县委书记在县委经济工作会议二次会议上的讲话汇编（2篇）

目录

1.

XX县委书记在县委经济工作会议二次会议上的讲话

同志们：

下午好！今天上午，我们召开县委经济工作会议第一次全体会议，全面回顾了今年以来全县经济社会发展的成效与短板，深入分析了当前宏观经济形势下我县面临的机遇挑战，科学擘画了明年及今后一个时期全县经济发展的目标蓝图、思路举措和重点任务。刚才，各组围绕会议主题和工作部署，开展了热烈深入的讨论交流，提出了很多有见地、有价值、有操作性的意见建议，充分体现了大家对全县发展的高度负责、对工作落实的深入思考。在此，我代表县委，向大家的辛勤付出和积极建言表示衷心的感谢！

今天的二次会议，核心任务只有一个——抓落实！一分部署，九分落实。上午的部署已经明确，讨论的共识已经凝聚，现在关键就看我们能不能把“规划图”变成“实景图”，把“责任书”变成“成绩单”。当前，我县正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，面临的发展任务艰巨繁重，机遇稍纵即逝，挑战不容忽视。越是在这样的关键时期，越需要我们拿出“钉钉子”的精神、“马上办”的作风、“求实效”的担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头把各项工作落到实处，奋力推动全县经济社会高质量发展行稳致远。下面，我讲五点意见，与大家共勉。

一、提高政治站位，以“看齐追随”的自觉抓落实

抓落实，首先要解决“思想认识”问题。思想是行动的先导，只有从政治高度深刻认识落实的重要性，才能以坚定的自觉、坚决的态度、坚实的举措把各项工作推向深入。

一是要对标对表强引领，把准“XX县方向”。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议部署要求，把我县的发展放到全国全省全市大局中去定位、去谋划、去推进。上午的会议已经明确了“锚定高质量、奋力走在前”的发展思路，这是我们结合县情实际、顺应发展大势作出的科学决策，与上级要求同频共振、与群众期盼高度契合。全县上下要切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，深刻领会“为什么这么部署”“要达到什么效果”“我们该怎么干”，坚决杜绝“上有政策、下有对策”“合意则取、不合意则舍”的现象，确保各项工作不偏航、不走样，始终沿着正确方向前进。各级党组织要把学习贯彻本次会议精神作为当前重要政治任务，通过专题学习、研讨交流、基层宣讲等形式，让全县党员干部群众深刻理解会议的核心要义和实践要求，凝聚起“抓落实就是讲政治、抓落实就是顾大局”的思想共识。

二是要胸怀大局担使命，跑出“XX县速度”。当前，区域竞争日趋激烈，不进则退、慢进也是退。我们面临的机遇，是政策叠加、要素集聚的机遇；我们面临的挑战，是标兵渐远、追兵渐近的挑战。上午各组讨论中，不少同志都提到，要抢占发展先机，必须拿出“时不我待、只争朝夕”的紧迫感。这种紧迫感，本质上就是政治担当。全县各级党组织和广大党员干部要切实增强“时时放心不下”的责任感，把落实县委部署作为践行“两个维护”的具体行动，以“走在前列”的奋进姿态，主动对标先进地区，敢于同强的比、向高的攀、跟快的赛，在争先进位中展现XX县的担当和作为。要建立“对标先进、争先进位”的考核评价机制，把我县的发展指标与先进县市逐一比对，找出差距、分析原因、制定措施，以“拼”的姿态、“抢”的劲头，把失去的时间抢回来、把发展的节奏提起来，用实实在在的发展速度回应组织的信任和群众的期待。

三是要强化担当显锐气，激发“XX县锐气”。抓落实的过程，必然会遇到各种困难和阻力，没有一股子“闯劲”“拼劲”“韧劲”是不行的。我们要传承和发扬敢闯敢试的优良传统，把“比学赶超”作为一种工作常态、一种精神追求。要敢于打破思维定势、路径依赖，在落实中创新、在创新中落实，对于定下来的事情，不等不靠、主动作为；对于遇到的难题，迎难而上、攻坚破难。要坚决摒弃“等靠要”思想和“躺平”心态，以“逢山开路、遇水架桥”的锐气，在破解发展瓶颈、攻克工作难点中推动落实。各级领导干部要发挥“头雁效应”，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头，以“关键少数”带动“绝大多数”，让干事创业的精气神在全县上下蔚然成风。同时，要健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，让大家放下包袱、轻装上阵，在全县营造“鼓励创新、宽容失误、激励担当”的良好氛围。

