23. 贵阳全国宣传系统先进个人吴亚鹏 70

24. 记吴堡县政协常委李万成的为民情怀 72

25. 记崆峒区西阳回族乡清明村党支部书记、村委会主任余效发 75

26. 记全国“敬老爱老助老模范人物”薛琳 80

27. 记安徽省人大代表胡治权 83

28. 记陇南两当县人大代表岳小钢 85

29. 记河南省军区郑州第一离职干部休养所老干部姜洪祥 87

30. 记江西兴国县委信访局局长曾祥燕 93

31. 记宁国市司法局副局长彭敦耘 95

32. 记迪庆州政协委员张国武 97

33. 记益阳市政协委员昌朝阳 99

34. 记青海省民族团结进步先进个人周本加 101

35. 记金昌全国劳模、大国工匠柴国梁 104

36. 记贵阳南明区第十八届人大代表鄢圣宗 110

37. 记安阳市公安局殷都分局许家沟派出所副所长孟宽 113

38. 记陇南市公安局武都分局城关派出所民警李元斌 116

39. 记中核二三技术部经理李改玲 118

40. 记巴州政协委员、巴音布鲁克景区管委会主任胥勇 121

41. 记松原市政协委员张照旭 123

42. 记贵阳贵安新区湖潮乡第十九届人大代表杨啟发 125

43. 记清镇市第七届人大代表陈丹 128

44. 记“最美新时代革命军人”李慧灵 131

45. 记自治区政协委员、自治区卫生健康委员会健康综合处处长高继飞……135

46. 记赣南兴国县长冈乡关工委常务副主任谢爱民 138

47. 记2025年度呼和浩特市“勤学善思”新时代好少年张靖祎 140

48. 记贵阳观山湖区第三届人大代表、朱昌镇第十九届人大代表刘娟娟……142

49. 记全国“敬老爱老助老模范人物”李岩 144

50. 记新时代赣鄱先锋、安远县城市社区党工委副书记黄丽红 147

51. 记中国石油第三届“感动石油”人物杨志强 149

52. 记云南嵩明县政协委员张南红 153

53. 记贵阳市第十五届人大代表杨辉娥 156

54. 记平邑县政协委员、平邑街道东苑社区书记魏丕琛 159

55. 记江苏省高邮市人大代表高颖 161

56. 记陇南市人大代表崔玉甲 163

57. 记贵阳乌当区羊昌镇第十九届人大代表刘丽 165

58. 记陇南康县人大代表刘国瑞 167

59. 记陇南市人大代表石建荣 169

60. 记新疆伊犁州党委政法委驻博孜村第一书记崔卫国 171

党徽映法润民心 党建业务双生辉

记乌海市人民检察院第三党支部

（2025年12月10日）

习近平总书记强调：“要大力加强支部建设，强化政治功能，发挥支部主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。”

近年来，我市持续推进“坚强堡垒‘模范’支部”创建工作，坚持以星级化管理为抓手、亮晒比活动为载体，不断加强基层党组织标准化、规范化建设， 全面推动全市各级党组织在办好两件大事中充分发挥战斗堡垒作用。目前，建设堡垒支部1371个、占比82.34%，创建坚强堡垒支部372个、占比22.34%，选树打造市级“坚强堡垒‘模范’支部”50个，自治区级坚强堡垒“模范”支部17 个。

本报推出《模范风采》专栏，陆续展示“坚强堡垒‘模范’支部”的典型经验做法，鼓足学模范、争先进、当榜样的劲头，持续营造大抓基层、竞相创先发展、夯实“五个堡垒”的良好氛围，奋力谱写好乌海基层党组织建设新篇章。

一件历时七年有余的民事信访积案，在检察环节实现实质性化解；办理的4 件民事案件、6件公益诉讼案件入选自治区典型案例；2件行政生效裁判监督案件获得自治区人民检察院高度肯定，经验在全区推广这份亮眼的成绩单背后， 是市人民检察院第三党支部坚持以党建为引领，推动党建与检察业务深度融合、同频共振的生动实践。

第三党支部现有18名党员，业务覆盖民事、行政、公益诉讼检察、检务督察、司法警务和信息技术保障6个领域。近年来，他们锚定“党建引领业务、融合促进发展”主线，以星级化管理为抓手，持续擦亮“党徽映法法润民心”品牌，探索出一条具有示范意义的基层党建创新路径。2025年，该党支部被选树为乌海市坚强堡垒“模范”支部。

一、强基铸魂：“三维立体”筑牢政治忠诚

“党建是检察工作的根与魂，只有根基扎得稳，业务才能行得远。”第三党支部书记王剑波介绍，党支部始终将政治建设摆在首位，构建起“三维立体化”党建基础体系。

在理论武装方面，党支部构建“4+X”学习体系，依托读书班、政治轮训、

学习强国、干部培训网络学院四大平台，建立“第一议题+检察实务”双研讨模式。组织干警赴廉政教育基地等处开展沉浸式教学，推动党的创新理论与民事检察精准监督、行政检察穿透式监督、公益诉讼协同监督等实务有机结合。

组织建设上，党支部注重班子年轻化与梯次化配备。2024年5月选举产生的“80+90”新一届支委班子，为党组织注入新鲜活力。通过制定责任清单、签订履职承诺，形成权责清晰、协作高效的组织体系，确保工作件件落实、事事回应。

在严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度基础上，支部创新主题党日形式，走进乌海青少年创意园、开展“榜样面对面”、征集党建创意作品等，激发不同年龄段党员的参与热情，在严肃又活泼的氛围中锤炼党性。

二、融合赋能：五星联动激活履职动能

对照机关党支部星级化建设标准，第三党支部实施“党建+业务”双螺旋发展模式，构建组织建设、党员管理、制度落实、作用发挥、群众满意“五星联动”矩阵，让党建真正成为业务提升的引擎。

民事检察坚守民生导向，设立党员先锋岗，秉持“如我在诉”理念，探索“支持起诉+”办案模式。聚焦群众急难愁盼，常态化开展“支持起诉”专项行动，通过核查卷宗、与法官座谈等方式，成功帮助当事人追回劳动报酬4.1万元。2024年至2025年上半年，共办理民事行政监督案件300余件，制发检察建议30余件，以精准监督守护群众权益。

行政检察聚焦穿透式监督，组建党员办案攻坚组，创新“个案办理—类案监督—系统治理”工作法。支部牵头制定专项方案，将法院近三年办理的“工伤认定”和“驳回起诉”类案件作为监督重点，组织骨干对81件案件逐案审查， 从事实认定、证据采信、法律适用到审判程序全面剖析，成功办理的2件案件获自治区检察院肯定并在全区作经验交流，推动行政执法规范化水平持续提升。

公益诉讼检察彰显政治担当，党员办案组聚焦生态环境、食品药品安全等重点领域，践行“讲政治才能办好案、办好案就要讲政治”理念。2024年至今， 共立案88件，制发检察建议64件，用司法力量筑牢生态安全屏障，守护群众美好生活。

三、品牌引领：法润民心拓展示范效应

“党徽映法法润民心”不仅是支部的党建品牌，更是18名党员的行动指南。

第三党支部以品牌建设为抓手，构建“内涵深化、阵地拓展、示范引领”的三维立体示范体系，让党建成果惠及更多群众。

在品牌内涵上，推动习近平法治思想与司法办案“三个效果”有机统一， 建立典型案例培育、办案效果评估、法治宣传联动工作模式，让每一起案件都成为普法教材。在阵地建设上，打造集党建展示、业务实训、法治宣传于一体的党建文化矩阵，党员干警深入社区、企业、学校开展法治宣传13场，提供法律咨询1200余人次，把服务送到群众身边。

今年10月，市、区两级检察机关联合海南区民政局，走进海南区医疗养老院开展“情系桑榆法暖夕阳”普法活动，为老年人解读法律政策。通过选取群众关切、社会关注的典型案例以案释法，强化“办理一案、教育一片”的宣传效果，让法治精神深入人心。

“得其大者可以兼其小。”市人民检察院第三党支部以星级创建强基固本， 以品牌建设赋能增效，走出了一条“政治引领把方向、服务大局显担当、品牌建设树标杆”的基层党建新路径。这支富有活力的队伍，将继续坚持以人民为中心，从理论学习到实践创新，从服务发展到民生关怀，用有温度、有力度、有深度的检察实践，诠释新时代检察机关的使命担当，让党旗在法治乌海建设的征程上高高飘扬。

