一、认清严峻形势
二、聚焦关键环节
三、强化组织领导
在全镇2026年防溺水工作布置会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇2026年防溺水工作布置会，主要任务是深入贯彻落实上级关于加强防溺水工作的系列重要指示精神，全面分析我镇当前面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作。参加今天会议的有分管教育工作的领导同志、各村的支部书记、各中小学校的校长，还有我们的包村组长。可以说，在座的各位都是我们全镇防溺水工作战线上的“主心骨”和“第一责任人”。人民至上，生命至上。防溺水工作事关人民群众的生命安全，事关千家万户的幸福安宁，是一项不容有失、必须打赢的硬仗。希望通过今天的会议，能够让大家思想上再警醒、责任上再压实、行动上再抓细，全镇上下拧成一股绳，共同筑牢守护生命的坚固防线。
下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，统一思想认识，深刻把握防溺水工作的极端重要性与紧迫性
近段时间以来，上级部门多次召开专题会议，反复强调防溺水工作的极端重要性，明确要求各地必须以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项安全防护措施。会议精神的核心要义，就是要我们始终坚持“人民至上、生命至上”的根本原则，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，把防溺水工作作为当前一项重大的政治任务和民生工程来抓。这不仅是对我们执政为民理念的直接检验，更是对我们干部队伍能力作风的现实考验。
反观我镇的实际情况，形势同样不容乐观。我镇地处XX流域，境内河流、水库、山塘、池塘星罗棋布，水域情况复杂，危险水域点多面广，这为我们的安全监管带来了天然的巨大挑战。随着四月下旬气温的逐步回升，炎炎夏日即将来临，青少年儿童亲水、玩水的意愿将愈发强烈，溺水风险也随之进入高发期、易发期。尤其是我们镇上，留守儿童、外来务工人员子女占有相当比例，这些孩子由于家庭监护的缺失或弱化，往往成为防溺水工作中“最不放心”的群体。这些因素叠加，使得我镇的防溺水工作任务异常艰巨繁重。
我们必须清醒地认识到，任何一起溺水事故的发生，对一个家庭而言都是百分之百的悲剧，对我们的工作而言就是百分之百的失职。过去的经验教训一再警示我们，防溺水工作没有“万无一失”，只有“一失万无”。我们绝不能有丝毫的麻痹和懈怠，必须把问题想得更复杂一些，把措施准备得更周全一些，把工作做得更扎实一些。全镇各级各部门、各村各校，务必要从讲政治、保民生、促和谐的高度，深刻认识做好当前防溺水工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来，统一到镇党委、政府的工作要求上来，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决遏制溺水事故的发生。
二、聚焦关键环节，压实各方责任，全力织密织牢防溺水安全防护网
做好防溺水工作，是一项系统工程，需要多方联动、综合施策。刚才，我们已经传达了上级会议精神，也分析了我镇面临的形势。接下来，关键在于“落实”二字。各单位、各部门必须对照职责，主动认领任务，细化工作方案，确保各项部署不折不扣地落到实处。具体来说，要重点抓好以下四个方面的工作。
第一，深化隐患排查整治，构筑坚实可靠的物理防护“第一道防线”。安全防护设施是预防溺水事故最直接、最有效的手段。如果我们的物理防线存在短板，那么后续的一切努力都可能事倍功半。各村必须立即行动起来，组织力量对辖区内所有的河流、水库、池塘、沟渠等重点水域，进行一次“拉网式”“地毯式”的再排查、再梳理。这次排查不能走过场，不能满足于看一看、转一转。一是必须建立详尽台账。要对每一片水域的位置、面积、水深、权属、历史事故情况以及周边居住的重点人群等信息，逐一登记造册，做到情况明、底数清，为精准管理提供数据支撑。二是必须补齐设施短板。对排查出的所有危险水域，要严格按照“有警示标志、有隔离护栏、有救生器材”的“三有”标准，进行全面整改。安全警示标志要设置在最醒目的位置，内容要通俗易懂；防护栏、隔离网要坚固实用，能够真正起到阻隔作用；救生圈、救生杆、救生绳等应急救援物资，不仅要配齐配足，更要确保其完好可用，并且放置在便于取用的位置，明确专人负责日常维护。这项工作必须在规定时限内完成，镇里将组织专项督查，对排查不彻底、整改不到位的，要严肃追究相关村和责任人的责任。
第二，强化巡查队伍建设，打造闻令而动的应急处置“流动哨兵岗”。人防是防溺水工作不可或缺的关键一环。我们必须建强用好镇、村两级的巡查队伍，让他们真正成为守护水域安全的“哨兵”和“探头”。一要加强业务培训。镇相关部门要牵头组织，对全镇所有水域巡查员进行一次系统化的业务培训。培训内容不仅要包括巡查工作的职责任务、巡查路线和频率要求，更要涵盖如何识别溺水迹象、如何科学施救、如何进行初步急救等实操技能。要让每一位巡查员都清楚“巡什么”“怎么巡”“遇到情况怎么办”，切实提升他们的履职能力和应急处置水平。二要严格履职尽责。要进一步明确巡查员的工作纪律，要求他们在开展日常巡水时，必须做到“两个随身携带”，即随身携带救生圈、救生绳等救援装备，随身携带记录本和通讯工具。巡查过程中，一旦发现有未成年人下河戏水、游泳、垂钓等危险行为，必须第一时间上前坚决劝阻，并进行耐心的教育引导。对于不听劝阻的，要及时联系其监护人或报告村委会、学校，形成处置闭环。三
