一、立足改革大局
（一）从国家战略高度认识改革必要性
（二）从XX市发展需求角度明确改革紧迫性
（三）从群众满意度提升层面理解改革重要性
二、聚焦关键环节
（一）深化系统应用
（二）优化办理流程
（三）加强窗口建设
（四）强化协同配合
三、完善保障措施
（一）强化组织领导
（二）加强政策宣传
（三）加强人员培训
（四）加强监督考核
（五）加强经验总结
四、强化责任担当
（一）提高思想认识
（二）加强协调配合
（三）强化跟踪问效
副市长在2025年全市水电气网联合报装“一件事”工作推进会上的讲话 (2)
同志们：
今天，我们召开这次水电气网联合报装“一件事”工作推进会，意义重大。水电气网联合报装改革是优化营商环境、提升政务服务效能的关键举措。前期，我们依托“一个系统”“一个中心”，在线上线下协同发力，取得了阶段性成果，如减少了诸多环节和申报资料，还获得了媒体报道。但我们也要清醒认识到，工作中仍存在一些问题和挑战。下面，就如何进一步做好相关工作，我谈几点意见。
一、立足改革大局，深刻领会重要意义
（一）从国家战略高度认识改革必要性。在国家持续推进“放管服”改革、优化营商环境的大背景下，推动水电气网联合报装“一件事”改革是落实国务院决策部署的重要任务。这不仅是提升政务服务效率的必然要求，更是增强企业和群众获得感的关键举措。当前，全国各地都在积极探索政务服务改革创新，我们必须紧跟国家战略步伐，以更高的政治站位和使命感，将这项改革任务落到实处，为国家“高效办成一件事”重点事项集中攻关和创新示范贡献XX市力量。
（二）从XX市发展需求角度明确改革紧迫性。XX市正处于经济高质量发展的关键时期，吸引更多优质企业投资兴业是推动经济增长的重要动力。水电气网联合报装作为企业项目落地的基础环节，其办理效率和服务质量直接影响企业的投资决策和项目建设进度。通过改革，能够为企业节省时间和成本，提升XX市的投资吸引力和竞争力。我们要以企业需求为导向，加快推进改革，为企业提供更加便捷高效的服务，助力XX市经济实现跨越式发展。
（三）从群众满意度提升层面理解改革重要性。水电气网与群众的日常生活息息相关，联合报装改革直接关系到群众的生活品质和幸福感。以往群众办理水电气网报装业务，需要在多个部门和单位之间奔波，手续繁琐、耗时费力。改革后，通过“一网通办”“一窗受理”，能够让群众少跑腿、好办事，切实感受到政务服务改革带来的便利。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，将提升群众满意度作为改革的出发点和落脚点，让改革成果惠及广大人民群众。
二、聚焦关键环节，全力推进改革落地
（一）深化系统应用，提升服务便捷性。一是推动全流程线上办理。进一步完善XX市工程建设项目审批管理系统，确保水电气网联合报装的报装咨询、临时报装、正式报装等各个环节都能实现线上办理。优化系统界面和操作流程，使其更加简洁易用，让企业和群众能够轻松上手。加强对线上办理的宣传推广，提高知晓度和使用率，引导更多用户通过线上渠道办理业务。二是强化数据共享与交互。打破部门之间的数据壁垒，加强跨部门、跨层级、跨单位之间的数据对接和流程融合。通过数据共享，实现企业和群众在办理联合报装业务时，无需重复提交相同信息，减少申报材料和办理时间。建立数据更新和维护机制，确保数据的准确性和及时性，为联合报装服务提供有力的数据支持。三是实现系统与业务深度融合。根据水电气网联合报装业务的实际需求，不断优化系统功能，使其更好地服务于业务办理。加强对系统操作人员的培训，提高其业务水平和系统应用能力，确保系统能够高效稳定运行。同时，及时收集用户反馈意见，对系统进行持续改进和完善，推动联合报装服务从“能办”向“好办”转变。
（二）优化办理流程，提高服务效率。一是精简环节与时限。对水电气网联合报装的办理流程进行全面梳理和优化，进一步精简不必要的环节和手续。明确各环节的办理时限，建立限时办结制度，确保整个办理过程高效有序。加强对办理流程的监督管理，对超时办理的情况进行严肃问责，切实提高服务效率。二是推行并联审批模式。打破传统的串联审批模式，推行并联审批，让水电气网各相关部门和单位同时开展审批工作。建立联合审批机制，明确各部门的职责和分工，加强沟通协作，避免出现推诿扯皮现象。通过并联审批，缩短审批时间，加快项目落地进度。三是建立容缺受理机制。对于一些非关键材料缺失的情况，推行容缺受理机制。在企业和群众作出承诺后，先行受理业务，允许其在规定时间内补齐材料。这既能提高办理效率，又能为企业和群众提供更多便利。同时，要加强对容缺材料的跟踪管理，确保材料按时补齐，避免出现风险。
（三）加强窗口建设，提升服务质量。一是优化窗口布局与设置。根据水电气网联合报装业务的特点和需求，合理优化政务服务大厅的窗口布局和设置。设立专门的联合报装综合窗口，实现“一窗受理”，让企业和群众只需在一个窗口就能办理所有相关业务。加强窗口的标识引导，方便用户找到办理窗口，提高办事效率。二是提高窗口人员素质。选派业务能力强、服务意识高的工作人员到联合报装窗口工作。加强对窗口人员的业务培训，使其熟悉水电气网联合报装的政策法规、办理流程和系统操作。同时，加强对窗口人员的服务意识培训，提高其沟通能力和服务水平，为企业和群众提供热情、周到的服务。三是完善窗口服务制度。建立健全窗口服务制度，如首问负责制、一次性告知制、服务承诺制等。明确窗口工作人员的职责和工作要求，规范服务行为。加强对窗口服务的监督考核，通过设立投诉举报电话、开展满意度调查等方式，及时了解用户的意见和建议，对服务质量不高的工作人员进行严肃处理，不断提升窗口服务质量。
（四）强化协同配合，形成工作合力。一是加强部门间沟通协调。水电气网联合报装涉及多个部门和单位，各部门要树立大局意识和服务意识，加强沟通协调，形成工作合力。建立定期沟通协调机制，如召开联席会议、工作推进会等，及时研究解决改革过程中遇到的问题。加强信息共享，实现部门间工作协同，共同推进联合报装工作。二是明确各部门职责分工。进一步明确水电气网联合报装中各部门和单位的职责分工，避免出现职责不清、推诿扯皮现象。制定详细的职责清单，将责任落实到具体部门和个人。各部门要按照职责分工，认真履行职责，做好本部门的工作，同时积极配合其他部门开展工作，确保联合报装工作顺利进行。三是建立协同联动工作机制。建立健全协同联动工作机制，加强各部门之间的协作配合。在项目审批、现场踏勘、施
