优化布局统筹区域协调发展
实施区域协调发展战略是关乎我国经济发展全局的重要战略举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势地提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域发展战略。随着这些区域发展战略的实施，我国各区域经济总量不断攀升，经济结构持续优化，区域协调发展成效显著。同时也要看到，推动区域协调发展向更高水平迈进，还需要解决一些痛点难点问题。党的二十届四中全会对“优化区域经济布局，促进区域协调发展”作出重要部署。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。做好区域协调发展大文章，可从优化布局上着力，为构建优势互补、高质量发展的区域经济布局提供支撑。
我国幅员辽阔，区域之间在经济发展水平、资源禀赋、产业发展等方面差异显著，统筹区域发展从来都是一个重大课题，需要从发展全局进行考量。从世界范围来看，各种资源要素向大城市和行政中心过度集聚，一定程度上会导致极化效应，进而扩大区域间经济发展差距。强化政策引领、制度建设，促进要素资源合理流动和高效配置，有利于化解区域发展不平衡的“难点”，在形成扩散效应的同时更好发挥区域比较优势，统筹推进区域协调发展。
区域是重大发展战略的空间载体。20世纪90年代中后期以来，党中央在继续鼓励东部地区率先发展的同时，相继作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策。京津冀协同发展、长江经济带发展等区域重大战略稳步实施，我国区域空间格局更趋优化。“十五五”规划建议提出，“优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。
