内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析思想根源,认真撰写个人对照检查材料。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面

深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是首要政治责任。对照审视,自身在将政治能力转化为推动新型工业化的具体实践上,仍有差距。

1.在政治判断力转化为产业风险前瞻预警上存在滞后。面对复杂严峻的国际形势和产业链供应链重构挑战,运用政治眼光观察分析工业经济形势的敏锐性不足。例如,在研判某些关键基础材料对外依存度高这一风险时,未能第一时间从其关乎国家产业安全、经济安全的战略高度进行预警并推动部署替代方案,相关风险排查和应对预案至2025年第三季度才系统启动,行动略显迟缓。再如,对于数字经济蓬勃发展背后可能带来的数据安全、平台垄断等新型风险,虽然有所关注,但将其上升到维护国家主权、安全和发展利益层面去谋划监管和引导措施不够深入,在制定我市制造业数字化转型政策时,对安全可控的要求强调多,但配套的具体技术标准和合规指引供给不足,2025年已完成数字化改造的147家企业中,同步通过网络安全等级保护测评的比例不足60%。

2.在政治领悟力对接国家战略部署上存在温差。对党中央关于发展新质生产力、推进新型工业化的战略意图领会不够透彻,未能完全结合本市产业基础进行创造性转化。例如,在落实“制造强国”战略时,有时过于注重传统优势产业的规模扩张和短期指标,对培育具有颠覆性技术的未来产业决心不大、投入不够,我市战略性新兴产业增加值占规上工业比重提升缓慢,2025年上半年增速未能达到预定目标。又如,学习党的二十届四中全会关于“加快发展新质生产力”的部署后,虽然组织了专题学习,但在具体工作中,仍习惯于用旧思路抓新产业,在布局人工智能、生物制造等前沿领域时,政策抓手不多,全年相关领域新增立项的重大科技攻关项目仅有3项,与先进地区差距明显。

3.在政治执行力确保中央政令畅通上存在衰减。对党中央关于生态文明建设、绿色发展的决策部署,有时存在“工业增长”与“生态保护”需要权衡的模糊认识,执行不够坚决彻底。例如,在督导中央生态环境保护督察通报典型案例整改工作时,初期存在“过关”思想,推动整改多停留在企业层面具体问题的解决,未能举一反三,从全市工业布局和产业结构优化调整的深层次推动系统性治理。直到2025年专题民主生活会后,才真正将“生态优先、绿色发展”导向嵌入产业发展规划。再如,推动工业领域碳达峰碳中和行动中,对高耗能行业的节能技术改造督促力度前紧后松,全年计划实施的12个重点节能技改项目,截至年底仍有2个因协调难度大而进展滞后。

4.在严守政治纪律规矩融入日常管理上存在模糊地带。能够自觉遵守成文的党的政治纪律和政治规矩,但对一些隐性的、在工业经济领域具体化的政治要求把握不够精准。例如,在产业政策制定和资金安排中,虽然程序合规,但有时对政策可能引发的社会效应、舆情风险预判不足,未能完全做到从政治上看业务。在机关内部管理上,对党员干部在网络空间、社交场合的言行规范,强调原则要求多,进行具有工信特点的细化约束和常态化提醒不够,未能将严守政治纪律的要求无死角地传导至每一个工作环节和每一位干部。

5.在保持战略定力应对经济下行压力上存在波动。面对2025年以来工业经济“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力,有时会产生焦虑情绪,在稳增长与调结构之间摇摆。例如,当季度规上工业增加值增速出现波动时,第一反应往往是加大力度调度现有重点企业扩产增效,甚至考虑对部分高耗能但能快速贡献产值的项目“开绿灯”,而在培育长期增长动能、坚定不移推动质量变革方面,定力稍显不足。全年新增的19家月度入规企业中,属于传统建材、纺织等行业的仍占较大比例,而高技术制造业企业占比未达预期。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。反思自身,在持续锤炼坚强党性、筑牢信仰之基上,仍有薄弱环节。

1.理论武装“第一议题”落实存在“时差”与“温差”。虽然能坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会“第一议题”,但有时存在“为学而学”的情况,第一时间学习传达后,深入研究其对本领域工作的具体指导要求不够及时深入,学用结合不紧。例如,学习总书记关于“把实体经济特别是制造业做强做优”的指示后,组织专题研讨深度不够,提出的贯彻落实措施与我市制造业“高端化、智能化、绿色化”发展的痛点难点结合不紧密,导致后续出台的《推进新型工业化三年行动计划》中,破解龙头企业少、科技含量低等老问题的创新性举措不多。2025年组织的5次党组理论学习中心组学习中,有2次研讨环节未能紧密围绕当前工业经济运行中最紧迫的转型难题展开,研讨成果转化为政策文件的比例偏低。