党建领航强根基 惠民兴连谱新篇

记兵团先进基层党组织十师一八七团五连党支部

（2025年12月6日）

“今年党支部帮了我大忙了，党支部就是我们的主心骨！”12月3日，谈及今年南瓜收获时连队党支部的帮扶，十师一八七团五连职工黄爱国对记者说。

今年10月初，一场连续多日的降雨让五连的南瓜采收工作陷入“抢收难、晾晒难”的困境。得知这一情况后，五连党支部第一时间启动“党员互助应急机制”，由党员带头的秋收互助组迅速集结，连队党员分片包干，趁着天气转晴，有的协调农机抢收成熟南瓜，有的帮忙拉运晾晒，从清晨到傍晚，田间地头随处可见党员忙碌的身影。短短3天时间，全连2000余亩地的南瓜便抢收完成。

党员教育机制活、产业引领提质效、破解民生揪心事近年来，一八七团五连党支部将组织建设与连队产业振兴、民生保障、群众需求深度融合，让基层党组织的“红色引擎”持续迸发出强劲动能。五连党支部不仅成为推动连队发展的主心骨，更成为职工群众看得见、信得过、靠得住的贴心人。

一、激活振兴“红色细胞”

一个党员就是一面旗帜，关键时刻党员就得冲在前、干在先。这是五连党支部对党员的要求，更是党员们的行动自觉。

每年春播、秋收的关键时期，五连党支部都会按南北片区成立“党员互助组”，负责协调解决职工“用工难、调度难”问题。王建超是党员互助组组长， 农忙时节，天不亮他就来到地里统筹机车调度，从播种行距校准到采收时序安排，事事冲在前面。

在五连党支部，像王建超这样以行动践行初心的党员还有很多。近年来， 五连党支部始终把党员教育管理作为筑牢战斗堡垒的核心抓手，通过“设岗定责、承诺践诺、以老带新”等机制，让每一名党员都成为基层治理的“红色尖兵”。

为让党员教育管理“活”起来，五连党支部创新推行“三个一”机制：即每月一次主题党日集中学习，每季度一次践诺情况通报，每年一次党员民主评议。针对连队流动党员多的特点，建立连队“线上学习群”，定期推送学习资料和连队动态，确保党员教育“不掉线”。

王辉是一名流动党员，常年在北屯市务工。通过连队的“线上学习群”，

他了解到连队开展人居环境整治活动后，主动请假返回连队，积极参加连队组织的活动。

“虽然我人在外地，但党组织的号召就是我的行动指令。”王辉朴实的话语，道出了五连党员的共同心声。在党支部的引领带动下，五连党员队伍形成了“比学赶超”的浓厚氛围。

近年来，五连党支部将35名党员划分为19个“党员责任区”，设立“政策宣传岗”“矛盾调解岗”“技术帮扶岗”等19个岗位，党员根据自身特长认领岗位，亮身份、作表率，真正成为职工群众的贴心人。

2024年，十师一八七团五连党支部荣获“兵团先进基层党组织”称号。

二、结出富民“金色硕果”

“你看这些‘军垦肉羊’，生长快、双羔率高，市场前景非常不错。”11 月21日，北屯市大众种植农民专业合作社负责人蒋建林指着圈舍里健壮的羊群， 自豪地说。

2019年，北屯市大众种植农民专业合作社成立之初，面临资金短缺、技术薄弱、销售渠道窄等难题，眼看“抱团发展”的想法要落空，五连党支部主动靠前服务：连党支部书记、连管会指导员骆文涛带队跑银行、对接政策，为合作社争取扶持资金；邀请兵团农业技术推广中心专家定期到合作社开展肉羊养殖、农作物种植技术培训；党员带头跑市场，与北屯市多家商超、食品加工厂签订产销协议，解决销售问题。

“没有党支部的支持，就没有合作社的今天。”蒋建林感慨道。如今，北屯市大众种植农民专业合作社已形成“种养结合、订单带动”的发展模式，每年推广小麦、玉米、南瓜等订单农业5000余亩，让职工种得放心、卖得省心； 吸纳23名职工和周边乡村群众以资金、技术、劳力等形式入股。2022年，该合作社获评“兵团级示范合作社”，成为连队产业发展的“领头雁”。2024年， 该合作社社员人均增收2万元。

“火车跑得快，全靠车头带。”骆文涛深知，要想让职工持续增收，必须培育更多新型经营主体。在五连党支部的鼓励引导下，该连先后组建3家农民专业合作社、4家家庭农场，涵盖种植、养殖、农机服务等领域，形成“党支部引领、合作社带动、职工抱团发展”的产业格局，产业振兴的“底气”越来越足。2024年，五连职均收入达8万元。

三、构建宜居“和谐家园”

“你看现在的连队，水泥路通到家门口，文化广场有健身器材，晚上路灯亮堂堂的，咱们的日子越过越有盼头了！”12月3日傍晚，在五连文化广场散步的职工顾兵看着眼前的景象感慨道。

近年来，五连党支部始终把“解民忧、惠民生”作为连队工作的落脚点， 从职工最关心的基础设施、社会保障、文化生活等方面入手，逐项破解发展难题。

在基础设施建设上，五连党支部积极对接上级部门，争取项目资金加强基础设施建设。2021年改造老旧水管网，让职工用上“稳定水、放心水”；2023 年完成连队主干道硬化2.3公里，解决职工群众“雨天泥泞难行”问题；2023年建成占地800平方米的文化广场，配备健身器材、休闲座椅，成为职工群众茶余饭后的“幸福阵地”。

在社会保障服务上，五连党支部组建了一支“党员志愿服务队”，常态化开展政策宣讲、代办帮办服务：针对老年人、残疾人等特殊群体，志愿者定期上门帮办医保缴费、养老认证，免费提供理发、测量血压等服务；对低保户等困难群体，建立“一户一档”帮扶台账，及时落实低保补助、临时救济等政策， 确保“不漏一户、不落一人”。

在帮扶困难群众上，五连党支部采取“精准滴灌”的方式，把服务送到职工群众心坎上。连队低保户文杰生活困难。从2021年起，骆文涛与党员蒲勇主动与其结成帮扶对子，春播时帮他选种、耕地，田管时教他施肥、防治病虫害， 秋收时帮他采收、销售，甚至在文杰出行不便时，开车接送他看病、办事。

2024年，连队群众钱国亮因病面临高额的治疗费用。五连党支部得知这一情况后，立即发起“党员带头捐、职工跟着帮”的爱心倡议。党员率先慷慨解囊，职工群众纷纷响应，很快为他筹集到数万元治疗费用。随后，五连党支部帮助他申请了临时救济和医疗报销等相关事宜。“是党支部给了我第二次生命， 这份恩情我一辈子记着。”回忆起当时的场景，钱国亮眼眶泛红。

为丰富职工群众业余文化生活，五连党支部在春节期间组织职工开展“迎新春、包饺子”活动，让留守职工感受家的温暖；中秋节前夕，举办“民族团结一家亲”联谊会，让职工群众在载歌载舞中加强交流，增进友谊；农闲时组织职工群众开展农技知识竞赛、拔河比赛等活动，增强职工群众集体荣誉感。

“今后，五连党支部将以更加饱满的热情、更加务实的作风，带领职工群众在乡村振兴的道路上奋力前行，让连队发展更有活力、职工群众生活更有品

质！”谈及连队的发展，骆文涛信心满满。

党建引领养正气 铁肩担当显忠诚

记全国文明单位、北京市密云区纪委监委

（2025年12月1日）

走进北京市密云区纪委监委机关，窗明几净的办公环境，“一层一主题” 的党建文化，和谐有序的工作状态文明气息扑面而来，每一处细节都彰显着这个集体的精神风貌。

近年来，密云区纪委监委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动文明单位创建与纪检监察工作深度融合，在2023年获得“首都文明单位”荣誉称号的基础上，进一步创新形式、打造亮点，持续提升精神文明建设水平，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军，促进纪检监察工作高质量发展。今年5月，密云区纪委监委被评为全国文明单位。

一、党建引领：提升身份认同感，增强队伍战斗力

密云区纪委监委以建设学习型机关为抓手，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升干部政治修养、纪法素养、实战能力、作风形象。“通过完善‘第一议题’引领学、班子带头集中学、支部研讨深入学等学习机制，我们跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉做到在思想上对标对表、在行动上紧跟紧随、在落实上坚定坚决。”机关党委专职副书记王秀娟说。

