2026年卫生健康局局长问题查摆及整改措施

在2026年XXXX中，本人作为卫生健康局局长，紧扣XXXX要求，对照查摆提纲，结合卫生健康工作实际，深入查摆自身在思想、工作、作风等方面存在的差距和问题，明确整改方向和具体措施，现将查摆情况汇报如下：

一、对照习近平总书记有关重要论述方面

（一）问题表现

1.对习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述学习不系统，多是碎片化学习，对“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”的核心要义理解不深不透，未能将论述精神与本地卫生健康事业高质量发展实际深度融合，学习成果转化不足。

2.践行习近平总书记“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观有差距，在推进卫生健康领域打基础、利长远的工作中，存在急于求成的心态，对基层医疗卫生服务体系建设等潜绩工作投入精力不够，更关注短期能看到成效的显绩工作。

3.对习近平总书记关于“坚持人民至上、生命至上”的重要指示践行不到位，在统筹疫情防控与卫生健康日常工作中，有时存在重防控任务完成、轻群众就医体验的倾向，未能始终把群众健康需求放在首位。

（二）整改措施

1.制定系统学习计划，每周固定x小时专题学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，每月开展x次集中研讨，结合卫健工作实际撰写心得体会，每季度梳理x次学习成果转化清单，将论述精神融入年度工作部署和具体任务推进中，做到学思用贯通、知信行统一。

2.树立正确的显绩与潜绩观，牵头制定基层医疗卫生服务体系建设三年规划，每月专题研究x次基层医疗提升工作，定期督导乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，将基层医疗服务质量纳入年度考核重点，逐步补齐基层医疗短板，推动卫生健康事业长远发展。

3.始终坚守人民至上理念，建立群众健康需求台账，每月收集群众就医过程中的难点堵点问题，优化就医流程，推行预约诊疗、延时服务等便民举措，在防控工作中兼顾群众正常就医需求，坚决杜绝“重任务、轻民生”的倾向，切实把“生命至上”落到实处。

二、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

（一）问题表现

1.落实党中央关于深化医药卫生体制改革的决策部署不够有力，推进分级诊疗制度建设进度缓慢，县级医院与基层医疗机构的分工协作机制不健全，群众“看病难、看病远”问题未能得到有效缓解。

2.对党中央关于公共卫生体系建设的部署落实不到位，公共卫生应急处置能力建设存在短板，应急物资储备不足、调配不顺畅，基层公共卫生服务人员专业能力薄弱，应对突发公共卫生事件的准备不够充分。

3.落实健康中国建设战略部署存在偏差，对慢性病防治、健康促进等工作重视不够，健康科普宣传形式单一、覆盖面不广，群众健康素养提升缓慢，未能有效形成“人人关注健康、人人参与健康”的良好氛围。

（二）整改措施

1.加大医改推进力度，牵头制定分级诊疗实施方案，明确县级医院与基层医疗机构的职责分工，建立双向转诊、远程会诊机制，每月督导医改任务落实情况，每季度通报进展，年底完成分级诊疗试点建设，切实提升医疗资源利用效率，缓解群众就医难题。

2.强化公共卫生体系建设，争取财政支持，充实应急物资储备，建立应急物资动态调配机制，每半年开展x次应急演练；开展基层公共卫生人员培训，每月组织x次业务培训，提升专业处置能力，筑牢公共卫生安全防线。

3.推进健康中国建设落地，制定年度健康科普工作计划，创新宣传形式，通过新媒体、乡村宣讲、社区义诊等方式，扩大健康科普覆盖面；建立慢性病防治长效机制，开展重点人群健康筛查，每季度开展x次健康促进活动，推动群众健康素养持续提升。

三、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

（一）问题表现

1.对习近平总书记关于“加强基层医疗卫生服务体系建设”的重要指示批示落实不力，基层医疗机构人才流失严重，医护人员配备不足，部分村卫生室存在“有室无人”现象，基层医疗服务能力薄弱。

2.落实习近平总书记关于“保障妇女儿童健康”的重要指示不到位，妇幼保健服务能力不足，婚前医学检查、新生儿疾病筛查等惠民项目推进缓慢，农村妇女“两癌”筛查覆盖率未达到预期目标。

3.对习近平总书记关于“坚决纠正医疗领域不正之风和腐败问题”的重要指示践行不扎实，对医疗行业乱收费、过度诊疗等问题排查不深入，监管力度不足，未能形成有效的震慑机制。

