延安市人民政府办公室关于2022年第三季度值班工作情况的通报

各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

现将2022年第三季度值班工作情况通报如下：

一、主要工作情况

第三季度，各县（市、区）政府及各部门深入开展“值班工作规范建设年”活动，扎实做好值班各项工作，积极应对新冠肺炎疫情，紧盯重要紧急情况，加强值班值守力量，严格落实岗位职责，及时调度报告各类重要紧急情况，全市政府系统值班工作平稳有序、规范高效。

（一）值班值守情况。各级各部门均能科学安排带班值班工作，落实主体责任，特别是在节假日和防汛期间，各级领导坚持在岗带班、靠前指挥，值班人员24小时坚守岗位、业务熟练、反应迅速，值班值守情况总体良好。子长、富县、宜川、黄龙和市应急、公安、卫健、气象等单位值班人员能24小时坚守岗位，值班电话畅通，政务值守情况较好。

（二）信息报送情况。第三季度各县（市、区）政府及各部门单位累计报告重要紧急信息30余条，反馈市政府调度核查信息20余件，富县、黄龙和市气象、卫健等单位信息报送及时准确、信息核实反馈迅速，重要紧急信息关键要素齐全，时效性强，质量较高。

（三）落实值班规范情况。各县（市、区）政府及各部门按照《全市政府系统“值班工作规范建设年”活动方案》（以下简称《活动方案》）要求，及时召开会议进行专题学习、研究部署，同时对标对表《规范》和《活动方案》具体内容，逐项对照检查，针对存在问题，制定时间、任务、责任“三张清单”，形成实施方案，取得积极进展。其中，宜川县每个月都能上报值班工作规范建设年各项任务落实进展情况，工作态度值得肯定。

（四）平台系统维护情况。各单位能积极维护陕西省政务值班综合应用系统，文件上传下达响应迅速，通讯录、单位信息等基础数据更新及时有效。自8月份视频系统建成以来，市政府总值班室共保障市级领导同志视频会议40余次，参加省政府视频点名13次，组织召开全市疫情防控视频调度会15次。各县（市、区）政府均能够及时维护和调试设备，按时参加会议，总体情况良好。

二、存在问题

（一）值班值守和业务水平方面。检查中发现，个别单位值班电话联系不畅、部分值班人员业务不熟。7月6日，洛川县永乡镇值班人员不清楚国务院总值班室、省政府总值班室值班电话；7月14日，吴起县政府、安塞区坪桥镇值班人员不清楚国务院总值班室、省政府总值班室值班电话，延长县交口镇、市自然资源局值班电话联系不畅；7月29日，宝塔区新城街道办、南市街道办、凤凰山街道办、宝塔山街道办、河庄坪镇、青化砭镇、蟠龙镇、麻洞川镇、临镇值班人员不清楚国务院总值班室、省政府总值班室值班电话；8月16日，志丹县顺宁镇值班电话无人接听，永宁镇、双河镇、金丁镇值班人员对突发事件报送时限不清楚，金丁镇值班人员不清楚国务院总值班室、省政府总值班室检查电话。

（二）信息接报方面。从接报的信息来看，大部分的单位能在规定的时限内上报信息，信息质量也基本符合标准，但仍有个别单位对敏感事件研判不力、应报未报，对市政府要求核报的信息研判不准确、反馈不及时，存在迟报、漏报甚至信息倒流等情况。8月7日吴起县天迎宾街天桥一名学生坠亡，市教育局漏报信息；8月16日宝塔区延大雅苑小区地下室火灾，宝塔区迟报信息；市公安局报送的各类突发事件信息存在用词不够准确、报送程序不够规范、经常出现信息倒流等现象。

（三）贯彻落实值班工作规范情况方面。《陕西省政府系统值班工作规范（试行）》和《全市政府系统“值班工作规范建设年”活动方案》下发以来，各单位积极查漏补缺，取得了积极进展。但部分县区整改落实依然较为缓慢。吴起、志丹、延长还未设置独立值班室；吴起、延长、甘泉、富县、宜川、黄龙值班场所未达到宿办分离的要求；安塞、吴起、志丹、延川、延长、甘泉、富县、宜川、黄陵均未安排专职人员值班，依然实行工作人员大轮班制度。

（四）值班平台使用维护方面。市自然资源局、市市场监督管理局不及时更新陕西省政务值班综合应用系统基础数据，系统内通讯录老旧，不在系统内编排值班安排，不主动接收系统内下发的文件。大部分县区和部门上报突发事故书面信息依旧使用传真方式，不用政务值班综合应用系统。视频会议系统方面，宝塔区、甘泉县、洛川县和新区管委会、高新区管委会、南泥湾开发区管委会仍未按要求更换统一音频视频设备，宝塔区、安塞区参加联调测试不够积极。

请各县（市、区）政府及各有关部门对表中省市《规范》要求，对标存在问题，制定责任、时间、任务三张清单，逐项进行推进落实；同时将第三季度通报问题整改落实情况，于11月25日前全部落实到位，并将整改落实情况形成书面材料经县（市、区）政府和部门主要领导审签后于11月30日前报市政府办公室，市政府办公室梳理汇总后将呈报市政府主要领导、分管领导。

下一步工作要求

（一）严格制度执行，全面落实政务值守责任。一是要严格执行在岗值班制度。各县（市、区）政府及应急管理、公安、生态环境、自然资源、卫健、教育、市场监管、信访、水务、消防等重点部门单位要严格落实值班人员24小时在岗值班制度，值班期间要坚守岗位，不得脱岗离岗漏岗，不得使用移动电话值班；要详细记录值班期间发生的事项和处理情况，值班记录必须要素齐全，详略得当，表述准确；特殊敏感时段，要落实双人在岗值班规定；坚决杜绝临时临聘人