“软肩膀挑不起硬担子。纪检监察干部既要政治过硬，也要本领高强，业务练兵是提升履职能力的重要途径之一。”该区纪委监委组织部部长周佳介绍， 他们坚持问题导向，调研了解全系统干部实际需求和能力短板，既安排法规制度、程序流程等履职通识的培训，又有审查调查业务和实操技能的重点讲解， 有针对性地补短板、强弱项，切实提升干部依规依纪依法履职能力。针对新进干部不熟悉业务、办案经验不足等问题，密云区纪委监委建立“2+1”导师传帮带机制，明确所在党支部的1名班子成员和所在党小组组长作为“思政+业务” 导师，帮助新进干部适应工作、提升履职能力。

在今年开展的“问题线索初核”实战培训中，8个初核小组针对真实案例比拼初核方案，班子成员现场点评。“像这样的实战演练，能够帮助年轻干部拓思路、解困惑、破瓶颈，提升办案能力。”周佳介绍，他们不断丰富以案代训载体，通过抽调干部参与案件办理、安排综合部门干部跟案学习、选派年轻干

部到乡镇历练等措施，让更多纪检监察干部在一线实战中见世面、经风雨、长才干。

越是担子重，越要爱护挑担人。密云区纪委监委用好用活谈心谈话，深入了解干部所思所想，掌握干部的工作圈、社交圈和生活圈等情况。同时，做实关心关爱，举办心理疏导、健康辅导等讲座，开展趣味团建活动，让干部时刻感受到组织的温暖。在干部使用方面，树立重实干重实绩的鲜明导向，推动机关内部轮岗交流，分类建立审查调查、调查研究等人才库，完善考核评价体系， 有效激发队伍内生动力。

二、人民至上：压紧压实各方责任，化解群众急难愁盼

今年7月底，密云区遭遇罕见特大暴雨洪水，冯家峪等部分乡镇山体滑坡、村庄被淹、道路阻断、通讯中断。面对艰巨的防汛救灾和灾后恢复重建任务， 密云区纪委监委闻令而动、既督又战，以有力监督保障灾后恢复重建有序高效。

要让村民生活尽快回归正常，通水、通电、通讯等“生命线”的修复必须争分夺秒。在冯家峪镇冯家峪村，暴雨导致的饮用水污染问题，让村民们焦急万分。“井里的水特别浑，还有沫子，没法喝。”村民们着急地说。

“据统计，当时全区126个行政村208个饮用水井亟需清理修复，解决受灾地区群众饮用水问题迫在眉睫。”某纪检监察室负责同志介绍，他们督促水务部门协调增加人员力量，加快清理修复工作进度，并督促各受灾地区对水务部门已清洗过的水井做好接管工作，安排人员加强管理，保障受灾群众饮用水安全。

针对监督发现的灾区机械设备用油保障不足问题，密云区纪委监委及时向市纪委监委汇报，加强上下联动，协调相关企业派出流动加油车，督促区应急、水务等部门和属地政府，积极对接供油企业，确定双方工作牵头联系人，结合当日机械设备用油、各村用油需求，细化加油车落位点位和时间安排，并做好各项安全保障措施，有力保障灾后恢复重建顺利推进。

灾后恢复重建监督是密云区纪委监委办好民生实事、解决群众难题的一个缩影。该区纪委监委始终将正风肃纪反腐与推动解决群众急难愁盼问题紧密结合，通过片区协作盘活全区纪检监察力量，持续强化案件查办、抓好问题整治、办好民生实事。去年以来，深挖彻查一批骗取结对帮扶集体经济薄弱村专项资金、侵占学生膳食经费、迟发菜田补贴等案件，惩治侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”；与相关职能部门同向发力、同题共答，推动解决居民回迁安置无法办理

落户入学、政务服务场所设置不合理、看病就医难等突出问题，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三、正本清源：传播廉洁理念，弘扬清廉家风

“全面从严治党，需要人民群众的理解和支持。我们要通过宣传工作，让干部群众明白监督执纪执法的价值取向。”密云区纪委监委宣传部部长谢金英的一席话，道出了标本兼治的理念——不仅要查清事实、准确定性，更要讲透背后的纪法原理，实现“查处一案、教育一片、治理一域”的效果。

对发生在原密云县经济开发区总公司常务副总经理陈某某等人身上的案例进行深度剖析，以案为鉴、以案示警，便是这一理念的生动注脚。陈某某等人利用招商引资返税政策，以中介服务的名义侵占了本应属于开发区的巨额资金， 最终被认定为贪污罪。此案中，一名被“拉下水”的财务人员尤其令人唏嘘。她明知领导安排的工作不符合相关财务管理规定，却因“金钱诱惑”而放弃党性原则，最终身陷囹圄，追悔莫及。

密云区纪委监委在制作该案警示教育片时，没有简单罗列罪状，而是深刻剖析该财务人员的心态演变，从把“私心杂念”置于维护党纪国法之上，到错误地将犯罪理解成违纪，再到试图通过部分退赃蒙混过关警示教育片由表及里、层层深入，通过当事人声泪俱下的忏悔，促使党员干部对照反思，校准行为坐标。

“这种注重纪法解读、精准传播的警示教育，尊重人的认知规律，有助于唤醒党员干部的纪法意识和党性自觉。”谢金英解释道。与此同时，该区纪委监委连续4年在全区开展“送纪律到基层”活动，“清风宣讲团”结合本区查处的典型案例，走进党校、机关、村居、国企，以案明纪、以案说法，持续提升警示教育效果，推动警示教育深入人心。

密云区纪委监委还深入挖掘本地廉洁文化资源，与相关部门联手筹备话剧

《廉心映山河——红色母亲廉维》，生动再现了密云革命母亲廉维冲破封建束缚、支持子女革命、无私奉献家园的感人事迹。这位并非广为人知的本地人物， 其身上闪耀的家国情怀、廉洁理念与革命信念，通过艺术形式焕发新生，引导党员干部见贤思齐。同时，该区纪委监委持续开展“清风密云·好家风”系列活动，宣传英雄母亲、孝亲模范等先进典型，吸引广大干部群众参与互动，让清廉家风、优良党风与淳朴民风相互滋养、共同生发。

文明无止境，扬帆再出发。站在“全国文明单位”的新起点，密云区纪委

监委将以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动纪检监察工作规范化法治化正规化建设，为密云经济社会高质量发展扬帆护航。

多管齐下做好生态文章

记 2025 年生态文明建设示范区陆河县

（2025 年 12 月 26 日）

陆河县现有林地面积75173.7572公顷，森林蓄积量为392.39万立方米，森林覆盖率达73.08%。这一组数字证明：该县的生态环境越来越好！12月24日， 生态环境部正式公布了2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山” 实践创新基地名单，其中，陆河县入选2025年生态文明建设示范区。

近年来，陆河县积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以落实主体责任、加强防控与执法、强化水源保护、加强林地建设等措施，进一步提高生态环境质量，获得群众的好评。

一、落实主体责任

陆河县强化组织领导，落实生态环境保护主体责任，做好履职监督问责工作，营造浓厚的生态环境保护氛围。

该县全面推进耕地保护“田长制”、水资源保护与水污染治理“河（库） 长制”、森林资源保护“林长制”，建立了县级党委、政府统一领导，各镇党委、政府具体负责，相关部门各司其职的责任体系，有效落实耕地、水资源、森林保护党政同责。该县还按照“党政同责、一岗双责”和网格化管理的要求， 及时将任务分解到单位、落实到部门、细化到岗位、具体到个人，压实县镇村三级生态环境保护主体责任，层层落实任务，布下严密的生态安全保护网络。

同时，该县做好履职监督问责工作。落实“河长＋警长”、“河长＋检察长”、“河湖长＋河湖法官”工作机制，多维联合履职监督，严肃追究破坏河湖安全和生态功能的行政责任，充分发挥司法机关法律监督、公安机关涉水治安的职能优势和河长办的统筹协调作用，形成推进河长制各项工作落实的合力， 助推陆河县水污染防治、水环境改善、水生态修复等工作全面落实。强化督导考核，将河（库）长制工作列入县委、县政府年度重点督导考核事项，通过重点检查、随机抽查、明察暗访、群众监督等形式，对各地各部门落实情况开展督查督办，每月定期通报并纳入年度综合考核，推动河道防护治理有力有序开展。

二、加强防控执法

陆河县通过加强面源综合防控、开展大气污染防治专项执法等措施，消除

生态环境安全隐患。该县加强面源综合防控。加强扬尘监管，组织专业人员多次对在建工地施工现场扬尘治理措施落实情况进行检查，并对存在问题，要求相关单位加强施工扬尘监管，持续改善空气环境质量；严禁露天焚烧，要求各镇、相关单位进一步加强露天焚烧秸秆管控工作，保障环境空气质量持续改善。加强宣传，通过线上＋线下的方式普及环保知识，倡导减少燃放烟花爆竹，并且严格执法，有效控制烟花爆竹燃放。