（二）整改措施

1.聚焦基层医疗人才建设，制定基层医护人员引进和培养计划，出台优惠政策，吸引医学院校毕业生到基层就业；建立基层医护人员激励机制，提高薪酬待遇，每季度开展x次基层人才调研，及时解决人才流失问题，确保基层医疗机构正常运转。

2.提升妇幼保健服务水平，加大妇幼保健机构投入，完善服务设施，充实医护人员力量；加快推进婚前医学检查、新生儿疾病筛查等惠民项目，建立项目推进台账，每月督导进度，年底实现农村妇女“两癌”筛查覆盖率达到XX%以上。

3.强化医疗行业监管，成立医疗领域不正之风专项整治小组，每季度开展x次专项排查，重点整治乱收费、过度诊疗等问题；畅通投诉举报渠道，对查实的问题严肃追责问责，公开曝光典型案例，形成长效监管机制，维护医疗行业良好秩序。

四、树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

（一）问题表现

1.“全国一盘棋”思想树得不牢，在推进卫生健康工作中，更多关注本地工作成效，对全国、全省卫生健康工作大局把握不够，主动对接上级部署、配合跨区域卫生健康工作的意识不强。

2.服务服从大局的主动性不足，在落实上级卫生健康部门部署的跨区域医疗协作、疫情防控联动等工作中，存在推诿扯皮、敷衍应付的情况，未能主动担当作为，影响了整体工作推进成效。

3.大局意识不强，在资源配置上存在“本位主义”倾向，优先保障城区医疗机构发展，对偏远乡镇、薄弱地区的医疗资源投入不足，未能统筹推进区域卫生健康事业均衡发展，与全国卫生健康事业高质量发展大局衔接不够。

（二）整改措施

1.强化大局意识，每月学习上级卫生健康工作部署，深刻把握全国、全省卫生健康工作大局，将本地卫生健康工作融入全局谋划推进，主动对接上级部门，及时汇报工作进展，积极配合跨区域卫生健康工作，坚决服从大局安排。

2.增强服务大局的主动性，建立跨区域工作协作机制，明确工作责任，对上级部署的协作任务，主动牵头对接，定期通报推进情况，杜绝推诿扯皮现象；将跨区域工作完成情况纳入年度考核，倒逼责任落实，提升协作成效。

3.统筹区域卫生健康发展，制定区域医疗资源均衡配置方案，加大对偏远乡镇、薄弱地区的医疗资源投入，推动优质医疗资源下沉，每月督导资源配置落实情况，逐步缩小城乡、区域医疗服务差距，助力全国卫生健康事业均衡发展。

五、对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

（一）问题表现

1.履职担当不够有力，作为卫生健康局局长，对全局工作的统筹谋划不够全面，存在重部署、轻落实的情况，对一些重点工作、难点问题，缺乏钉钉子精神，未能全程跟踪督导，导致工作推进缓慢、成效不佳。

2.专业能力不足，面对卫生健康领域新形势、新任务，对新型医疗技术、公共卫生应急管理等专业知识学习不够，研判工作形势、解决复杂问题的能力不足，难以适应新时代卫生健康工作的要求。

3.统筹协调能力不强，在协调卫健系统与医保、民政、财政等部门协作时，沟通不畅、衔接不力，部分工作因部门协同不够导致推进受阻，如医保报销与医疗服务衔接不顺畅，影响群众就医体验。

4.监督管理不到位，对下属医疗机构的日常监管不够严格，对医疗服务质量、安全生产、疫情防控等工作的督查频次不足、力度不够，部分医疗机构存在违规操作、管理松散的情况。

（二）整改措施

1.强化履职担当，完善全局工作统筹机制，每月制定工作台账，明确重点任务、责任分工和完成时限，对重点工作、难点问题亲自牵头督办，每周调度工作进展，每月通报落实情况，确保各项工作落地见效。

2.提升专业能力，制定专业学习计划，每月学习新型医疗技术、公共卫生应急管理等相关知识，每季度参加x次专业培训或交流学习，主动向先进地区借鉴经验，不断提升研判形势、解决复杂问题的能力，适应新时代卫健工作需求。

3.增强统筹协调能力，建立部门协作联席会议制度，每季度召开x次医保、民政、财政等部门协作会议，协调解决工作衔接中的难点问题，明确部门职责，加强沟通配合，推动各项工作协同推进，提升群众就医便捷度。