二、聚焦核心任务，以“靶向发力”的精准抓落实

抓落实，关键要突出“重点关键”。上午的会议已经明确了明年经济工作的“四梁八柱”，各组讨论也聚焦产业升级、项目建设、招商引资、改革创新等重点领域提出了很多好建议。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把各项任务分解细化、精准施策，确保每一项工作都有人抓、有人管、有成效。

一是要以“钉钉子”精神抓产业升级，筑牢高质量发展“压舱石”。产业是县域经济的根基，没有产业的高质量，就没有发展的高质量。我们要坚决打响产业升级攻坚战，这是我们明年工作的重中之重。各级各部门要聚焦我县主导产业和特色产业，拿出具体的落实方案：一要细化任务清单。围绕产业链延链补链强链，明确每个产业的发展目标、重点项目、责任单位和完成时限，比如装备制造产业要重点引进上下游配套企业15家以上，农产品加工产业要完成技改投入8亿元以上，新能源产业要实现产值突破50亿元，都要量化到具体指标、落实到具体责任人；二要强化要素保障。建立产业发展要素保障协调机制，在土地、资金、人才、能耗等方面优先向重点产业倾斜，破解“项目等土地、资金等项目”的困境。自然资源部门要提前做好产业用地规划储备，金融部门要创新推出“产业贷”“技改贷”等金融产品，人社部门要搭建校企合作平台，精准对接产业用工需求；三要严把质量关口。坚持“亩产论英雄”，既要追求产业规模的扩张，更要注重发展质量的提升，坚决杜绝高耗能、高污染、低附加值项目，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，要充分吸纳讨论中提出的“培育新兴产业、壮大中小企业”等建议，出台针对性扶持政策，设立中小企业发展专项资金，建设标准化厂房，培育一批“专精特新”中小企业，形成“主导产业引领、新兴产业崛起、中小企业配套”的产业发展格局。

二是以“钉钉子”精神抓项目建设，激活高质量发展“动力源”。项目是经济工作的生命线，没有项目的落地见效，一切部署都是空谈。我们要坚持“项目为王”，把招商引资主动仗打出声势、打出成效。一要创新招商方式。打破传统招商模式，推行产业链招商、以商招商、乡情招商、驻点招商等多元化招商方式，组建3支专业招商队伍，紧盯长三角、珠三角等重点区域，精准对接目标企业，建立“招商线索库、重点项目库、签约落地库”三库联动机制，力争明年引进亿元以上项目20个、十亿元以上项目3个；二要优化招商服务。落实“一站式”“保姆式”服务，建立项目引进、落地、建设、投产全周期跟踪服务机制，推行“项目管家”制度，每个重点项目配备1名县级领导牵头、1个责任单位负责、1名专人跟踪，解决企业从签约到投产过程中遇到的审批、用地、用工等难题，让企业“引得进、留得住、发展好”；三要加快项目建设。对在建的28个重点项目实行“挂图作战”，明确每个项目的建设节点，倒排工期、顺排工序，每月召开1次项目调度会，及时解决建设中的堵点难点问题。特别是要抓好一季度“开门红”项目，抢时间、抓进度、保质量，确保新建项目3月底前全部开工、在建项目一季度完成投资占全年计划的30%以上，为全年目标任务的完成打下坚实基础。同时，要做好项目储备工作，围绕国家政策导向和我县发展需求，谋划储备一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。