同时，该县严格开展大气污染防治专项执法。始终坚持从严执法主基调， 持续优化执法方式，提高执法效能，依托广东省生态环境量化系统组织开展“双随机”、日常执法监管工作。对县内家具、电子等涉VOCs企业及氮氧化物排放企业、汽修行业、加油站等企业开展执法检查，进一步规范企业大气污染防治设施运维管理，要求企业严格落实废气收集处理措施。

三、强化水源保护

陆河县以巩固提升断面达标成效、加强饮用水源保护、积极推进农村生活污水治理等措施，强化水源保护，让水质更清，消除水质安全隐患。

该县巩固提升断面达标成效。加强水塘河道清淤期水生态环境保护工作， 制定断面水质监测方案，并且加强水质监测分析，及时掌握螺河水质状况，确保清淤期间水质不受影响；加强水功能区监督管理。制定《陆河县榕江富口国考断面整治稳定达标工作方案》，按时填报水源地环境状况评估信息化系统和农村水源地信息系统，实现水源地管理信息化，及时分析评估水源地年际变化情况，为开展水源地日常监管和科学决策提供有力依据，充分做到监测水源质量工作不松懈。

该县积极推进农村生活污水治理工作。印发《陆河县农村生活污水治理全覆盖攻坚行动方案（2024-2025年）》，2025年度新增完成134个自然村农村生活污水治理任务，全县已累计完成612个自然村生活污水治理，治理率达到100%。制定《陆河县农村生活污水处理设施运维考核办法（试行）》，申请并获批省级乡村振兴助镇帮镇扶村专项资金，专门用于农村生活污水治理设施运维管理， 保障设施持续、稳定、高效运行，提高污水治理成效。

四、加强林地建设

陆河县通过加强林地建设，提高植被覆盖，大力绿化生活环境，进一步使群众提高幸福感。该县推进国土绿化。2024年，完成林分优化12040亩，其中造林6000亩，封山育林6040亩，

完成新造林抚育工程15132亩，为全县植绿添绿。加强绿美广东示范点建设， 2023年完成森林抚育600亩、林分优化600亩、边坡复绿4660平方米、环境整治建设（绿化提升）1.6万平方米。如今，连群众家房前屋后都花团锦簇、绿树成荫；实施城乡一体绿美提升行动。完成朝阳口袋公园和螺河口袋公园建设，完成县城绿化种植2100余株；提升乡镇公园绿化建设，完成河田镇岳溪公园、水唇镇逗凉公园、水唇镇电信公园绿化提升。各镇村共完成五边四旁植绿约2.6万株，打造县城处处皆有绿美风景。着力推进“绿野仙踪森林秘境”乡村振兴示范带建设，总长约24.5公里，覆盖8个行政村，串联红锥林自然保护区、南天湖自然景区、神象山公园等景点，以及万西茶园、万东民宿、南告青梅等产业， 沿河沿路打造提升示范带。实施绿美保护地提升行动。在红锥林保护区成立全市首个公益诉讼观察站，打造集科普、休闲于一体的生态体验区。

值得一提的是，该县加强古树名木保护管理。2022年完成全县古树名木挂牌工作，与各村签订了古树名木养护责任书，采取措施保护古树及其生存环境。2023年完成321株古树挂牌工作，编制古树名木复壮方案，对生长势不强的古树采取复壮措施。2024年完成河口镇新华村古树公园和河田圳口田美古树公园建设。

同时，该县林业局委托第三方开展“陆河县野生生物资源普查”，根据调查结果显示，陆河县各类珍稀濒危重点保护野生植物共有41科76属100种，各类国家重点保护野生动物27种。

2024年，该县绿美陆河生态建设指挥部办公室印发《陆河县进一步加强生物多样性保护实施方案》，加强陆河县生物多样性的保护利用和管理，维护重要生态系统功能，保护物种和基因多样性，保障生物安全。

此外，该县抓好森林防火工作，加强森林防火宣传，通过电视广播、宣传车、乡村大喇叭、现场设点咨询等形式，加大宣传力度，营造森林防火浓厚氛围；加强风险隐患排查，与县森防办联合印发《关于开展森林火险隐患“五清” 行动的通知》，发布《陆河县人民政府森林防火禁火令》，切实做好特别防护期森林防火工作，主动化解风险、及时消除隐患；加强护林员网格化管理，印发《关于加强护林员网格化管理工作的通知》《关于国庆期间全县护林员上线情况的通报》，督促提高护林员巡护上线率，大力保护全县生态环境。

戈壁绽芳蕊同心铸华章

记自治区民族团结进步模范集体阿图什市上阿图什镇塔库提村

（2025年12月5日）

初冬，阿图什市上阿图什镇塔库提村的戈壁滩上，智能温室大棚鳞次栉比， 棚内无花果果香四溢；村办文润手工艺品合作社里，妇女们指尖翻飞，红线交织成寓意团圆的中国结；工业园区厂房内，工人们协作生产，笑语欢声萦绕耳畔。塔库提村借着产业兴村的东风，各族党员干部群众齐心协力在戈壁上绽放出幸福之花。2025年，塔库提村荣获自治区民族团结进步模范集体称号。

“以前，村民靠天吃饭，收入没保障。现在产业兴旺，口袋鼓了，大家共居共学共事共乐，心贴得比石榴籽还近。”该村党支部书记牟丁烈的言语满是自豪。

一、党建铸魂凝聚发展合力

村“两委”始终将民族团结作为凝心聚气的重点工作，以高质量党建为引领，以产业发展为纽带，引领各族群众在经济共生、治理共商、情感共鸣中深度交融。塔库提村的蝶变，离不开“红色引擎”的强劲驱动——村党支部以州委基层治理“八力”为抓手，创新推行“1+2+3+N”工作体系，（即“1”是党支部，“2”是干部党员、农民党员队伍，“3”是妇女、团员、群众，“N”是N项志愿服务活动）从党建引领端定向、基层自治端发力、产业发展端赋能，将党组织的政治优势、组织优势转化为民族团结的强大动力和乡村振兴的实际成效。

村里4335名各族群众聚居在14个村民小组，“要铸团结魂，先富百姓袋” 是村“两委”坚守的信念。针对各族群众就业难、收入低的痛点，村党支部创新推出“党支部+企业+村集体+农户”共富模式，因地制宜整合资源创办水厂、木材加工厂等6家小微产业，让各族群众实现“弱劳力能就业、半劳力有活干”， 在携手增收中拉近距离。

“万山之洲”饮用水公司生产车间内，村民艾山江·依斯拉木紧盯灌装生产线，满脸欣慰：“多亏村党支部牵头投资支持，不仅让我实现创业梦，还带动15名乡亲稳定就业。”2025年上半年，艾山江·依斯拉木签下32份合作意向， 订单总额超80万元，大家在协作中共同致富，结下深厚情谊。

“以前村里穷，邻里间难免为琐事起争执；现在日子富了，大家拧成一股

绳干事创业，互帮互助成了常态。”老党员艾尔西丁·艾山的感慨，道出了各族群众的心声。村“两委”健全村民议事会、监事会等民主制度，让各族村民平等参与村务决策、共商发展路径，在共建共享中强化“一家人”意识。无论是产业项目落地，还是村级事务管理，都能看到各族群众并肩奋斗的身影，党建引领下的治理实践，让民族团结之根深深扎进基层土壤。

“我们要持续以党建红引领团结红、产业兴，让全村各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，让团结之花在戈壁滩上越开越盛。”村党支部书记牟丁烈的话语，道出了塔库提村各族党员干部群众的共同心愿。

二、夯实产业筑牢经济根基

塔库提村的蜕变，始于对贫瘠戈壁的“宣战”。传统农业收益微薄，村民们守着几分薄田种地为生，与外界沟通不畅。如今，村里大力发展戈壁农业， 在荒滩上建起138座智能温室大棚，村内扩种1800余亩无花果。

2023年5月，新疆海德坤农业责任有限公司落户上阿图什镇塔库提村，依托反季节种植，一年四季供给无花果鲜果，打造阿图什无花果三产融合科技创新园，全力推动农业产业发展。融合科技创新园工程分为三期建设，预计总投资5.2亿元，截至目前已建成129座温室大棚、2500平方米研发展示中心及6300平方米酒厂，带动就业超千人；2026年5月前计划建设7510平方米的无花果探索乐园。这座集种植、研发、文旅于一体的科技创新园，让“糖包子”真正变成了带动产业升级的“金果子”。