2.理想信念融入事业追求存在“钝化”现象。随着工作年限增长,有时不自觉地淡化了为共产主义奋斗终身的激情,将工信工作更多视为一份岗位职责,而非为之奉献终身的事业。面对工业转型升级中的硬骨头,如推动传统产业集群整体数字化改造、突破“卡脖子”关键零部件等,有时会产生畏难情绪,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的历史担当。例如,在协调解决某重大产业链项目落地涉及的跨区域、跨部门难题时,曾因协调复杂度高而产生“绕道走”的想法,未能一鼓作气、紧盯不放,导致项目开工时间比原计划延迟了近两个月。

3.党性原则约束日常言行存在“缝隙”。能够在大是大非面前保持清醒,但在一些细节小事上,用党性原则进行严格自我拷问、主动修身律己的自觉性有所下降。例如,在接待外来考察团或企业代表时,有时为了体现“热情好客”或便于推动工作,在公务接待标准上存在“就高不就低”的惯性思维,未能时刻以“清清爽爽”的同志关系、规规矩矩的政商关系来严格衡量。在干部选拔任用中,虽然程序上符合规定,但有时过于看重业务能力,对干部“忠诚度廉洁度”的深度考察和日常掌握不够细致,未能将党性纯正作为选人用人的第一标准贯穿始终。

4.宗旨意识对接企业诉求存在“偏差”。主观上想为企业服务,但有时站在管理者角度思考多,真正换位思考、体会企业急难愁盼不够。例如,在制定惠企政策时,虽然征求了意见,但有时政策条款设计过于理想化,申报流程复杂,导致政策“好看不好用”,2025年一季度梳理的企业困难问题中,仍有相当部分涉及政策理解难、兑现慢。再如,推动“亩均效益”改革时,更多关注指标提升和数据排名,对评价结果靠后企业的实际转型困难、帮扶路径研究不深,简单采取差别化政策多,个性化指导少,全年走访企业中,对15家亩均税收偏低企业的“一企一策”转型方案指导未能全部落实到位。

5.道德品质修养对标高标准存在“松懈”。对照革命先辈和先进典型,自身在艰苦奋斗、无私奉献等道德品质的持续砥砺上有所放松。例如,在推动工作时,有时过于强调资源、条件等客观因素,习惯于“等政策、要资金”,主动向内挖掘潜力、创新工作方法的劲头不足。在个人生活中,虽然能严守底线,但对一些社会上的奢靡之风、享乐主义苗头警惕性不够高,未能时刻以最高标准纯洁“生活圈”“社交圈”,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在言行中体现得不够鲜明。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

敬畏之心是党员干部行稳致远的“护身符”。检视自身,在践行以人民为中心的发展思想、严守组织原则、恪守法纪底线方面,尚有不足。

1.践行“四下基层”服务企业不够深入扎实。虽然建立了企业联系点制度,但下基层调研有时存在“走马观花”现象,提前打招呼、按安排路线走的情况多,“四不两直”调研少。例如,2025年赴开发区调研数字化转型,更多是参观已改造成功的标杆企业,听取经验介绍,而对于大量“不敢转、不会转”的中小微企业面临的真实困境和成本顾虑,掌握得不够全面和鲜活。全年深入一线调研40余人次,但真正蹲点调研、解剖麻雀,形成高质量调研报告仅3篇,运用调研成果破解“工业经济体量小”等根本性问题的成效不明显。对于“为企服务平台”上企业反映的一些复杂疑难问题,有时批示转办后跟踪督办不够,导致部分问题解决周期较长。

2.贯彻民主集中制存在“集中”多于“民主”的倾向。在局党组会议事决策时,虽然能遵守规则,但有时在议题酝酿阶段,事先充分听取班子成员意见不够,存在“定调子”现象。例如,在讨论年度重大工业项目资金安排方案时,由于前期与分管班子成员沟通不充分,会上出现不同意见,导致决策效率受到影响。在一些专业性较强的议题上,有时过于相信自己的经验判断,未能充分激发和吸纳班子成员及专家的智慧,存在一定的“主观决策”风险。对集体决策形成的决议,虽然能带头执行,但在督促检查其他班子成员分头落实时,有时碍于情面,批评不够直接尖锐。

