XX市XX区城乡管理和综合执法局2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，在区委、区政府的正确领导和市城管执法局的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央城市工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届七次全会和市委十二届十次全会部署，聚焦城管执法“法治化、规范化、智能化”三大方向，深化改革创新，狠抓工作落实，城市管理体系和管理能力现代化水平显著提升，各项工作取得扎实成效。

一、2025年主要工作

（一）全面从严管党治党，推动机关党建各项工作取得显著成效

2025年，我局以压实全面从严治党主体责任为核心，以建强基层战斗堡垒为基础，以推动党建与业务工作深度融合为重点，守正创新、真抓实干，把党建工作与城市管理中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动机关党建各项工作取得显著成效。

一是抓实学习教育，强化意识形态管理。按照党中央决策部署及上级要求，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等，2025年以来，累计开展集中学习16次、专题研讨9次，学习政治要件70个专题；高度重视意识形态工作，每季度开展分析研判，及时掌握党员思想动态，修订印发《意识形态工作主体责任定期报告制度》等6项制度，加强单位网站、工作群等阵地管理，严格落实信息发布审核制度，确保内容准确、导向正确。

二是推进基层党组织规范化建设。按照基层党组织规范化建设指导清单，抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度落实；对巡察反馈意见发现的问题，及时督促党支部立行立改，不断提高党支部规范化建设水平；充分发挥党员先锋模范作用，以“关键少数”带动“绝大多数”，在服务群众一线上打头阵、解难题，推动党员在疫情支援、三防应急、民生保障等领域创先争优，以党员担当作为激活基层治理“神经末梢”。

三是做深做细“党员回家、服务万家”工程及“党建引领百村共建”活动。组织各支部党员主动对接居住地党组织、服务结对社区（村居），带头宣传政策方针、建言献策、参与志愿服务、协调化解矛盾、解决民生实事，筑牢基层治理“红色堡垒”。今年以来，各支部与共建社区开展爱国卫生运动、蚊媒防疫宣传等党员志愿服务活动29次，成功解决残破井盖修复、升级改造老旧路灯等民生实事8件，党员累计参加社区志愿服务56次，认领微实事19件，不断增强社区居民的安全感、幸福感。

（二）聚焦城市管理主责主业，助力XX建设现代化一流中心区

2025年，我局紧扣“人民城市人民建、人民城市为人民”核心理念，始终牢记市委、市政府以及区委、区政府的厚望重托，锚定XX区城市品质提升“十项行动”以及我局年初制定的城市管理十二项“提质工程”，各项工作扎实推进，城市面貌焕然一新。

一是城乡环境卫生面貌持续改善。高质量完成新春灯会、明星演唱会、十五运会、农产品展销会等重大活动市容市貌保障工作，有效维护XX城市形象；XX市东向门户、物流快递分拣点、二手车经销场所、废品回收站（点）市容秩序整治有序推进，整改跨门店经营、占道堆放等市容问题2536宗，城市面貌焕然一新；全区1233个自然村实现垃圾收集点全覆盖，建成3336个垃圾收集点，生活垃圾100%无害化处理；521个居民小区、270个公共机构实现生活垃圾分类设施全覆盖，生活垃圾回收利用率达40.6%，资源化利用率达86.6%。

二是城市公共空间持续升级。全年拆除“两违”建筑636宗，面积58.64万平方米，成为我市首个完成拆违任务的县区；清理“四沿”重点区域铁皮棚313处、店铺招牌171处，“四沿”重点区域视觉环境显著提升；牵头推进停车秩序专项整治，规劝不规范停放电动自行车2万余辆、车辆2145辆，重点区域停车秩序明显好转；电动自行车集中停放充电场所规范化建设扎实推进，建成电动自行车集中充电设施230处、充电车位3191个；划设停车区域225处、新增停车位2912个。

三是法治城管建设稳步推进。2025年，我局开展行政检查410宗、办理行政处罚案件130宗，罚款1617.2万元；组织听证会9场，办理行政复议案件4宗，行政诉讼案件12宗，负责人出庭率达100%；健全内部执法指引体系，累计制订各类案件办理、文书制作等系列工作指引、指南33份，进一步推动执法行为标准化、流程化、制度化；开展多元化普法和学法学习，以“3・19城管服务月”为抓手，举办“城市管理开放日”“城管体验官”等普法宣传活动，拍摄完成“规范处置建筑垃圾，共建美丽XX”等5组趣味普法视频，系统宣传与群众生活密切相关的城市管理知识。

四是民生服务事项持续优化。今年以来共收到养犬登记申请5626宗，发放犬牌3846个；推送信用信息249条，其中行政处罚信息57条，行政许可信息55条，行政检查信息137条，帮助企业修复信用信息35次；住宅小区物业执法专项整治有序开展，会同桥东、河南岸、龙丰、马安、江北等镇（街道）召开物业服务企业整治宣传5场，开展物业公司行政检查40余宗；全年累计受理群众诉求23493宗，已处置23059宗，处置率达98.15%。