阿图什无花果三产融合科技创新园大棚里，村民麦麦提图尔荪·吐达洪正查看植株。“以前只会种传统农作物，现在通过培训成了技术员，月工资4000 元，家门口上班既能照顾家人又能挣钱，太舒心了！”麦麦提图尔荪·吐达洪说，园区里各族员工互相学习国家通用语言和种植技术，感情越处越深。

2021年，种植户刘冬冬带着家人在村中承包11座温室大棚种无花果、草莓。刚来时，他心里没底，村委会帮他协调土地、联系专家指导技术，助力大棚顺利经营。如今，刘冬冬不仅年收入达6万元，还带动了8名村民季节性务工。

2025年，塔库提村集体经济年收入预计达300万元，通过无花果产业发展， 土地流转、固定资产出租等方式，带动75名低收入村民增收，从业人员人均年增收2.5万元，转移就业村民月工资均超3000元。

戈壁荒滩上，产业之树茁壮成长，为民族团结筑牢了坚实的经济根基。

三、手足相亲民族情谊绵长

“一枝独放不是春，百花齐放春满园。”产业发展不仅鼓起了大家的口袋， 更搭建起民族团结的连心桥，各族群众在共事共学中加深了解，在互帮互助中增进感情。

刘冬冬成为致富能手后，毫无保留地向村民传授种植技术。他发现不少村民不会管理大棚，便手把手教他们控温、浇水、施肥。如今，已培养出30名种植技术员，大家常常聚在一起交流经验。他说：“我早把塔库提村当成第二故乡，这里的乡亲就是我的家人。”

文化的交融，让民族团结之花愈发芬芳。2024年，村委会创办文润手工艺品合作社，加工销售中国结。“刚开始大家都不会编，我们请老师来培训，现在个个都成了巧手。”合作社负责人穆尼热·依明介绍，两年间带动村集体增收11万余元，吸纳10名村民就业。春节贴春联、挂中国结和灯笼成了村里的风尚，中华优秀传统文化得到进一步弘扬。

海德坤公司的员工宿舍里，员工们同住一栋楼、同吃一锅饭。“每天下班我们就一起聊天，我教他们说山东话，他们教我说维吾尔语，还分享家乡的故事。”员工苗青说，日常相处中，大家不仅提高了国家通用语言水平，更结下了难分难舍的深厚友谊。这种全方位、深层次的交融，让中华民族共同体意识深深扎根在每个人心中。

站在新起点，塔库提村正以蓬勃生机奋勇向前。戈壁大棚里，果实挂满枝头；村办厂房内，机器轰鸣作响；大街小巷中，各族群众笑脸盈盈。产业兴旺筑牢幸福根基，民族团结凝聚发展力量。这，就是塔库提人心中幸福生活的模样——戈壁生金，民族团结，岁月静好。

红廉清风润棠城

记全国文明单位、重庆市永川区纪委监委

（2025年12月15日）

冬日的暖阳透过明净的玻璃照进重庆市永川区纪委监委机关党支部活动中心，党员干部们正围绕“党建+文明创建”主题开展学习研讨。

近年来，永川区纪委监委以创建全国文明单位为契机，构建“党建铸魂、监督夯基、文化育人”三位一体工作格局，将文明单位创建作为提升纪检监察工作质效的重要抓手，实现政治建设、业务工作与文明创建同向发力、相互促进。2025年5月，永川区纪委监委被评为全国文明单位。

一、强化党建引领，培育文明新风

今年7月7日上午九点，永川区纪委监委4楼“红岩先锋”党员活动室内，第五党支部围绕“以作风建设新成效推动新重庆建设”主题展开一次热烈讨论。“市委要求‘牢固树立以过硬作风推动高质量发展的高度自觉’，这让我联想到上次走访企业时发现的政策落地堵点”某纪检监察室主任王磊磊结合工作实际谈体会，会场不时响起共鸣的掌声。这是永川区纪委监委严格落实“第一议题”制度，以“五学联动”机制推动文明单位创建走深走实的生动实践。

“五学联动”机制通过“领导带头学、支部集中学、小组研讨学、个人自主学、实践拓展学”五种形式，将理论学习与文明创建深度融合。在“实践拓展学”环节，该区纪委监委创新开展现场教学、监督执纪案例研讨、为民服务实践体验等特色活动，把学习课堂搬到基层一线，让党员干部在学思践悟中深刻领会执纪执法为民的深刻意义。

永川区纪委监委还构建了立体化学习教育体系，与“五学联动”机制相互衔接、深度融合。该体系以常委会“第一议题”学习为带动，依托理论学习中心组、党支部、全员培训三大平台，开展特色实践活动，推动实现廉洁教育从机关向社会的辐射。全员参与、全域推进、全面提升的文明创建氛围日益浓厚。

2021年以来，永川区纪委监委先后有4名同志受到国家级表彰，2名同志被评为全市纪检监察系统先进个人，1个部室被评为全市纪检监察系统先进集体， 8名同志受到其他市级表彰，文明创建的丰硕成果转化为队伍建设的强大动力。

二、立足监督职责，涵养务实作风

清风化雨，润物无声。永川区纪委监委将文明创建深度融入监督执纪工作，

构建“监督+服务+创建”三维工作机制，推动形成风清气正的政治生态和营商环境，为区域经济高质量发展保驾护航。

该区纪委监委聚焦进一步全面深化改革、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等“国之大者”，实施差异化监督模式。通过“一室一组一主题”方式，确定59项重点监督事项，建立“清单+台账+节点”工作法，积极开展嵌入式监督。今年以来，已推动整改问题103个，推动建立制度7个，以精准监督为经济社会高质量发展清障护航。

“有了纪委监委的监督推动，拖欠3年的补偿款终于到账了！”永川区仙龙镇村民老张握着区纪委监委干部的手连声道谢。今年以来，区纪委监委持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，剑指惠民资金、养老社保等民生领域突出问题，已推动解决群众急难愁盼问题269件，完善制度80项，挽回经济损失1036万余元。同时借鉴外地经验，组建“清风护航”志愿服务队，深入田间地头开展政策宣讲、农技帮扶，把文明创建的触角延伸到基层末梢。“现在干部经常来走访，问计问需，为我们办了不少实事好事。”村民们的称赞，是对区纪委监委最大的肯定。

“这份澄清通报让我如释重负，干事创业的劲头更足了！”曾受到失实检举控告的永川区某国企工作人员在收到区纪委监委的澄清正名通报时感慨道。2023年以来，该区纪委监委通过实施“扬正气、促担当”专项行动，打出激励担当“组合拳”，为14名受到失实检举控告的干部澄清正名，既立规矩、划红线，又送温暖、解心结，让“干部敢为”为文明创建添彩。

今年，永川区纪委监委还建成了“实时监督、自动预警、闭环落实”的营商环境数字监督平台，设置21个智能预警模型，实时监测违纪违法行为。7月17 日，系统预警区文化旅游委擅自增加处罚种类等问题后，立即启动“线上交单、部门接单、司法核单、复查销单”监督闭环机制，仅用4天就推动问题整改到位。“数字赋能是提升监督效能的关键一招。”该区纪委监委相关负责人介绍，平台自今年4月运行以来，累计发出预警813次，推动整改问题208个，督促建立制度14项，兑付政策资金2058.9万元，为营造廉洁高效的营商环境注入了监督动能。

三、深化廉洁教育，激荡勤廉清风

“扫一扫二维码，廉洁教育片随时看！”前不久，在永川区文曲广场乐学亭，退休党员王阿姨通过手机观看廉政微视频，身边围满了感兴趣的群众。

近年来，该区纪委监委推出“线上+线下”廉洁教育新模式：线上整合50个廉洁故事等资源制作廉洁文化资源包，访问量突破10万人次；线下打造22个红廉教育阵地，推出红色育廉、艺术蕴廉、文化养廉文化活动。区纪委监委还组织纪检监察干部开展志愿服务，培育“廉政助教员”30名、“心廉心”宣讲员120名，让红廉文化“活”起来、传得开。

2023年以来，该区纪委监委紧扣西部职教基地定位，将廉洁文化与校园文化融合起来，以“开辟新模式、展现新风貌、建设新阵地、搭建新载体”的“四新”目标为导向，通过开设“青廉课堂”、创办“青廉社团”、倡导“青廉文化”、做强“青廉教育”系列活动，打造廉洁文化品牌。同时，为社区居民举办“清风讲堂”，结合孝老爱亲故事开展家风教育；为国企员工定制“清风润企”培训，将廉洁要求融入岗位职责。