4.强化监督管理，建立下属医疗机构常态化督查机制，每月开展x次医疗服务质量、安全生产、疫情防控等工作督查，对发现的问题建立整改台账，限期整改、跟踪问效，对违规操作、管理松散的医疗机构严肃追责问责，规范医疗机构运营管理。

六、坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

（一）问题表现

1.人民至上理念树得不牢，在工作中有时存在“重管理、轻服务”的倾向，更多关注卫生健康工作任务的完成，忽视了群众的实际需求和就医体验，对群众反映的就医难题回应不够及时。

2.践行全心全意为人民服务宗旨不够扎实，对困难群众、弱势群体的医疗保障关注不够，农村低保户、特困人员等重点人群的医疗救助政策落实不够精准，部分困难群众就医负担依然较重。

3.医疗服务便民化程度不高，部分医疗机构就医流程繁琐，挂号、缴费、取药排队时间长，老年人、残疾人等特殊群体就医不便，未能充分考虑群众的实际就医困难。

（二）整改措施

1.牢固树立人民至上理念，建立群众需求响应机制，畅通投诉举报渠道，每月收集群众反映的就医难题，建立台账、逐项解决，及时回应群众关切，将群众满意度作为衡量工作成效的重要标准。

2.精准落实医疗救助政策，开展困难群众医疗需求排查，建立重点人群医疗救助台账，细化救助流程，确保农村低保户、特困人员等重点人群应救尽救；加强与民政、医保部门协作，简化救助申请手续，减轻困难群众就医负担。

3.推进医疗服务便民化，督促下属医疗机构优化就医流程，推行预约诊疗、线上挂号、缴费等服务，减少群众排队时间；设立老年人、残疾人等特殊群体就医绿色通道，安排专人协助就医，切实解决特殊群体就医不便问题，提升群众就医体验。

七、深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

（一）问题表现

1.深入基层不够经常，存在“浮在上面”的问题，每月深入乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心调研次数不足，对基层医疗服务现状、群众就医需求了解不深入、不全面。

2.联系服务群众不够扎实，调研过程中存在“走马观花”现象，听取基层医护人员和群众意见建议不认真、不细致，未能真正了解群众的急难愁盼问题，调研成果难以有效指导工作。

3.对基层反映的问题解决不及时，在调研中收集到的基层医疗人才短缺、医疗设备落后等问题，未能建立有效的解决机制，部分问题长期悬而未决，挫伤了基层医护人员的工作积极性，也影响了群众就医体验。

（二）整改措施

1.建立基层调研常态化机制，每月深入基层调研不少于x次，重点走访乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心，全面了解基层医疗服务现状、群众就医需求和基层医护人员的困难，形成调研简报，为工作决策提供依据。

2.改进调研方式，调研过程中采取“四不两直”方式，不提前打招呼、不搞陪同接待，直接深入一线与基层医护人员、群众面对面交流，认真听取意见建议，详细记录群众诉求，确保调研接地气、察实情。

3.建立基层问题台账，对调研中收集到的问题分类梳理，明确责任分工、解决时限，每月调度问题解决进展，对短期内能解决的立即解决，对长期难以解决的制定阶段性整改计划，定期向基层和群众反馈进展，确保件件有回音、事事有着落。

八、推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

（一）问题表现

1.解决群众急难愁盼就医问题力度不足，群众反映强烈的“看病贵”问题未能得到有效缓解，部分常用药品、医用耗材价格偏高，医保报销比例未能充分满足群众需求。

2.信访工作处置不够规范，对群众反映的医疗纠纷、就医投诉等信访事项，受理不及时、处置不高效，部分信访事项拖延时间较长，未能及时化解矛盾，导致群众重复信访。

3.对民生领域重点问题关注不够，对农村地区医疗资源薄弱、老年人就医不便、儿童预防接种服务不到位等民生问题，推进解决的力度不够，未能切实把民生实事办实、办好。

（二）整改措施

1.聚焦群众“看病贵”问题，加强与医保、市场监管部门协作，规范药品、医用耗材价格，推进集中采购，降低药品和耗材价格；积极争取上级政策支持，提高医保报销比例，扩大报销范围，切实减轻群众就医负担。

2.规范信访工作处置流程，建立信访事项“受理-处置-反馈”闭环机制，明确信访处置时限，对群众反映的信访事项，当日受理、3日内反馈处置进展，15日内办结，加强信访矛盾化解，避免群众重复信访，维护群众合法权益。

3.聚焦民生重点问题，制定民生实事推进计划，重点推进农