巡察公告（内黄县）

根据县委统一部署，十三届县委第四轮巡察将于2022年10月下旬至12月下旬对内黄县17个乡镇（街道）所辖121个村(社区)开展巡察。其中第一阶段从2022年10月下旬至2022年11月下旬，时间为1个月，巡察60个村（社区）；第二阶段从2022年11月下旬至2022年12月下旬，时间为1个月，巡察61个村（社区）。现将有关事项公告如下：

一、巡察对象

村（社区）“两委”班子及其成员、监督委员会及其成员，重点是村（社区）党组织负责人和村民委员会主任、监督委员会主任。

二、巡察内容

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况

（1）关注贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记对河南工作和农业农村工作重要指示重要批示情况，是否存在宣传发动不深入、执行政策不精准、落实举措不到位等问题；

（2）关注贯彻落实全面推进乡村振兴战略情况，在扛稳粮食安全重任、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，是否存在打折扣、搞变通，甚至有令不行、有禁不止等问题；是否存在将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发返贫致贫户没有全部纳入动态监测范围，救助帮扶措施不精准、政策帮扶不到位问题；

（3）关注扫黑除恶和“三零”创建在农村的落实情况，是否存在对本村的黑恶势力、宗族势力不制止、不上报，甚至放纵、包庇黑恶势力违法犯罪的问题；是否开展平安村（社区）创建；

（4）关注中央有关惠农利民政策的落实情况，是否存在落实粮食“直补”、“五保”、低保、危房改造等政策中执行不规范、不到位问题；

（5）关注村（社区）意识形态工作落实情况，是否倡导社会主义核心价值观，开展群众性精神文明创建；是否在推进殡葬改革、红白事大操大办、天价彩礼治理等移风易俗工作中不担当不作为；是否存在对非法宗教活动场所放任不管，利用宗教场所或人员开展村务工作，对教堂活动进行慰问或支付相关费用；是否存在对党员信教听之任之，所管理的党员理想信念淡化，参加封建迷信活动；是否存在对党员管理要求不严，所管理的党员散布违背党的理论和路线方针政策的言论；

（6）关注常态化疫情防控、灾后重建、社保资金治理、人居环境整治等方面的落实情况，是否存在常态化疫情防控落实不到位、灾后重建政策有棚架、养老保险动态管理不落实致使社保资金被多领、人居环境依然存在脏乱差等问题；

（7）关注农地非农化问题，对违法占用耕地、农业大棚改建“私家庄园”“大棚房”等农地非农化问题监管不力，甚至阳奉阴违、私下组织继续建设等突出问题；

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（8）关注“清廉村（社区）创建行动”落实情况，是否落实清廉河南建设工作要求，积极参与、共建共享；

（9）关注“小微权力”清单制度落实情况，是否明确事项办理流程，厘清村（社区）党组织和干部的职责权限，推动规范用权、有效履职；

（10）关注救灾救助、补贴补助等惠民政策落实情况，是否存在违规操作、挪用侵占、弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、收受贿赂、谋取私利等问题；

（11）关注“三资”管理情况，是否存在违规处置、挥霍浪费、坐收坐支等问题；

（12）关注落实中央八项规定及其实施细则精神，密切党群干群关系情况，是否存在廉洁意识、规矩意识淡薄，违规收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆事宜、违规公款吃喝、滥发补助福利、公款旅游等“四风”屡禁不止问题；

（13）关注服务群众生产生活、解决民生关切情况，民声监督服务微信群是否运作正常，是否通过民声监督服务微信群及时回应群众关切，解决百姓难题；是否存在宗旨意识、责任意识淡漠，对群众关注的安全生产、环保治理、人居环境整治、厕所革命和水、电、路、气等民生事项以及热点难点问题解决不力、效果不明显问题；是否存在工作方法简单、态度蛮横，导致群众不满、矛盾激化等问题；

（14）关注村民知情权、参与权、监督权等相关权利有效落实情况，是否存在公开栏更新不及时，设置地点不科学，公示内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公布的问题；

（15）关注巡察反馈问题整改、以巡促治落实情况，是否存在不整改、虚假整改、敷衍整改、书面整改以及持续整改效果差、以巡促治落实不力问题；

3.聚焦基层党组织和干部队伍建设

（16）关注村（社区）“五星”党支部创建情况，是否落实党建主体责任，发挥政治功能，建立健全党员联户、干部包片、网格化管理、党建联建、队伍建设等机制；

（17）关注在农村集体经济和产业发展中党支部引领带头情况，是否落实产业发展要求，发展特色产业、推动规模经营、发展壮大集体经济，促进产业兴旺；是否持续深化农村“三变”改革等问题；

（18）关注村（社区）党组织建设情况，是否存在班子结构不合理，年龄偏大、学历偏低，内部运转不畅，推诿扯皮，勾心斗角等问题；是否存在党组织在村集体发展中没有起到把方向、管大局作用问题；是否存在村干部长期不参与村内工作，成为“挂牌村官”问题；是否存在党员干部参加党内组织生活不严肃、不经常，党员队伍管理“宽松软散”，党员发展不严肃、不规范，党员参教信教、流动党员管理缺失等问题；