“‘全国文明单位’的称号，既是荣誉更是责任！”站在新起点，永川区纪委监委正续写文明新篇——监督精准化护航高质量发展，服务品牌化厚植为民情怀，教育常态化涵养清风正气，让“红廉清风”深入人心，为现代化新重庆建设贡献纪检监察力量。

匠心守护“舌尖安全” 产业带动乡村振兴

记 2025 年沈阳五一劳动奖状先进集体辽宁昊明食品集团

（2025 年 12 月 21 日）

在2025年沈阳五一劳动奖评选中，辽宁昊明食品集团有限公司荣获“沈阳五一劳动奖状先进集体”称号。这家坐落于沈阳市苏家屯区的现代化农牧食品企业，自2005年创立以来，始终以“为更多中国人提供安全优质的肉类蛋白” 为使命，深耕白羽鸡全产业链，走出了一条以产业带动就业、以品质赢得市场、以责任回报社会的高质量发展之路。

筑防线

全产业链布局保障食品安全

昊明集团坚持以工匠精神打磨每一个生产环节，构建起集种鸡饲养、鸡雏孵化、饲料加工、肉鸡合作养殖、屠宰加工、有机肥生产及养殖技术服务于一体的完整产业链。集团旗下拥有5家屠宰企业，年屠宰加工肉鸡能力达3亿只， 生产鸡肉产品80万吨，年产值超过90亿元，屠宰加工综合能力位居全国前十。

屠宰环节全程实施宰前、宰中、宰后检测，确保产品无药残、无激素；生产车间配备国际先进的预冷、速冻及精细分割设备，最大限度锁住鲜度与口感。集团旗下产品已通过ISO9001、ISO22000国际质量体系认证，冷冻、冷鲜两大系列鸡肉产品畅销全国。

严检验

员工的辛勤付出与匠心坚守

荣誉的背后，是集团6000余名员工的辛勤付出与匠心坚守。从种禽孵化的精心呵护，到饲料配比的科学精准；从养殖环节的全程管控，到屠宰线上的严格检验——每一个岗位上的劳动者，都以高度的责任感和专业精神，共同守护着这条“从农场到餐桌”的安全链条。

在昊明集团，劳动者不仅是生产的执行者，更是技术革新与工艺优化的参与者和推动者。自动环控养殖系统、智能化喂养设备、全程可追溯质量管理体系 一系列现代化技术的落地应用，凝聚着一线工人的智慧与实践，生动诠释了沈阳工匠爱岗敬业、精益求精、追求卓越的时代风貌。

促振兴

带动全国 1 万余户农民共同发展

作为国家级农业产业化重点龙头企业和辽宁省百强民营企业，昊明集团积极践行社会责任，通过“公司+农户”合作养殖模式，成功带动全国1万余户农民共同发展，年均助农增收成效显著。集团建有50个合作养殖园区和现代化示范养殖基地，为农户提供鸡苗、饲料、技术及销售全方位支持。

在乡村振兴战略引领下，昊明集团将企业发展融入地方经济大局，持续拓展产业链条，创造大量就业岗位，目前直接和间接带动就业已超万人。企业规划未来实现“双百目标”——日屠宰毛鸡100万只、年产值突破100亿元，并力争带动就业人数再上新台阶。

铸梦想

扎根产业共创美好生活

“打造中国顶级肉鸡食品企业，共创美好生活。”这不仅是一句企业愿景， 更是昊明集团全体员工用汗水与智慧践行的承诺。此次荣获沈阳五一劳动奖状先进集体，是对昊明人多年来扎根产业、专注品质、奉献社会的充分肯定。

在新时代征程上，昊明食品集团将继续弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，以更安全的产品、更稳健的发展、更积极的担当，为保障国家粮食安全、推动乡村全面振兴、助力沈阳高质量发展贡献更大的力量。

离退休干部党组织助力基层治理

记莱芜区凤城街道胜利社区退休人员党支部

（2025年12月25日）

近年来，市委老干部局大力实施机关事业单位离退休干部党组织与社区党组织融合共建三年行动计划，有效推动了离退休干部党组织和党员在基层治理中发挥独特优势作用。在莱芜区凤城街道胜利社区，有这样一支特殊的队伍： 他们平均年龄65岁，却怀揣滚烫初心，以“离岗不离党、退休不褪色”的执着践行使命；他们满头银发，却步履不停，用沾满泥土的脚步丈量民情，用无私奉献的行动温暖邻里；他们用团结凝聚力量，用奉献诠释担当，这就是莱芜区凤城街道胜利社区退休人员党支部。

一、银龄向党筑牢信仰“压舱石”

“党员退休了，党性不能退；职务卸任了，责任不能卸”，这是莱芜区凤城街道胜利社区退休人员党支部全体党员的共同誓言。该党支部始终把政治引领摆在首位，以高质量组织生活淬炼忠诚本色。打造“银龄先锋”党建品牌， 通过组织丰富多样的活动，让退休干部党员始终紧跟党的步伐。创新“马扎主题党日”，采取“集中学+送学上门”相结合的方式，确保退休干部党员思想常新、理想常存。固定“政治生日”仪式，每年为党员过集体“政治生日”，赠送手写贺卡与红色书籍，组织重温入党誓词。

今年以来，莱芜区凤城街道胜利社区退休人员党支部组织参观莱芜战役纪念馆等红色教育基地、观看红色电影、开展“老党员讲党史”等活动10余次， 退休干部党员在红色场馆追忆初心，在观影时感怀使命，在讲党史中传递薪火， 在共鸣中淬炼党性，信仰之根愈扎愈深。

二、银发担当马扎议事解民忧

“小区停车像抢位”“楼道灯坏没人管”这些民生小事，在支部党员心中却是“头等大事”。莱芜区凤城街道胜利社区退休人员党支部充分发挥退休干部党员优势，组建社区治理热点，根据不同特长，让他们分别担任政策宣传员、矛盾调解员、文化传播员等角色，各展所长助力社区发展。

他们创新“马扎议事会”工作法，把会场搬到楼前巷尾，与小区居民同坐小马扎，面对面解难题。每月固定两天，退休干部党员带着小马扎在小区凉亭“摆摊”听民意，梳理形成“民生清单”，积极联合社区、物业启动“三方会

诊”，共同研究解决方案。截至目前，已累计召开议事会40余场，协调解决小区停车难、环境整治等民生问题30余项，成为基层协商治理的生动样板。

莱芜区凤城街道胜利社区退休人员党支部充分发挥退休干部党员“人熟、地熟、事熟”优势，主动担当矛盾调解“和事佬”。党支部书记杨海俊耐心细致，是小区里的“矛盾雷达”，哪里有纠纷哪里就有他的身影。多年来，他化解了多起邻里矛盾，被居民亲切称为“身边的暖心人”。在老旧小区改造施工期间，施工队与居民因施工噪声、建筑垃圾清运等问题多次发生争执，该党支部主动介入，一方面向施工队宣传文明施工规范，督促其调整作业时间、及时清理垃圾；另一方面挨家挨户倾听居民诉求，讲解改造的长远益处，连续一周守在工地现场协调沟通，最终使施工顺利推进。近年来，莱芜区凤城街道胜利社区退休人员党支部累计调解纠纷16起，矛盾化解率达100%，被居民称为“家门口的调解室”。

三、银辉闪耀薪火相传育新风

“咱虽说退下来了，可身子骨还能动，社区里的活儿搭把手总该行！”这是胜利社区退休人员党支部党员们常挂在嘴边的话。该党支部牵头组建“银龄志愿服务队”，10名退休干部党员主动认领岗位温暖社区。开展“银龄互助” 行动，组织党员与高龄、失能老人结对，定期上门看望、代购代办、陪同就医， 用邻里温情传递关爱，已结对帮扶独居老人、残疾人等困难群众20余人。

深耕社区文化沃土，连续3年举办“书春送福”活动。开展书法、国画公益课堂60余场，惠及居民1000余人次。组建“五老”宣讲团，在社区“寒暑期” 公益托管班开展红色教育宣传活动15场，退休干部党员以亲身经历播撒理想种子，让红色基因融入孩子们成长血脉。今年9月，该支部被省委老干部局评为山东省“本色家园·银龄榜样”。

林海深处绘“枫”景

记江源林区基层法院湾沟人民法庭

（2025年12月18日）

白山市江源林区基层法院湾沟人民法庭立足辖区“农、林、矿”产业特色， 以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，深耕新时代“枫桥经验”实践沃土，构建起党建引领、多元共治、司法护航的基层治理新格局，先后获评全省政法系统先进集体、全省法院法治化营商环境建设先进集体等多项称号，在林海间勾勒出“矛盾不上交、司法送上门、治理共参与”的法治画卷。

