一、首善税务机关创建取得新成效
二、落实退税减税政策展现新作为
三、组织收入工作质效实现新提升
四、智慧XX税务建设打造新亮点
五、优化税收营商环境开创新局面
六、加强干部队伍建设激发新活力
七、推进全面从严治党构建新格局
XX市税务局2022年工作总结
2022年,XX市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的XX大精神,不折不扣落实党中央国务院决策部署,按照税务总局和市委市政府的工作要求,着力“抓好党务、干好税务、带好队伍”,持续深化“三个打造”“两个支撑”,较好完成了组织税费收入、落实减税降费政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境、加强干部队伍建设等工作任务。
一、首善税务机关创建取得新成效
始终坚持“看XX首先要从政治上看”,凡事都从政治上考量、在大局下行事,以强烈的政治责任感、饱满的精神状态和良好的作风,持续深入创建首善税务机关。一是“深学深悟”筑牢首善意识。坚持“第一议题”制度,采取党委示范学、基层党组织联动学、青年理论学习小组踊跃学、党员个人主动学的方式,不断强化政治理论武装。组织党委理论中心组学习12次,其中集中研讨8次,参加市委、税务总局中心组(扩大)学习9次,市直机关工委对市局中心组学习开展巡听旁听并给予充分肯定。开展机关党支部集体学习1600余次,组织机关党组织书记、新党员和发展对象培训班,形成浓厚学习氛围。党的XX大召开前,深入开展“喜迎党的XX大兴税强国铸忠诚”“喜迎XX大兴税正青春”主题实践活动,激励引导干部以实际行动迎接党的XX大胜利召开。党的XX大召开后,全系统迅速掀起学习宣传贯彻党的XX大精神热潮,第一时间通过党委理论中心组学习会议、党委(扩大)会议开展专题学习研讨,组织党员干部聆听市委学习贯彻党的XX大精神宣讲报告会,及时对全系统学习贯彻落实工作进行部署,开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论。各级党组织第一时间通过“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组、微党课等方式,原原本本、逐字逐句学习党的XX大报告、新修订的D章和相关重要文件精神。完成党的XX大涉及税务局服务保障任务,通过有力举措保障了党的XX大召开前夕和召开期间全市税务系统的安全稳定,为党的XX大胜利召开贡献了首都税务力量。二是“真学真用”树牢首善标准。推进党史学习教育常态化长效化,开展“学查改”工作,列出问题及整改清单,推动习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署走深走实。将创建首善税务机关与贯彻落实税务总局、市委市政府部署紧密结合,制发创建工作配套文件,完善“政治铸魂、纪律固本、创先争优、效率提升”四项工程,设定“五好”首善税务所和“五好”首善党支部标准,建立“评选-奖励-复评-退出”机制,逐步推动创建流程规范化、创新做法制度化、成熟经验机制化。开展“一支部一品牌一特色”党建品牌创建活动,增强基层党组织的创造力和凝聚力。在2021年度市直机关党建述职评议考核中,市局机关党委书记连续第4年获得“好”等次。三是“对标对表”扛牢首善责任。成立退税减税办、央保征管职责划转筹备组临时党支部,在服务冬奥会、落实组合式税费支持政策等重点工作中,让党旗飘在一线、党员冲在一线。深入挖掘并宣传留抵退税、疫情防控、征管改革等工作中的典型事迹,营造“人人争先、事事创优”的良好氛围。积极稳妥做好冬奥会、冬残奥会7场政治活动的组织保障工作,在服务保障重大政治活动中锤炼政治品格。今年以来,全市税务系统获得全国工人先锋号、全国五一劳动奖状等省部级以上荣誉24次。第四税务分局被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。荣获XX市第九届广场舞大赛、全市广播操线上大赛两个一等奖。荣获XX市直机关第六届运动会团体总分一等奖。
二、落实退税减税政策展现新作为
