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在XX经开区高质量发展推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开XX经开区2026年高质量发展推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述,全面落实中央和省市关于经开区建设的决策部署,分析当前发展形势,部署2026年重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,推动XX经开区高质量发展再上新台阶、实现新跨越。今年是"十五五"规划的开局之年,也是经开区巩固提升位次、实现赶超跨越的关键之年。经开区作为全县经济发展的主力军、主战场、主引擎,必须清醒认识当前发展形势,扛牢高质量发展的政治责任,切实把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府的决策部署上来,紧扣"一心五城"奋斗目标,聚焦"3135"产业集群发展,深入实施"四个年"行动,以"起步即冲刺"的奋斗姿态,奋力开创经开区高质量发展新局面。

一、认清形势任务,切实增强推动高质量发展的责任感和紧迫感

高质量发展是新时代经济社会发展的根本要求,也是经开区实现转型升级、跨越发展的必由之路。必须从战略和全局高度,深刻认识推动经开区高质量发展的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来。

一是要深刻认识到推动高质量发展是践行新发展理念的具体体现。发展理念是发展行动的先导。新发展理念是一个整体,必须完整、准确、全面贯彻。经开区作为区域经济增长的核心板块,其发展质量直接关系到全县乃至全市经济发展大局。近年来,XX经开区在产业培育、项目建设、招商引资等方面取得了积极进展,但对照高质量发展的要求,还存在产业结构不优、创新驱动不足、产出效益不高等问题。推动高质量发展,就是要扭转单纯追求规模速度的粗放发展模式,更加注重发展的质量和效益,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。这不仅是经济规律的客观要求,也是我们践行"两个维护"、落实上级决策部署的政治任务。

二是要深刻认识到推动高质量发展是破解发展瓶颈的必然选择。当前,经开区发展面临着要素约束趋紧、竞争态势加剧、传统动能减弱等多重挑战。过去依赖的土地、劳动力等低成本要素驱动模式已难以为继,生态环境约束日益刚性,周边园区竞相发展,招商引资、人才争夺日趋激烈。必须看到,挑战与机遇并存。国家政策持续加码实体经济,省市大力支持经开区创新发展,"一心五城"建设为产城融合提供了广阔空间,已形成的产业基础和逐步完善的配套设施也为高质量发展奠定了基础。只有坚定不移推动高质量发展,才能有效破解瓶颈制约,在区域竞争中赢得主动、赢得未来。

三是要深刻认识到推动高质量发展是增进民生福祉的重要保障。发展的最终目的是造福人民。经开区的高质量发展,不仅体现在经济指标的增长上,更体现在对就业的带动、对财政的贡献、对城市品质的提升以及对民生事业的支撑上。一个高质量发展的经开区,必然能够吸引更多优质企业入驻,创造更多高质量就业岗位,让群众在家门口实现稳定增收;必然能够培育更多税源,增强公共服务供给能力;必然能够推动基础设施完善和城市功能提升,让人民群众共享发展成果。因此,推动经开区高质量发展,是一项重大的民生工程、民心工程,必须抓实抓好,抓出成效。

二、聚焦关键领域,全面开启高质量发展新征程

推动高质量发展,必须抓住关键环节,聚焦重点领域,精准发力,持续攻坚。2026年,要围绕既定目标,重点在以下几个方面取得突破性进展。

(一)加快产业提质增效,构建现代产业体系。产业是发展的根基。必须坚定不移围绕生态食品加工及健康医药、鞋服轻纺、新型建材等主导工业产业,持续完善"一图三清单",推动产业向价值链高端延伸、向集群化发展。

一要巩固提升特色优势产业。生态食品加工产业要立足本地丰富的农产品资源,推动初级加工向精深加工转变,提升产品附加值和品牌影响力。要支持现有企业技术改造和扩能升级,积极引进食品包装、冷链物流等配套项目,延长产业链条。健康医药产业要抢抓大健康产业发展机遇,依托现有基础,聚焦道地中药材精深加工、保健品研发、医疗器械制造等领域,培育引进一批骨干企业,形成集聚效应。鞋服轻纺产业要发挥劳动力资源优势,承接好产业转移,从简单加工向设计研发、品牌营销转型,建设"贵州鞋城",打造区域知名生产基地。

二要培育壮大新兴产业动能。在巩固传统产业的同时,要前瞻布局,积极培育新增长点。要围绕新能源、新材料、数字经济等战略性新兴产业,加大招商引资力度,争取落地一批科技含量高、带动能力强的好项目。要支持企业加大研发投入,建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台,推动产学研深度融合,提升产业核心竞争力。要把握产业数字化、数字产业化趋势,推动工业互联网、智能制造在园区企业中的应用,提升生产效率和管理水平。

三要推动产业绿色低碳转型。绿色发展是高质量发展的内在要求。要严格执行环保、安全、能耗等标准,倒逼落后产能退出和传统产业升级。要积极推广绿色制造技术,鼓励企业开展清洁生产改造,创建绿色工厂、开发绿色产品。要大力发展循环经济,推动园区内企业间物料循环利用和能量梯级利用,降低资源消耗和污染物排放。要严把项目准入关,坚决遏制"两高"项目盲目发展,确保经开区发展建立在高效、清洁、低碳、循环的绿色基础之上。

(二)全力招大引强,持续增强发展后劲。招商引资是经济发展的生命线。必须持续在产业大招商上出实招,积极探索产业招商、链条招商、以商招商等方式,精准对接目标企业。

一要聚焦产业链条精准招商。要围绕"3135"产业集群和主导产业方向,深入研究产业链图谱,找准关键环节和薄弱环节,编制精准的招商路线图。要瞄准产业链上下游龙头企业、链主企业和"专精特新"企业,开展点对点、一对一的精准对接,着力引进一批补链、强链、延链的优质项目。要建立目标企业库,动态跟踪,精准服务,提高招商的成功率和实效性。

二要创新招商方式方法。在巩固传统招商渠道的同时,要积极探索市场化招商、基金招商、场景招商等新模式。要充分发挥已落户企业的桥梁作用,以商招商、以企引企,形成"引进一个、带来一批、发展一片"的连锁效应。要加强与行业协会、专业招商机构的合作,拓宽项目信息来源。要利用各类重大经贸活动平台,精心策划专题推介,提升XX经开区的知名度和吸引力。

三要提升招商项目质量。招商引资要算好投入产出账,既要重数量,更要重质量。要建立项目评估论证机制,从投资强度、亩均效益、科技含量、环保标准、带动就业等多维度综合评估项目,招引一批符合XX产业定位、能够带动群众就业增收、推动产业升级的优质企业。要强化招商合同的履约监管,确保项目引得进、落得下、发展好,切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达效率。

(三)培育壮大经营主体,激发市场内生动力。经营主体是经济发展的细胞。必须精准落实惠企政策,精细