一、党建引领聚合力筑牢解纷“桥头堡”

“抓党建、带队建、促审判”是湾沟人民法庭的工作主线。法庭聚焦基层党建政治引领与服务群众双重优势，创新推出“党建+”融合模式，联动辖区镇、社区党组织，通过组织联建、资源共享、活动联动，打造“司法+基层治理”党建共同体。

在“1+N”党建联建联创机制下，法庭与4个社区签订党建联盟协议，选派党员干警兼任社区委员，以支部互学互促、共建共治推动基层党建与社会治理深度融合。创新构建的“3120”工作模式更让解纷效能倍增：以法庭党支部联动乡镇、社区党组织及调解组织为“3”大支撑，以党建联盟合力现场解纷为“1” 条主线，以“背对背”调解、线上调解等“2”类手段为依托，为群众提供“零诉累、零等待”的“0”距离服务。

党员志愿服务队成为司法为民的移动堡垒。法庭将主题党日与案件分析、庭审观摩等实务场景深度融合，通过“理论学习+业务研讨+实践练兵”提升干警综合素养，组建党员志愿服务队深入乡镇村屯，建立“一镇一司法档案”。今年以来，累计解决屋顶漏水、楼道照明等民生难题60余件，用一件件实事架起连接群众的“连心桥”。

二、联动共治破难题织密基层“治理网”

秉持“抓前端、治未病”理念，湾沟人民法庭主动融入基层治理大格局， 推动司法服务从“事后化解”向“源头预防”转变。

法庭构建“网格-社区（村）-镇-法庭”四级信息收集体系，每月参与乡镇矛盾纠纷分析会，每季度针对征地拆迁、农民工工资等高发领域开展专项研判， 实现纠纷隐患早发现、早介入。通过微信搭建诉调对接工作群，整合公、检、

法、司、律等多方力量，对接31个调解组织，形成“联合调解+司法确认”的闭环机制，构建起优势互补、协调联动的大调解格局。

在辖区两个镇的综治中心，法庭设立“类案分流宣传台”，通过宣传册发放、动漫视频滚动播放等形式，让群众直观了解多元解纷渠道。目前，20个村、9个社区、2个司法所已入驻人民法院调解平台，法庭定期开展网格员、陪审员业务培训，筑牢矛盾化解“第一道防线”。巡回审判与智慧司法的结合更让服务触手可及，法官深入田间地头、林场矿区就地办案，线上调解、视频开庭等方式实现“足不出户解纠纷”。2024年以来，联动化解纠纷48件，通过“8890” 热线妥善处置纠纷13件，成功创建“无讼村屯”4个，覆盖率达13.8%，提前超额完成省法院2025年目标。

三、品牌赋能强服务护航林区“新发展”

立足林区产业特色，湾沟法庭打造“三合一”特色法庭品牌，将司法服务精准嵌入生态保护、产业发展、矿区转型全过程，为乡村振兴注入司法动能。

针对沟系承包、松籽采集、林蛙养殖等特色产业纠纷，法庭法官深入生产一线就地开庭，在湾沟镇、松树镇设立“巡回审判点”“百姓说事点”，将庭审现场搬到群众身边，既化解矛盾又普及法律。对涉企案件开辟绿色通道，提供“一站式”诉讼服务，常态化开展“法治体检”，为沈白高铁项目及15家小微企业精准护航，引导企业依法经营、防范风险。

依托府院联动机制，法庭全力服务矿区转型升级，妥善处理劳动争议及历史遗留问题，助力总面积817.56公顷的矿山生态修复项目落地见效，让废弃矿山重焕生机。创新“时令普法”模式更让法治理念扎根基层：春耕时节宣讲农资维权，夏耘时节普及反电诈知识，秋收时节解答粮食买卖纠纷，冬藏时节宣传野生动物保护法，用群众听得懂的语言、接地气的方式，让法律走进田间地头、融入日常生活。今年以来，已开展普法宣讲24场次，有效提升了群众法治意识。

让法治之光照亮乡间

记崇信县司法局黄花司法所

（2025年12月26日）

冬意浓浓，山峦渐染苍黛，崇信县黄花乡在季节更迭中沉淀出别样的静谧。在这万物趋于内敛的时节，这片土地上洋溢的法治温度却愈发真切，穿透清冷的空气，浸润着乡间阡陌。这份温暖，源自那如娑罗树般扎根于此的守护者—

—崇信县司法局黄花司法所。

在这里，普法宣传不只是课堂里的宣讲，更是在向阳避风的院坝里，手持普法手册、面对面的温热叮咛；矛盾调解的场景，也从田间移到了生着炉火的调解室，一杯热茶，几句乡音俚语，便能将寒意与隔阂一同驱散；就连对社区矫正对象的帮扶，在法律的刚性之外，也多了一份嘘寒问暖的牵挂。

普法润民

一人不落讲透彻

“根据《中华人民共和国农村土地承包法》有关规定，承包地流转，都得白纸黑字写清楚。租多久，多少钱，啥条件收回，均要写得明明白白。光靠口头约定，最容易伤及亲戚邻里感情。”在凉水泉村老张家院里，一堂生动有趣的普法课正在进行，黄花司法所所长朱海元用群众听得懂的大白话解读法律条文。

司法所工作人员随即把《土地流转合同示范文本》分发到乡亲们手里说道： “大家别嫌麻烦，这纸合同揣怀里，既是护身符，也是安心丸。”院坝里不时响起阵阵讨论，李奶奶攥着普法小册子感慨道：“以前觉得法律跟咱不沾边， 这一听，全是管咱身边事的理儿。”

“法律不是写在书里挂在墙上就有用，得让大家听得懂、用得上。”这是黄花司法所普法工作的朴素理念。工作人员把普法课堂搬到村社广场、农家院落、田间地头，针对村民关心的土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等问题，用最朴实的乡音，结合身边案例，把法律条文讲成“家常话”。

与此同时，黄花司法所建起“法治乡亲”微信群，定期推送与农民息息相关的法律知识、典型案例，确保普法宣传覆盖到角角落落，力求让法治意识浸润到每一位乡亲心中。依托三位小英雄纪念馆和黄花塬3A级景区的资源优势， 创新探索“普法+红色教育+乡村旅游”模式，建成黄花塬青少年法治教育基地1

处，连通杨家沟、油府庄和凉水泉村，打造法治宣传示范带1条，法治氛围日益浓厚。

矫治帮扶

一个不弃助回归

社区矫正对象王某在矫正初期，情绪低落，一度对生活失去信心。对此， 朱海元多次上门和他拉家常，了解到他有创业的想法却因诸多困难和顾虑发愁， 主动帮忙出谋划策，并为其申请办理扩大活动范围，鼓励其承包土地搞种植。由于王某踏实肯干，日子很快就有了起色，为表达感激之情，他向司法所送来锦旗。

这样的转变，源于黄花司法所“管要严、帮要实”的社区矫正工作理念。该所着力在“规范管理、精细帮扶”上下狠功夫，既严格依法监管，又真心实意地为社区矫正对象解决就业、家庭等方面的实际困难，帮助社区矫正对象正心、正身、正行，让社区矫正对象感受到社会的温暖，重新找到人生方向。

黄花司法所还积极推行以“因人施教”“以仁施教”为内容的“双施并教” 工作法，严格规范执行“一方案”（因人施教，一人一方案）、“两节课”（入矫第一课和解矫前最后一课）、“三措施”（每天信息核查、每周见面汇报、每月定期走访）、“四帮教”（补齐法律知识短板、端正人生思想态度、解决实际生活困难、引导顺利回归社会），做到程序合法，审批合规，措施合理。

调解化争

一案不拖解疙瘩

“多亏了司法所的同志，不然我们两家结下的梁子不知道要结到什么时候。”今年5月，高庄子村村民梁某放养的牛闯入同村李某家玉米地，将地里玉米苗小面积毁坏。事发后，双方私下协商，梁某同意赔偿，并承诺负责秋收耕种李某受损的土地。后因履约问题，双方再次发生矛盾。得知此事，黄花司法所工作人员迅速介入，与村干部详细了解纠纷的来龙去脉，从法理、人情、乡俗多个角度耐心调解，最终促成和解。

“乡里乡亲的，矛盾宜解不宜结。”黄花司法所坚持将调解作为化解矛盾纠纷的首要选择。无论纠纷大小，只要接到申请或发现苗头，他们总是第一时间介入，并充分发挥乡、村、社三级调解员职能作用，运用“五步七天”调解法，坚持“早发现、早介入、早化解”，采用“简易矛盾社调、一般矛盾村调、疑难矛盾联调”的三级调处方式处理矛盾纠纷。

