一、总体要求
二、主要任务
（一）扩资源
（二）提质量
（三）强保障
（四）优生态
（五）促融通
三、重点举措
（一）教育资源扩容行动
1.建立学龄人口和学位需求预测预警机制
2.推动现有普通高中挖潜扩容
3.优化重组现有教育资源
4.新建一批普通高中
（二）办学条件改善行动
5.优化学校建设标准
6.补齐办学短板
（三）课程教学提质行动
7.优化课程实施
8.深化教学改革
9.强化教研指导
（四）教师队伍提升行动
10.配齐配强师资队伍
11.加强师资培养培训
12.优化教师待遇保障
13.提升书记、校长依法办学治校能力
（五）教育数字化赋能行动
14.加快教育新型基础设施建设
15.提高数字化教学应用能力
16.推动人工智能赋能教育变革
（六）办学体制机制改革深化行动
17.探索市县结合管理体制改革
18.开展综合高中建设试点
19.推进评价和招生改革
（七）办学规范化行动
20.合理安排学生作息时间
21.严格规范招生行为
（八）对口帮扶行动
22.开展国家示范帮扶
23.扩大省内省际帮扶
24.实施高校招生专项计划
四、组织保障
县域普通高中振兴行动计划
县域普通高中（包括县、县级市、旗举办的普通高中，以下简称县中），是完善公平优质的基础教育体系的关键着力点，在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化、人口高质量发展中承担着重要使命。为贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》部署，加快推动城乡普通高中教育协调发展，促进县中振兴，经国务院同意，制定本计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持和加强党的领导，全面贯彻党的教育方针；坚持育人为本，落实立德树人根本任务；坚持综合改革，协同推进规模发展与内涵建设；坚持因地制宜，结合各地实际探索有效路径。适应分类推进以县城为重要载体的城镇化建设新形势新要求，更好统筹优化资源配置、改善办学条件、强化师资队伍、转变育人方式、完善保障机制，全面提升县中办学水平，提高教育公共服务质量，显著扩大农村地区学生接受优质普通高中教育的机会，为建设教育强国提供有力支撑。
到2030年，适应学龄人口持续增长的普通高中教育资源供给机制进一步完善，县中布局更加合理，为初中毕业生就读普通高中提供充足学位；教师能力素质和学历水平进一步提高，教师配备满足教育教学需要；更好适应人工智能对育人方式变革的影响，注重立德树人、全面发展的质量评价体系基本建立，“唯分数、唯升学”的应试教育倾向得到有效扭转；教育治理能力和水平显著提高，城乡基础教育协调发展机制更加完善，市域内普通高中发展差距明显缩小，优质特色多样发展格局基本形成，有力促进城乡融合发展。
二、主要任务
（一）扩资源。适应学龄人口变化、城镇化进程和人口流动趋势，统筹当前和长远、城市和县域、存量和增量，加强分类指导，科学优化资源配置，做好学校布局，新建、改扩建一批县中，加强寄宿制学校建设，加快扩大公办学位供给。
（二）提质量。健全德智体美劳全面培养体系，推进大中小学思政课一体化改革创新，根据国家课程方案将素质教育具体化、项目化，推进“五育”融合发展，深化课程教学改革，提升学生综合素质。健全师资队伍建设机制，提升教师能力素质。实施教育数字化赋能，推进优质资源共享，全面提升办学水平。
（三）强保障。健全经费投入机制，调整经费投入结构，加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度，优化教师工资待遇保障，按标准足额拨付生均公用经费。加大家庭经济困难学生资助力度，适时调整国家助学金平均资助标准。
（四）优生态。树立科学教育理念，严格规范县中办学行为。深化评价改革，注重综合评价和增值评价，引导办好每一所县中。整治违规跨区域掐尖招生，防止县中优秀生源流失。深化用人机制改革，加大引才育才力度，禁止抢挖县中优秀校长和教师。
（五）促融通。根据经济社会发展对人才培养的需要和高中阶段教育事业发展实际，推动区域内高中特色多样发展。以市域为单位，持续优化职普结构，推进职普协调发展，以职普融通拓宽学生成长成才渠道。
三、重点举措
（一）教育资源扩容行动
1.建立学龄人口和学位需求预测预警机制。开展教育、公安、卫生健康等部门人口信息共享和数据比对，结合人口流动等因素，综合研判、精准预测省、市、县学龄人口和学位缺口，科学制定县中布局建设规划，建立分年度建设项目库，明确每年新建、改扩建学校和新增学位数。
2.推动现有普通高中挖潜扩容。根据学龄人口变化情况，在渡峰时期适当放宽学校规模和班额标准，严控66人及以上超大班额。优化学校空间结构，适当增加建筑规模，开辟学生活动场地，改善教学和生活条件。新建项目优先建设教学楼、学生宿舍，确保新增学位供给。
3.优化重组现有教育资源。推进城乡教育一体化发展，充分利用义务教育学校和中等职业学校闲置资源举办普通高中。通过购买、租赁学校周边闲置社会用房，为学校补充校舍资源，并按照校内同等标准加强配套管理服务。
4.新建一批普通高中。以人口集中流入地、教育基础薄弱地区为重点，新建一批县中。制定优惠政策，建立绿色通道，加快项目审批和工程建设进度。严格执行普通高中学校建设标准及教育教学设施标准，强化节约集约用地，合理确定建设规模，既满足渡峰学位需要，又防止过峰后闲置浪费。新建学校选址要充分考虑抗震和防灾需要，确保建设安全。
（二）办学条件改善行动
5.优化学校建设标准。完善国家普通高中学校建设标准。各省份结合当地实际完善本地区建设标准，有序推进县中标准化建设。对达到一定使用年限的校园房屋建筑加强安全管理，消除安全隐患。
6.补齐办学短板。按照普通高中培养目标、课程实施有关要求，重点补齐教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板。升级教学仪器设备，加强学科教室、实验设备、体育器械、照明灯具等教学条件配备。
（三）课程教学提质行动
7.优化课程实施。依据普通高中课程方案和课程标准，制定学校课程实施规划，合理安排三年课程，开齐开足思想政治、体育与健康、艺术、综合实践活动等国家课程，加强科学教育和人文教育的融合。强化学校选修课程建设，为学生提供分层分类、丰富多样的选修课程。开展校园体育、科技、艺术、阅读、演讲等社团活动。
8.深化教学改革。按照教学计划循序渐进开展教学，完善选课走班，加强学生发展指导，强化学生核心素养系统培养。落实研究性学习和跨学科教学要求，关注学生学习过程，创设与生活关联的任务导向的真实情境，促进学生自主合作探究学习。强化学科实践，开好理化生等实验课。
9.强化教研指导。省、市两级教研机构要坚持工作重心下沉，加强对县中的指导，及时帮助解决课程教材实施中面临的困难和问题。建立省市教研员联系县中机制，开展面向县中的送教助研活动。健全以校为本的教研制度。
（四）教师队伍提升行动
10.配齐配强师资队伍。将加强县中教师队伍建设纳入本地区乡村人才振兴规划，进一步落实和完善公开招聘制度，按规定做好“优师计划”师范生、公费师范生履约任教工作。深化“县管校聘”管理改革，完善教师编制、岗位资源统筹使用、动态调配的管理机制。根据教育教学需要加强教职工编制和师资配备，及时补充