三是以“钉钉子”精神抓改革创新，破解高质量发展“拦路虎”。改革是破解发展难题的关键一招，创新是引领发展的第一动力。我们要以敢闯敢试的勇气，推动改革攻坚破局、创新驱动赋能。一要深化重点领域改革。聚焦“放管服”改革，持续优化营商环境，推进“一网通办、一窗通取”，将企业开办时间压缩至1个工作日内，工程建设项目审批时限压缩至60个工作日内，让数据多跑路、群众少跑腿；聚焦要素市场化配置改革，深化土地、劳动力、资本等要素改革，建立工业用地弹性出让制度，推行“标准地+承诺制”改革，提高要素配置效率；聚焦国企改革，盘活国有资产，增强国企市场竞争力，让国企成为推动县域经济发展的重要力量。二要强化开放赋能。充分发挥我县区位优势，主动融入粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略，加强与周边地区的合作交流，搭建对外开放平台，规划建设县域经济开发区升级版，完善园区基础设施配套，吸引更多资金、技术、人才等优质资源集聚；三要激活科技创新活力。支持企业与高校、科研院所合作，建立5家以上科技创新平台，加大研发投入，力争全县R&D经费支出占GDP比重达到1.8%以上，培育高新技术企业10家、科技型中小企业25家，以科技创新引领产业升级、推动高质量发展。对于讨论中提出的“加强知识产权保护、完善科技创新激励机制”等建议，相关部门要尽快研究出台具体措施，设立科技创新奖励基金，对获得专利授权、科技成果转化的企业给予奖励，让创新创造的活力充分涌流。

四是以“钉钉子”精神抓环境优化，厚植高质量发展“生态圈”。良好的发展环境是吸引力、竞争力，更是生产力。我们要打好环境优化持久战，既要打造宜居宜业的硬环境，也要营造亲商安商的软环境。一要提升基础设施水平。加快推进总投资35亿元的交通路网升级工程，完成2条省道改扩建和15条农村公路硬化；实施水利设施提质工程，修复加固3座小型水库，改善农田灌溉面积5万亩；推进数字县城建设，实现县城5G网络全覆盖、乡镇千兆网络通达，完善城市功能配套，改善农村人居环境，让城乡更宜居、更宜业；二要优化营商环境。持续开展“优化营商环境提升行动”，坚决整治“庸懒散拖”“吃拿卡要”等不正之风，构建“亲清”政商关系。建立政商交往“正面清单”和“负面清单”，定期开展“企业家座谈会”“营商环境测评”，让企业家在我县投资放心、发展安心、生活舒心；三要营造良好氛围。大力宣传我县的发展机遇、优惠政策、营商环境，讲好XX县发展故事，选树一批优秀企业家典型，凝聚全社会支持发展、参与发展的合力，让“人人都是营商环境、事事关乎发展大局”的理念深入人心。

三、锤炼过硬作风，以“真抓实干”的担当抓落实

抓落实，根本要靠“过硬作风”。作风不实，落实就会打折扣、走过场。全县广大党员干部要以善作善成的过硬作风，把各项工作落到实处、抓出成效。

一是要提振“实干为要”的精气神。实干是最质朴的方法论，也是最有效的落实路径。当前，我县发展任务繁重，没有捷径可走，唯有实干。各级党员干部要树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，不做“表面文章”、不搞“花架子”，把心思用在干事创业上，把精力放在狠抓落实上。要敢于担当负责，面对矛盾不回避、面对困难不退缩、面对问题不推诿，在其位、谋其政、尽其责，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，踏踏实实做好每一项工作。要发扬斗争精神，对于落实过程中遇到的阻碍和干扰，要敢于较真碰硬、一抓到底，坚决维护县委决策部署的权威性和严肃性。要建立“一线工作法”，各级领导干部每月至少有10天时间深入基层、深入企业、深入项目一线，现场办公、现场解决问题，坚决杜绝“坐在办公室里发号施令”的现象。

二是要锤炼“善作善成”的真本领。抓落实不仅要有态度，更要有能力。面对新形势新任务，我们很多干部还存在“本领恐慌”，知识储备不足、工作方法单一，难以适应高质量发展的要求。这就要求我们必须加强学习、提升能力。一要加强理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于经济工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二要加强业务学习。围绕产业发展、项目建设、招商引资、改革创新等重点工作，学习相关政策法规、业务知识和先进经验，每月组织1次专题培训、1次业务交流，不断提升专业素养和履职能力；三要加强实践锻炼。深入基层、深入企业、深入项目一线，在实践中摸实情、找问题、想办法，把理论知识转化为解决实际问题的能力，成为抓经济工作的行家里手。同时，要注重向群众学习、向先进地区学习，组织赴先进县市考察学习不少于2次，借鉴好的经验做法，结合我县实际创造性地开展工作，不断提高落实的质量和效率。