3.运用法治思维规范涉企执法监管存在短板。对依法行政的要求认识到位,但在具体涉企执法、行业监管中,运用法治方式解决问题的能力有待提高。例如,在处理一些历史遗留的、涉及多家部门的工业环保问题时,有时急于推动问题解决,倾向于采用行政协调、会议督办等传统方式,对于如何严格依照《环境保护法》等法律法规厘清责任、依法处置,思考研究不深。在指导科室开展“双随机、一公开”监管时,对执法程序的规范性、自由裁量权的合理性监督不够到位,未能完全杜绝选择性执法、随意性执法的潜在风险。2025年涉企行政执法专项巡察反馈的问题中,就有部分指向执法文书不规范、过程记录不完整。

4.抵制特权思想和特权现象的政治自觉不够彻底。虽然自身能严格要求,但对分管领域和身边可能存在的特权现象警惕性不够高、抵制不够坚决。例如,在机关内部资源分配上,有时对业务骨干科室、重点项目在办公条件、经费保障等方面予以倾斜时,未能完全从工作绝对需要出发,可能无形中滋生了某种“优先特权”。在推动政策落实时,对大型龙头企业、知名企业家的诉求响应可能更快,而对中小微企业、初创科技企业反映的问题,有时未能做到一视同仁、同等关注,这实质上也是一种基于企业规模的特权思想反映。

5.自觉接受组织监督和群众监督的主动性不足。能够按规定报告个人有关事项,但在主动将自身权力运行、工作决策置于组织和群众全方位监督之下方面,做得不够。例如,对于局内涉及重大资金分配、项目评审等关键环节,虽然建立了制度,但主动邀请纪检监察组提前介入监督、引入社会第三方评估的机制不健全。在述职述廉中,有时讲成绩多、谈问题少,对自身存在的不足和分管领域廉政风险点揭露不够深入,未能真正把接受监督作为改进工作的强大动力。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

干事创业、担当作为是党员干部的职责所系、价值所在。对照新发展理念和高质量发展要求,自身在攻坚克难、开拓新局上,锐气有所消减。

1.树立和践行正确政绩观存在“显绩”偏好。在抓工作时,有时不自觉地更关注那些容易量化、短期见效快的“显绩”,如规上企业数量、工业投资增速等,而对打基础、利长远的“潜绩”投入精力不足。例如,在推动产业集群发展上,对现有主导产业的产值规模增长抓得紧,但对构建“产业链、创新链、人才链”深度融合的产业生态,虽然制定了方案,但持续发力、久久为功的韧劲不够。2025年,我市工业技改投资占工业投资比重达到85.69%,但其中真正属于颠覆性技术创新、工艺革新的投资占比有待评估,部分技改仍停留在设备更新、产能扩张层面。

2.完整准确全面贯彻新发展理念存在“偏科”。在理解和落实新发展理念时,有时未能做到协同发力。比较注重“创新”和“开放”,但对“协调”、“绿色”、“共享”的落实相对薄弱。例如,在区域工业协调发展上,对主城区与县域之间的产业联动、梯度转移谋划不够,导致县域工业特色不强、同质化竞争苗头显现。在共享发展成果方面,推动工业反哺农业、带动就业、促进共同富裕的具体举措不多,工业企业对本地劳动力的吸纳和技能提升作用未能充分发挥。全年新增的就业岗位中,由战略性新兴产业和未来产业创造的占比未达预期目标。

3.应对风险挑战的斗争精神有所弱化。面对工业经济领域的风险挑战,如供应链中断风险、核心技术“卡脖子”问题、部分行业产能过剩等,有时存在“求稳怕乱”心态,主动出击、化危为机的斗争精神和斗争本领不足。例如,在组织应对某关键零部件进口受限风险时,前期更多是督促企业寻找替代供应商,未能果断牵头组建本地化攻关联合体,错过了利用窗口期培育内生动力的最佳时机。在处置“僵尸企业”出清、化解涉企债务风险等历史遗留难题时,顾虑多、包袱重,担心引发连锁反应,未能以历史主动精神果断破局。

4.推动产业转型升级的闯劲拼劲有所不足。对于市委市政府赋予的“推进新型工业化”主责主业,虽然勤勉履职,但在突破体制机制障碍、探索新模式