一、回顾2025年工作
二、准确把握当前形势
三、聚焦2026年重点任务
四、坚定不移加强党的全面领导
XX市第二届委员会在第二十次全体会议暨经济工作会议上的讲话
同志们:
今天,市委召开二届二十次全会暨经济工作会议,主要任务是,总结2025年全市经济社会发展和党的建设工作,分析当前面临的形势,安排部署2026年重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、真抓实干,奋力谱写XX高质量发展新篇章。
下面,我讲几点意见。
一、回顾2025年工作,砥砺奋进中高质量发展迈出坚实步伐
刚刚过去的2025年,是“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,市委常委会团结带领全市广大干部群众,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕打造“全省工业样板市”的奋斗目标以及“三区一城市”的建设目标,攻坚克难,砥砺前行,各项事业取得了新进展、新成效。
经济运行稳中有进,发展质量持续提升。一年来,全市经济顶住了下行压力,实现了质的有效提升和量的合理增长。根据初步核算,预计全年地区生产总值将突破105亿元,在2023年102.35亿元的基础上实现了稳步增长。三次产业结构持续优化,第三产业比重稳步提升,展现出更强的经济韧性。固定资产投资保持增长,一批重点项目顺利推进。全年城镇新增就业人数超过2500人,城镇登记失业率控制在预期目标之内,民生保障坚实有力。产业转型升级步伐加快,围绕九大产业链的投资布局初见成效,传统煤炭产业向精深加工延伸,中药材等特色产业规模不断扩大。“工业主导型”的发展定位得到进一步巩固。
党的建设纵深推进,政治生态风清气正。始终将党的建设摆在首位,为高质量发展提供了坚强政治保证。思想政治建设不断强化,理论学习的深度和广度持续拓展。基层组织基础更加牢固,全市基层党组织体系进一步健全,标准化、规范化建设水平显著提升,特别是在城市基层党建方面,通过深化“大工委”“大党委”机制,有效整合了区域资源,提升了治理效能。党员队伍的先进性和纯洁性不断增强,2023年以来,在重点领域发展党员的力度持续加大,党员结构得到优化。作风建设驰而不息,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”问题。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,市档案馆等单位带头召开年度党风廉政建设工作会议,层层压实主体责任,警示教育常态化开展,崇廉尚实的社会氛围日益浓厚。
过去一年的成绩来之不易。这是全市各级党组织和广大党员干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表市委,向全市所有为XX发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
二、准确把握当前形势,在挑战与机遇中坚定发展信心决心
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到当前面临的形势和存在的不足。从外部环境看,全球经济复苏乏力,国内经济发展也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从自身发展看,一些深层次的矛盾和问题亟待解决。例如,产业结构调整虽然取得进展,但传统产业占比依然较高,新兴产业尚未形成有力支撑;科技创新能力有待加强,对经济发展的驱动作用不够明显;城乡发展不平衡问题依然存在;在党的建设方面,也还存在一些薄弱环节,比如少数基层党组织的政治功能和组织功能发挥不充分,党内政治生活形式有待丰富,党风廉政建设仍需持续加压。
然而,挑战与机遇并存。从宏观层面看,国家推动高质量发展的战略部署没有改变,一系列稳定经济、促进发展的政策措施将持续释放红利。从区域层面看,省委、省政府对XX的发展寄予厚望,明确了打造“全省工业样板市”的战略定位,这为我们争取政策、项目和资金支持提供了重要契机。从自身层面看,经过多年发展,XX积累了较为雄厚的工业基础,形成了一批有竞争力的产业集群;干部队伍经受了多重考验,驾驭复杂局面、推动发展的能力不断提高。我们完全有基础、有条件、有信心战胜前进道路上的各种艰难险阻。
全市上下必须把思想和行动统一到市委对形势的分析判断上来,既要正视困难、保持清醒,更要看到光明、坚定信心,牢牢把握发展主动权,在危机中育新机,于变局中开新局。
三、聚焦2026年重点任务,奋力谱写XX高质量发展新篇章
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好今年的经济工作至关重要。全市工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,聚焦高质量发展这一首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣“七地一屏一通道”战略布局,锚定“两地一市”发展目标,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为全面建设社会主义现代化新XX开好局、起好步。
第一,坚持产业为先,在构建现代化产业体系上实现新突破。产业是发展的根基。必须把发展经济的着力点放在实
