黔南州财政局关于2022年法治政府建设工作情况的报告

2022年我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作系列重要指示批示精神，严格落实中央、省委省政府、州委州政府各项决策部署，把法治财政建设摆放在突出位置，扎实做好法治政府建设各项工作，干部职工学法用法、遵法守法、依法行政能力普遍提升，为法治政府建设贡献了财政力量。按照《中共黔南州委全面依法治州委员会办公室关于报送上年度法治政府建设工作情况报告有关事项的通知》要求，现将我局2022年度法治政府建设工作情况汇报如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效情况

（一）狠抓学习培训，增强普法宣传教育实效

利用党的二十大召开前后时间、“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点，通过“中国普法”“黔微普法”微信公众号、“学习强国”“动静新闻”“黔南智慧司法”APP、“法宣在线”网站等一系列线上平台学法，在局内开展“黔南州财政局法治政府示范创建应知应会学习集中测试”，组织干部职工积极参与普法竞答活动、旁听庭审活动。充分利用法治文化宣传设施，学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典、党的二十大报告、党内法规、财政相关法律法规等，切实提高法治意识，增强法治素养，依法依规履职。一年来组织召开党组会学法14次、理论中心组学习会学法6次、全体干部职工会学法3次、党支部会议学法3次，全体干部职工通过法宣在线平台参加学法考勤和年度学法考试，优秀率皆达100%，在线学年考试平均分91.57，考勤考试平均学分95.79，达到了以考促学、以考促用的目的。在学习贯彻党的二十大工作中，我局被州委宣传部评为“先进单位”。

（二）发挥财政职能，推动法治政府建设

1.财政资金助力法治建设。2022年争取上级补助资金442万元，并下达州司法局，主要用于开展全面依法治国、人民调解、社区矫正、安置帮教、仲裁等重点工作；争取中央政法转移支付司法救助资金365万元、州本级预算安排司法救助项目经费100万元，已全部下达州法院、州检察院；州本级预算安排277.27万元，用于支持黔南州12345热线系统运维和提质增效建设；积极配合开展法治人才建设工作，安排人才发展资金2011.05万元，已全部下达州委组织部。

2.财政力量支持法治建设。积极配合上级部门做好财政相关法律法规及规章的调研、起草和修订工作，做好上级部门、州委州政府、州司法局等部门关于财政相关的法律、行政法规草案的意见建议、复核等有关工作。

3.财政规范助推法治建设。一是严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩，同时加强对各项涉企收费优惠政策的宣传和解读，强化监督指导，进一步规范涉企收费行为。二是认真执行行政事业性收费目录清单“一张网”规定，对收费目录实行动态化管理，常态化更新。2022年，及时将贵州省财政厅3次更新发布的收费目录清单在州人民政府网站进行公示，目录清单以外的项目一律严禁收取。三是优化政府采购营商环境。制定并印发《黔南州财政局关于开展政府采购投诉调解工作的通知》，在适宜于调解且当事人自愿的情况下，开展调解工作，化解矛盾纠纷，提高政府采购投诉处理效率；制定《黔南州财政局政府采购投诉处理机制》，规范政府采购投诉处理流程；将供应商违法失信行为按有关规定依法纳入《黔南州财政局权力清单和责任清单目录》和《黔南州州级公共信用信息目录》，对违法失信行为开展联合惩戒，失信被执行人禁止参与政府采购活动。2022年受理的1件政府采购投诉案件，已按程序在规定时限内办理结束。

（三）深化政务公开，坚持透明规范执法

1.扎实做好政务公开工作。根据《黔南州财政局信息公开管理制度》《黔南州财政局政府信息公开指南》《黔南州财政局信息公开目录》，继续推进财政政策、收支情况、财政预决算、“三公”经费信息、政府采购、权责清单等重点领域信息公开，依法办理信息公开申请，及时回应社会关切。2022年我局通过州人民政府门户网站发布政务信息163条。

2.认真开展执法规范工作。一是按双随机一公开程序进行2022年会计监督检查，随机抽取对象为州国资局、州司法局并进行告知，抽查内容和结果及时在州人民政府网站公示，增强行政执法透明度。全年我局无因执法决定引起的行政诉讼、行政复议案件。二是发挥公职律师、法律顾问作用，做好合法合规和公平竞争审查，强化事前防控。法律顾问、公职律师全年共出具法律意见书17件，采纳17件。三是开展法规、规章和规范性文件排查清理工作。按照“谁起草、谁清理，谁清理、谁负责”的原则做好政府规章及行政规范性文件的排查清理工作。经清理，无不符合规定的规章及规范性文件。四是加强行政监督和配合审计工作。依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务管理等相关资料，根据审计发现的问题和提出的建议进行及时整改。

3.扎实做好财政报告工作。认真执行向本级人大及其常委会报告工作等制度，每年及时向州级人大及其常委会报告财政预