三是要弘扬“钉钉子”的好作风。“钉钉子”精神，就是一锤接着一锤敲、一件接着一件抓的韧劲。抓落实不可能一蹴而就，需要久久为功。各级各部门要建立“清单化管理、项目化推进、常态化督查”的落实机制，对于县委部署的各项任务，要分解到月、细化到周、落实到天，定期调度、定期通报，确保件件有着落、事事有回音。要坚决杜绝“虎头蛇尾”“半途而废”的现象，对定下来的事情，不管遇到多大困难，都要一抓到底、善始善终。要注重工作实效，以结果论英雄，把工作成效作为检验干部作风和能力的重要标准，将落实情况纳入年度考核，与评先评优、干部任用挂钩，让干得好的受表彰、受重用，干得差的受批评、受问责，形成“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围。同时，要精简会议文件，减少不必要的督查检查，让干部有更多时间和精力抓落实，切实为基层减负。

四、凝聚工作合力，以“众志成城”的团结抓落实

抓落实，关键要形成“上下联动、左右协同”的工作格局。经济工作是一项系统工程，涉及方方面面，没有各方面的通力协作，单打独斗很难取得成效。我们要凝聚众志成城的大合力，心往一处想、劲往一处使，共同推动各项工作落实落地。

一是要强化部门协同。各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚决打破“部门壁垒”“条块分割”，既要各司其职、各负其责，更要密切配合、协同作战。比如，招商引资工作，不仅是招商部门的事，发改、工信、自然资源、审批服务等部门要主动靠前，提前介入项目对接、审批服务等工作，实行“并联审批、限时办结”；项目建设工作，住建、交通、水利等部门要加强协调，确保工程建设顺利推进，电力、供水、供气等单位要保障项目建设要素供应；产业发展工作，工信、科技、财政、人社等部门要形成合力，共同破解产业发展中的难题。要建立健全部门协作机制，对于跨部门、跨领域的工作，明确牵头单位和配合单位的职责，避免出现“推诿扯皮”“相互掣肘”的现象，确保各项工作无缝衔接、高效推进。每月召开1次部门协调会，及时解决协作中存在的问题，形成“分工不分家、协作求实效”的工作氛围。

二是要强化上下联动。县委决策部署的落实，需要县、乡、村三级联动、同向发力。县级层面要加强统筹协调、指导督促，及时研究解决基层在落实过程中遇到的困难和问题；乡镇（街道）要切实履行属地责任，把县委部署的各项任务不折不扣地落到实处，打通落实的“最后一公里”，要建立乡镇（街道）落实情况月报告制度，及时向上级反馈工作进展；村（社区）要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，做好政策宣传、群众动员、矛盾化解等工作，为各项工作的推进营造良好的基层环境。同时，要畅通上下沟通渠道，基层要及时向上级反映落实中的情况和问题，上级要及时回应基层的诉求和建议，形成“上级统筹、下级落实、上下互动”的良好局面。县级领导要分包联系乡镇（街道），每月至少到联系点调研指导2次，帮助解决实际问题。

三是要强化干群同心。人民群众是发展的主体，也是落实的力量源泉。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的期盼作为工作的出发点和落脚点，让群众在发展中得到实实在在的好处。要充分尊重群众的主体地位，广泛听取群众的意见建议，通过民意调查、座谈会、网络问政等多种形式，让群众参与到政策制定、项目规划、工作落实的全过程。要加强政策宣传解读，用通俗易懂的语言向群众宣传县委的决策部署，让群众明白县委的决策部署是什么、为什么这么做、对群众有什么好处，争取群众的理解、支持和参与。要用心用情解决群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等民生问题，年内新增城镇就业5000人以上，改造农村危房200户，新建2所幼儿园、1所义务教育学校，提升3所乡镇卫生院医疗水平，让群众共享发展成果，不断增强群众的获得感、幸福感、安