五是安全监管工作更加规范。2025年，累计拆除广告、店招、灯箱等各类存在安全隐患及违规设置的户外广告设施648个；查处城市规划类案件29宗、城市建设类案件17宗；开展垃圾中转站安全生产巡查27次，环卫电动车辆作业安全培训207场次；开展全区性环卫领域有限空间作业应急救援演练2次；开展流动商户疏导区（点）联合检查行动36次，发现并整改燃气、卫生、消防等问题隐患486处；整治违规流动摆卖聚集点39个。

六是建筑垃圾全链条管理逐步完善。今年以来，我局率先完成《XX区建筑垃圾污染环境防治工作规划（2025—2035年）》初稿编制，为未来十年我区建筑垃圾污染防治工作奠定了坚实的根基；持续深化“放管服”改革，推出“企呼速办”机制，大幅压减建筑垃圾处置许可办理时限，全年高效办理建筑垃圾处置核准事项51宗；成功实施“马安镇04号地块（鹿岗片区04单元）跨市渣土平衡项目”，为破解建筑垃圾消纳难题、促进资源跨区域优化配置积累了可复制的经验；深化全链条办案思维，实现非法处置建筑垃圾类案件精准打击，累计查处非法倾倒建筑垃圾案件75宗，成功办理《XX市建筑垃圾管理办法》实施后首例行政处罚案件，被“学习强国”等主流媒体报道；建筑垃圾“审批-监管-执法-整治”全链条管理体系逐步完善。

七是城市管理更加智慧。今年以来，XX区智慧城管二级平台成功对接XX市运管服平台，同步引入中国电信“云眼”“慧眼”功能。依托运管服平台视频巡查、“惠巡城”电子台账系统AI数据分析、无人机高效巡飞三大功能，初步建成“空巡+数治+地防”三位一体的智慧巡查系统。据统计，运管服平台目前平均每周可主动发现市容市貌问题300余宗；“惠巡城”电子台账系统累计归集各类问题401宗；无人机巡飞累计发现疑似非法倾倒垃圾线索193宗；所有发现的问题均已交办处置，形成闭环管理，城市管理效能显著提升。

八是宣传工作成效显著。今年以来，我局紧紧围绕“强基础、转作风、树形象”工作要求，创新宣传方式，拓展传播渠道，宣传工作成效显著，累计在各级媒体刊发宣传稿件91篇，创历史同期新高。其中，26篇重点稿件获“学习强国”“今日头条”等平台采用，5篇报道被“南方都市报”“羊城晚报”等省级媒体刊载，另有60篇新闻在市区主流媒体播发。通过多渠道立体宣传，不仅有效增强群众对城市管理工作的理解与支持，更为各项工作开展营造良好舆论氛围，进一步激发全局上下干事创业的热情与干劲。

九是市政园林职能承接工作有序推进。统筹开展市区两级市政设施移交的数据复核与交接工作；制定并推动印发《XX中心区市政园林设施建设和管养分工方案》，明确部门职责分工；组织专业测绘，制定管养项目实施方案并依法依规推进项目招标；完善项目考评、应急处置、设施移交等管理体系，规范后续管理；及时处置群众诉求和应急工作，全年协调处置道路破损、树木及电线杆倾斜等情况50余起。

（三）构建全方位队伍管理体系，着力提升队伍精细治理城市水平

为进一步提升队伍工作效能，我局从制度建设、纪律整顿、干部作用发挥、队伍能力提升四方面发力，构建全方位人员管理体系。

一是构建权力制约闭环机制。今年以来，我局坚持“制度先行”理念，围绕“管权、管事、管人、管物”四大核心领域，持续构建科学完善、衔接顺畅、执行有力的制度体系，着力以制度刚性约束权力运行、规范业务流程、优化人事管理、强化资产管控。据统计，今年共完成《请（休）假管理制度》《集中点名工作制度》《内部审计工作制度》《专项资金管理办法》《办公用品管理办法》等28项制度修订或制定，进一步提升队伍工作效能。

二是聚焦正风肃纪纠治作风顽疾。今年以来，先后在全局开展为期4个月的机关作风纪律教育整顿、为期6个月的“提高度、升维度、讲大局”专项提升活动，注重提升“三高一远”、培养“四个思维”、深化“五个强化”；同时，还利用周一集中点名、周中作风纪律检查等日常监督手段，重点整治队伍思想松懈、担当意识不强、推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题，引导全体人员提高政治站位、拓宽思维视野、强化责任担当、提高履职能力，为推动各项工作高质量发展奠定坚实基础。

三是发挥老干部“传帮带”作用。为充分激发我局15名区管职级干部的工作积极性，我局成立由该批干部组成的重点工作专项督导组，对上级交办工作、局中心工作及重点工作落实情况开展专项督导，精准攻克城乡管理痛点、堵点问题；同时将该批干部编入一线工作组，协助带组领导开展工作，助力破解基层工作难题。通过以上举措，既彰显了职级干部的价值，将其经验优势转化为推动工作提质增效的动力，也为其他同志树立了榜样，进一步促进了队伍工作作风转变和工作效率提升。

四是精准开展培训提升执法能力。今年以来，我局加大业务培训力度，创新培训形式与内容，全年累计举办执法业务培训23场次，参训人员达1001人次，培训对象涵盖局机关、下属城乡管理服务中心全体干部职工及各镇（街道）综合行政执法队业务骨干，培训紧贴实战需求，有效解决执法人员能力