深入贯彻党中央、国务院实施新的组合式税费支持政策,特别是大规模留抵退税的重大决策部署,聚焦助企纾困和稳定首都宏观经济大盘,集成推出系列举措,确保新的组合式税费支持政策落地落实。截至11月30日,XX市累计新增退税减税降费及缓税缓费超2000亿元,全市办理出口退税XXX.XX亿元,企业办理退税时间压缩至6个工作日,一、二类企业缩短至3个工作日。一是靠前指挥确保“退得准”。市区两级党委靠前指挥,成立退税减税政策落实工作领导小组及办公室,建立完善“党委领导、纪检监督、局领导分片包干、领导小组靠前指挥、退税减税办日常协调、各职能组既各司其职又相辅相成”的工作机制。坚持“快退、狠打、严查、外督、长宣”五措并举,配套建立20个工作方案、18项内外部制度机制,梳理11类100项重点工作任务,对表推进、到点验收,确保任务逐级落地。推动建立“政府牵头、部门协作、税务主责”的工作机制,深化与市财政、人行部门等协同,与公安、检察院等部门建立联席会议机制,与市场监管、网信等部门持续加强相关工作沟通,确保政策落地落实。二是优化服务确保“退得快”。以“分类引导、分步实施、精准宣传、注重实效”为原则,大力开展组合式税费支持政策宣传。借助央视《新闻联播》、XX电视台、地标性建筑广告屏等媒体深度解读减税降费政策,开通12366“XX退税减税意见专线”,切实增强政策辐射效应。在办税服务厅设立退税减税专窗专区和绿色通道,迭代升级核心征管系统、电子税务局功能,上线“在线导办”功能,为纳税人、缴费人提供集咨询、导税、预审于一体的沉浸式导办服务,通过“定制e服务”“智能算税”等方式,大幅压减退税申请时间,为纳税人提供更加专属化、定制化服务,全年共计完成47批次、1746.9万户次纳税人缴费人税费政策推送工作。三是严防风险确保“退得稳”。依托税收大数据健全以“信用+风险”为基础的税务监管新体系,完善“事前预审、事中审核、事后抽检”的风险防控机制。事前建立市、区、所三级预审机制,逐户开展政策适用确认和风险排查。事中构建“两级扫描、多级分析、分类应对”的风险防控新模式。事后聚力查办团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税案件,会同公安、人民检察院从严从快查办相关案件,得到了公安部及六部门打击虚开骗税领导小组办公室贺电表彰。
三、组织收入工作质效实现新提升
落实“平稳、协调、安全、持续”的工作要求,始终把依法依规贯穿于组织收入全过程,全面扎实推进组收工作,为首都各项财政支出提供了持续、稳定、充足的保障,也为全国税收平稳运行贡献了首都税务力量。一是动态监控强分析。持续加强收入监控,科学研判收入形势,完善收入动态监控机制,创新开展重点税源预测指标管理,抓好对收入形势、收入趋势研判和疫情对收入影响的测算。提高税收经济分析工作质效,综合运用经济、税收、发票等税收大数据,紧跟经济波动及时开展疫情影响分析,紧扣经济热点开展“独角兽”“国高新”“专精特新”等专题分析,全年完成各类分析报告206篇,其中“独角兽”分析报告获XXX市长表扬性批示,形成的分析产品被税务总局出版。二是堵漏增收强监管。积极研究首都特大城市双高人员个人所得税管理服务机制及方式方法,形成首批工作成果,试点设置全市首个自然人税务所,全职能探索集“征、管、控、服”专业管理,进一步落实落细“先税后证”联合监管机制。完成研发费用加计扣除及高新技术企业优惠政策风险应对,制定资源税“一目一策”精准监管工作指引,稳步推进成品油行业专项整治取得阶段性进展。充分发挥稽查震慑作用,开展文娱专案查办、个税汇缴案件查处等专项整治工作。完成我国首例开源软件反避税案件、首例餐饮行业反避税联查案件,以及我市首例医疗器械行业反避税、首例信息安全服务行业反避税案件。三是税费皆重强管理。细化“税费皆重”落实措施,稳步推进改革任务落实落细。建立“征期前调度、征期内指挥、征期后总结”的工作机制,指导各区局开展各人群社保费征收工作。围绕新就业形态劳动者职业伤害保障费试点征收工作,市区两级税务机关成立试点工作领导小组,主管局领导靠前指挥调度。与人社部门联合出台通知和实施方案,联合开展系统联调联试,联合组织业务辅导培训。安排专人对接工作,确保沟通顺畅。指导基层开展征收,与平台企业保持密切沟通,及时协调解决各类问题。
四、智慧XX税务建设打造新亮点
全面深化税收征管改革,大力推进数字化升级和智能化改造,扎实推进智慧XX税务建设走深走实。一是征管方式更智慧。进一步深化“非接触式”办税,制定三个“非接触式”办税任务清单,不断加强电子税务局平台建设,持续推进项目自动化、智能化建设。探索创新打造智慧税务“云厅”,实现问办不见面、服务不断线的网上办税缴费新模式,举行2022年度智慧XX税务应用场景发布会,推介“个体礼包网上办”“移动办税一手掌握”等10项场景。启动“金税四期”上线准备工作,推进全电发票受票扩围试点工作精准有序开展。二是征管流程更顺畅。做强事中“在线导办”服务,完善诉求响应机制,追踪高频诉求和热点问题,更新扩充“一问一答”知识库,累计解决在线提问90.56万户次,满意率达99%左右。上线“股权转让线上事前辅导”功能,基本实现个人股权转让电子化全流程管理;不动产交易“一网通办”实现“全程网办,居家拿证”;优化升级社会保险费缴费证明




