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在示范区生态环境保护攻坚冲刺会上的讲话

同志们:

今天,我们召开示范区生态环境保护攻坚冲刺会,核心任务是分析形势、明确任务、压实责任,动员全区上下以背水一战的决心、决战决胜的姿态,全力冲刺年度生态环境保护各项目标任务。当前,距离年度收官仅剩最后几天,攻坚已进入读秒冲刺、决战决胜的最紧要关头。时间不等人,形势更逼人。此次会议既是一次全面的再部署、再动员,更是一次严肃的战前誓师。全区各级各部门务必清醒认识当前极端严峻的形势,切实把思想和行动统一到攻坚冲刺的决策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决打赢这场攻坚冲刺的硬仗。

一、深刻认识攻坚冲刺的极端重要性与现实紧迫性,切实扛牢政治责任与时代使命

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。推动绿色发展,建设生态文明,是新发展理念的内在要求,更是实现区域高质量发展的必由之路。示范区作为XX市改革发展的重要窗口和前沿阵地,必须在生态文明建设上走在前、作表率。市委书记赵宏宇同志近期专题调研生态环保工作并作出重要指示,为我们当前攻坚冲刺指明了方向、提供了遵循、压实了担子。这充分体现了市委对生态环境保护工作的高度重视,对示范区完成年度目标任务的殷切期望。

必须清醒看到,我区生态环境保护工作正面临前所未有的压力与挑战。从宏观政策与环境约束看,随着国家“双碳”战略深入推进,生态环境质量改善已成为刚性要求,标准更高、考核更严、问责更厉。从区域发展竞争态势看,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是重要的营商要素和核心竞争力。示范区若不能在生态环境质量上实现有效提升和持续改善,将在新一轮高质量发展竞争中丧失先机、陷入被动。从当前我区现实情况看,污染防治攻坚深层次矛盾凸显,产业结构、能源结构、运输结构的根本性调整仍需时日,而大气、水、土壤等领域的历史欠账与新增压力交织叠加。特别是进入秋冬季以来,受不利气象条件、区域传输等多重因素影响,空气质量改善形势极为严峻,部分指标波动明显,完成市定年度目标任务面临巨大风险。

因此,当前的攻坚冲刺,绝非一般性的业务工作,而是一场必须打赢的的政治仗、民生仗、尊严仗。这既是对我们执政能力、执行能力的直接检验,也是对我们是否真正践行以人民为中心发展思想的现实考验。全区上下没有任何退路和弹性空间,必须将攻坚冲刺作为当前压倒一切的中心任务,以破釜沉舟、壮士断腕的勇气,全力以赴,务求全胜。

二、精准把握攻坚冲刺的主攻方向与关键环节,聚焦重点领域实施靶向攻坚

攻坚冲刺不能眉毛胡子一把抓,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦突出短板和薄弱环节,实施精准化、精细化管控。结合我区实际,当前必须死死盯住四大类污染源,出重拳、下猛药,确保管控措施落地见效。

一是严管扬尘污染源,守护“天空蓝”。建筑工地、拆迁现场、裸露土地、线性工程是扬尘污染的主要来源。必须严格落实“六个百分之百”要求,对全区所有在建工地、商砼站、物料堆场进行拉网式排查和动态监管。对抑尘措施不到位、屡查屡犯的项目,坚决采取停工整顿、上限处罚、信用惩戒等综合手段。要强化道路扬尘治理,提高城区道路机械化清扫保洁频次和标准,对渣土运输车辆实行全过程密闭化管理,严厉查处抛洒滴漏、带泥上路等行为。要推进裸露土地动态“清零”,通过绿化、硬化、覆盖等方式,最大限度减少尘源。

二是深挖工业污染源,推动“绿色改”。工业企业是污染物排放的重要源头,也是转型升级的主战场。要依托“三线一单”生态环境分区管控成果,对区内企业实施分级分类管控。鼓励引导绩效水平高的企业自主减排,对重点行业企业实行排放浓度和总量“双控”。要加大对涉气工业企业污染治理设施运行情况的监督检查力度,确保稳定达标排放。对使用高污染燃料的工业炉窑,要加快清洁能源替代进度。同时,要严把项目准入关,坚决遏制“两高”项目盲目发展,从源头上减少污染增量。鹤壁市在推动产业转型与绿色发展方面的实践表明,只有将环保要求融入产业发展全过程,才能实现经济效益与环境效益的双赢。

三是整治移动污染源,畅通“低碳行”。机动车、非道路移动机械尾气排放对空气质量的影响日益凸显。要加大路检路查和入户抽查力度,严厉查处超标排放车辆。要优化车辆通行管理,在重点区域、重点时段研究实施必要的交通疏导和限行措施。要加快淘汰国三及以下排放标准柴油货车,大力推广新能源汽车,完善配套基础设施。要强化非道路移动机械编码登记和排放监