地方人大助推现代化产业体系建设的实践与思考

XX省XX市XX区人大常委会主任

现代化产业体系是实现高质量发展的重要支撑。地方人大作为地方国家权力机关，其监督职能是保障产业政策落地、优化资源配置的重要制度安排。广东省阳江市阳东区作为沿海经济带的重要节点，近年来通过人大监督推动海洋经济、绿色能源、乡村振兴等产业发展，形成了具有地方特色的实践经验。本文结合区人大常委会工作实际，探讨人大监督助推现代化产业体系建设的实践路径。

以政治建设为统领，锚定现代化产业体系建设方向

强化思想武装，凝聚发展共识。阳东区人大常委会严格落实“第一议题”“三会一课”等制度，通过党组会议、理论学习中心组学习等形式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，持续深化对“产业是经济发展的根基”的认识，确保人大工作始终与党中央决策部署同频共振。坚持党的领导，把握正确方向。区人大常委会紧扣区委“1+3个3”工作思路，以正确监督、有效监督、依法监督为手段，依法作出财政预算、产业规划等决议决定，将党的路线方针政策转化为建设现代化产业体系的具体实践。主动融入“百千万工程”主战场，常委会领导班子成员参与项目建设和招商引资，以实际行动彰显人大在构建现代化产业体系中的政治担当。服务发展大局，找准履职定位。区人大常委会聚焦区委提出的“打造绿能新城、建设醉美阳东”目标，针对新能源、高端装备制造等主导产业，通过视察调研、执法检查等方式，推动政策落地和要素保障，为构建“1+3+3+X”现代化产业体系（以超千亿绿色能源产业集群为引领，做强五金刀剪、食品加工、木器制造三大传统优势产业，发展电子电器、机械装备、高品质紧固件三大新培育产业，培育低空经济、生物医药等新兴产业和未来产业）提供坚实支撑。

以精准监督为抓手，夯实现代化产业体系建设根基

聚焦财经运行，强化资源配置监督。阳东区人大常委会通过听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，紧盯科技创新、海洋牧场等领域政策落实，推动政府加大对战略性新兴产业的财政投入。在监督财政预算执行过程中，充分发挥预算审查监督职能，推动设立5000万元阳东金航创业投资基金，通过市场化运作，引导社会资本投向新能源、新材料、智能制造、大健康等战略性新兴产业，助力加快构建多层次产业结构。

紧扣产业升级，深化重点领域监督。区人大常委会针对企业生产经营、批而未供土地等工作开展调研，督促政府加快土地供应进度、积极协调解决企业生产经营中的难题，助推产业发展提质增效。关注刀剪制造等传统产业数字化转型，助力产业向高端化、智能化、绿色化迈进。如在推动刀剪制造产业数字化转型过程中，区人大常委会通过监督，促使政府出台相关政策，鼓励企业加大技术改造投入，引入先进的智能制造设备和信息化管理系统，提高生产效率和产品质量，增强产业竞争力。

关注科技创新，优化产业发展生态。科技创新是产业发展的第一动力，也是破解“卡脖子”问题的关键所在。地方人大需将创新驱动战略落实到监督工作中，围绕科技成果转化、创新平台建设和人才政策落实等关键环节，破除体制机制障碍，打造有利于创新要素集聚