一、回顾过去
二、正视现实
三、展望未来
在XX区新就业群体服务管理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在此召开全区新就业群体服务管理工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,全面落实中央及省、市相关会议精神与工作部署,系统总结2025年工作成效,精准研判当前形势,全面部署2026年重点任务。刚才,区住更局、区交通运输局、XX街道XX社区、XX街道以及区总工会分别从不同角度作了经验交流和工作安排,内容详实,措施具体,具有很好的借鉴意义和操作性,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
新就业群体,作为伴随数字经济和平台经济发展而兴起的新兴劳动者大军,已经深度融入城市运行的“毛细血管”,成为推动区域经济社会发展不可或缺的重要力量。他们穿梭于大街小巷,连接着千家万户,是城市活力的体现,也是社会治理的新领域。做好这一群体的服务管理工作,不仅是贯彻新发展理念、构建新发展格局的内在要求,更是推进城市治理体系和治理能力现代化、实现共同富裕的题中之义。全区各级各部门必须站在战略和全局的高度,进一步统一思想、提高认识,以更强的责任感与主动性,推动全区新就业群体服务管理工作向纵深发展,取得新的更大成效。
一、回顾过去,成效显著,基础坚实
2025年是全区新就业群体服务管理工作的深化之年。一年来,在区委的坚强领导下,各相关单位紧密协作,主动作为,围绕“思想引领、服务凝聚、融入治理”的工作主线,取得了一系列积极进展,为后续工作打下了坚实基础。
工作的广度在拓展。全区范围内的友好场景建设取得了阶段性成果。区住更局牵头推进的“骑手友好小区”建设,有效破解了“进门难”这一普遍痛点,提升了配送效率,也增进了群体与社区居民的理解与和谐。区交通运输局聚焦物流行业从业人员,开展的系列关爱服务,体现了行业主管部门的担当,让广大货车司机感受到了组织的温暖。这些举措,将服务从零星的慰问品发放,拓展到了对群体工作环境、职业尊严的系统性改善,覆盖面更广,影响力更深。
工作的深度在挖掘。各单位不再满足于提供饮水、充电等基础性服务,而是向解决群体的深层次需求迈进。XX街道XX社区的经验尤为可贵,他们积极探索新就业群体融入社区治理的有效路径,让“城市蜂鸟”从被管理者转变为社区共建者,激发了他们的归属感和主人翁意识。这种从“服务”到“赋能”的转变,是工作思路的重大突破,真正触及了社会治理的内核。
工作的精度在提升。以数字化转型赋能服务管理是今年的突出亮点。XX街道介绍的“XX市云上驿站”线上平台推广经验,为我们提供了范本。截至目前,这个集成了“一码畅行”“优惠就餐”“技能提升”“权益保障”等九大功能的线上平台,在我区注册用户已超万人,其中,超过600名流动党员主动亮明身份。平台累计解决各类诉求1.2万件,好评率达到98%。这组数据充分说明,通过技术手段,能够更加精准地识别群体需求、高效地整合社会资源、便捷地提供个性化服务,实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。
工作的温度在彰显。区总工会等群团组织持续发力,常态化开展“送清凉”“送温暖”等品牌活动,尤其是在元旦春节等重要节点,精心组织的关爱行动,让新就业群体在奔波忙碌中感受到了城市的关怀与尊重。这些充满人情味的举措,如冬日暖阳,温暖了人心,凝聚了力量,营造了全社会关心、关爱新就业群体的良好氛围。
总的来看,2025年的工作有章法、有亮点、有实效,为我们在新起点上推动工作再上新台阶积累了宝贵经验。在此,我代表区委,向所有奋战在这一领域的同志们表示衷心的感谢!
二、正视现实,挑战与机遇并存
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和面临的挑战。当前,我区新就业群体服务管理工作仍处于探索深化的关键时期,一些深层次的矛盾和问题亟待破解。
一是服务供给的均衡性有待加强。目前,各街道、各部门的工作进展不一,存在“冷热不均”的现象。有的单位认识到位、行动迅速,打造出了一批有影响力的服务品牌;而有的单位则存在“上热下冷”“部门热、街道冷”的情况,工作还停留在一般性号召层面,缺乏具体抓手和有效载体。线下服务站点建设也存在布局不均、标准不一、功能单一等问题,难以完全满足新就业群体跨区域、全时段的服务需求。
二是群体融入的深度有待拓展。虽然我们探索了让新就业群体参与社区治理的路径,但总体来看,参与度还不高,参与渠道还不够畅通。大部分新就业群体与社区的关系仍然是“熟悉的陌生人”,其诉求表达、民主参与、社会融入的机制尚不健全。如何将这个庞大的群体从城市治理的“客体”真正转变为“主体”,从被动的服务对象转变为积极的共建力量,是我们必须深入思考和破解的重大课题。
三是权益保障的体系化有待完善。新就业群体普遍面临劳动关系认定难、社会保障覆盖率低、职业伤害风险高等现实困境。当前的服务更多集中在生活便利和情感关怀层面,对于涉及劳动报酬、社会保险、法律援助等核心权益的保障,虽然有所触及,但尚未形成系统性、制度化的解决方案。这不仅影响群体的职业安全感,也给社会稳定带来潜在风险。
四是数据驱动的精细化治理能力有待提升。目前,我们对于全区新就业群体的底数还不够清晰,对于其人员构成、行业分布、流动趋势、思想动态等缺乏精准、动态的数据支撑。武汉市的公开数据显示,全市新就业群体规模已超38万人,我区作为重要的经济功能区,这一群体的规模必然相当可观。底数不清、画像不准,就难以做到科学决策和精准施策。“XX市云上驿站”的推广应用为我们打开了一扇窗,但如何充分利用好这个平台,建立全区统一的数据分析和应用模型,实现对群体的动态感知和智慧管理,能力建设任重道远。
这些问题,既是挑战,也是我们下一步工作的着力点。新就业形态的快速发展是不可逆转的时代潮流,其中蕴含着巨大的发展机遇。抓住机遇、应对挑战,要求我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,谋划好2026年的工作。
三、展望未来,聚焦七大任务,开创新局
2026年,是推动我区新就业群体服务管理工作提质增效、形成品牌、走在前列的关键一年。根据区委的总体部署,结合前期调研和今天的会议精神,明年要重点抓好以下七个方面的工作。
第一,深化数字赋能,全面提升平台服务效能。要将“XX市云上驿站”的推广使用作为明年工作的重中之重。核心目标是从追求“注册率”向量质并举的“活跃度”和“满意度”转变。各街道、各相关部门要压实