为把矛盾化解在萌芽，黄花司法所还与乡派出所建立矛盾纠纷排查化解联调机制，每半月开展一次全方位、多层面调查摸排，对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，实行“红、橙、黄”三色分类预警，逐件登记建档，加强预警预防和化解处置，做到事事有人管、件件有着落。同时，该所积极与乡综治中心对接配合，发现矛盾第一时间与村社调解组织、网格员联系，做好主动接单和派单化解工作，力争做到“小事不出村、大事不出乡”。

法律服务

一丝不苟办实事

“他们做事认真，我们老百姓放心。”黄花乡村民张大姐的一番话，道出了对司法所的信任。此前，张大姐因工伤赔偿问题找到黄花司法所。工作人员不仅详细解答了她的疑问，还协助她准备申请材料，并与县法律援助中心对接， 帮张大姐申请到了法律援助。

接待法律咨询、法律援助申请指引面对每一位来访群众，黄花司法所工作人员都耐心倾听、细致解答；对于符合条件的援助申请，他们全程协助、跟踪到底。为打通法律服务“最后一公里”，黄花司法所定期组织村（居）法律顾问进村“义诊”，让群众足不出村就能享受到便捷、高效的法律服务，用专业的服务和负责的态度，为乡亲们撑起了一片法治的晴空。

风掠过娑罗树遒劲的枝干，将这份扎根于土地的坚守，勾勒得愈发清晰。日复一日，他们的身影穿梭在乡间小路；寒风凛冽，他们的温暖却从未缺席。黄花司法所让法治如同这初冬的暖阳——虽不炽烈，却足以融化薄冰，真切地洒在每一个人的肩头，守护着黄花乡的安宁与祥和。

热土铸剑铁纪护航

记山东省“铁纪护航”先进集体、莒南县纪委监委

（2025年12月22日）

沂蒙山下，沭水之滨，在1945年山东省政府诞生地莒南这片浸润着红色基因的革命热土上，纪检监察队伍正赓续红色血脉、传承沂蒙精神，以高质量监督为高质量发展筑牢清风屏障。作为山东省“铁纪护航”先进集体，莒南县纪委监委始终坚守“打铁必须自身硬”的政治自觉，以规范化法治化正规化建设为抓手，在线索研判中精准发力，在协同联动中固本强基，在选人用人中涵养清风，用探索创新破解实践难题，以实干担当守护政治生态，让新时代基层纪检监察工作焕发蓬勃生机。

一、精准研判提质效，规范履职赢民心

“曾经，我们的问题线索初核率达到90%，成案率却相对不高——这既浪费办案资源，又透支群众信任。”该县县委常委，县纪委书记、监委主任崔玉琴的笔记本上，这个问题被红笔重重圈出。如何破解“大水漫灌”式的监督现状， 成为摆在该县纪委监委面前的重要课题。

在广泛调研、深入思考的基础上，该县纪委监委将提高线索研判精准度作为破题关键，成立由纪委常委、案管室主任等组成的研判小组，对问题线索进行集体“会诊”。与单纯依赖书面举报信息不同，该县纪委监委跳出“熟人难监督”的惯性思维，发挥纪检监察干部长期扎根本地、了解基层情况的优势， 把干部日常表现、群众口碑评价、所在单位政治生态等看似难以量化的“活情况”，系统纳入线索研判体系，为每条线索搭建起多维度、立体化的参考坐标。

2023年，该县纪委监委收到反映某村党支部书记涉嫌受贿10万元的信访举报。研判小组结合该干部的履职情况、其在群众中的一贯口碑、村集体经济发展情况以及该村的政治生态，对问题线索进行综合评估，认定举报内容不实， 不仅避免了核查资源的无效投入，更保护了基层干部干事创业的积极性。

这种深度融入政治生态分析的问题线索研判模式，也助力该县纪委监委从“小线索”中揪出“大问题”。曾有一条反映某干部轻微违纪的问题线索，研判小组结合被反映人过往赌博、酒驾等行政处罚记录，判断其背后很可能隐藏更深层次的违纪违法问题。办案人员顺着这条线索深入核查，最终成功办结一起严重违纪违法案件。

如今，莒南县纪委监委通过主动转化“熟人社会”的监督资源、充分发挥“熟悉政治生态”的监督优势，有效提升了问题线索初核成案率，探索出一条符合县域实际、兼具力度与温度的监督新路径。

在精准研判问题线索的基础上，该县纪委监委始终将实事求是原则贯穿案件查办的全过程。在查办某医院党委书记相关问题线索时，办案人员发现，其“不收礼就不办事”的行事做派严重败坏了单位风气，导致一些职工为了职务晋升、职称评定不得不向其行贿。办案过程中，该县纪委监委坚持从实际出发， 既全面核查违纪违法行为、厘清责任边界，又综合考量涉案人员的主观动机、情节轻重、危害后果以及认错悔错态度，区分不同行为性质分类量纪施策，不仅铲除滋生腐败的土壤和条件，更保护干部干事创业积极性，保障了正常的诊疗秩序。

信访工作是联系群众的桥梁，信访处置的规范化程度关系着人民群众对纪检监察机关的信任度。莒南县纪委监委对实名初次举报严格执行向举报人确认事项、核查了解、反馈结果的“三见面”程序，扎实运用反馈调查结果、反馈证据链条、反馈处置依据的“三反馈”工作法，以严谨程序、公正立场、负责态度、扎实工作取信于民。

在处理该县十字路街道某村信访积案时，核查人员与举报人仅确认事项就先后耗时9小时，形成34页笔录，帮助举报人厘清了证据材料，为精准核查奠定基础。后来，该举报人还因积极配合核查和公正立场被推荐担任村级监督员。面对大店镇某村历时20余年、涉及58个问题的“钉子案”，县纪委监委用2天时间完成第一次见面确认，将举报问题聚焦至44个；在核查中，主动邀请举报人监督6大纸箱混乱账目的清点过程，最终依规依纪依法查处该村历任党支部书记5人，彻底化解了积案。

“信访反馈不是终点，而是纪检监察工作规范化法治化正规化建设的新起点。”分管信访工作的县纪委常委庄伟巍介绍，严谨程序、阳光操作不仅倒逼纪检监察机关提升办案质量，更赢得了群众的理解与信任。2022年以来，该县纪委监委对实名举报的反馈满意率达90%以上，重复信访量大幅下降。

二、片区联动强根基，机制创新破难题

“乡镇纪委监察室承担了近一半的案件查办工作，但人员流动率三年超过50%，业务能力亟待提升。”该县纪委副书记、监委副主任赵英花的话道出了基层纪检监察机构面临的人员流动快、专业素养参差不齐等现实问题，这让乡镇

纪委监察室时常面临“想干不会干、敢干干不好”的尴尬。

如何破解这一难题，让铁纪护航的力量在基层扎根？莒南县纪委监委给出的答案是：实行“片区协作”机制，构建标准化、可复制的工作体系，实现业务能力的可持续提升。

该县纪委监委将16个乡镇划分为4个协作区，由县纪委班子成员牵头，统筹机关科室、派驻纪检监察组、乡镇纪委监察室办案力量，探索实施“日常监督+ 大案攻坚”的联动机制。

线索研判精准化是提升基层办案能力首先应当解决的问题。对此，该县建立县纪委监委统筹、片区领导带队、派驻纪检监察组和乡镇纪委监察室参与的“三级研判”机制，带领基层纪检监察干部综合举报内容、人物特点、政治生态等多维度因素为涉案人员精准“画像”。“以前面对线索不敢下手，现在有了研判依据，办案方向更清晰，成案率明显提升。”一名乡镇纪检监察干部感慨道。

针对基层纪检监察干部“吃不透纪法规定、用不明办案流程”的痛点，莒南县纪委监委化繁为简，组织编写了典型案件指导卷模。这份“办案宝典”涵盖19类常见案件，从线索受理到处分执行，每一步需要问什么、查什么、写什么，都以填空式模板呈现。“就像有了导航地图，新手也能‘按图索骥’。” 一名刚入职的乡镇纪检监察干部说，模板化操作既有效节约了时间，又有效防范了程序上的瑕疵。

相比于办案流程的模板化操作，“审理驿站”则成为基层纪检监察干部提升业务能力的“练兵场”。每月固定两天，全县乡镇纪检监察干部带着案卷聚集到县纪委监委，案件审理室干部带领乡镇纪检监察干部剖析疑难案件，各乡镇交叉互审，案件审理室集中答疑。案件审理由以前的各自为战变为现在的共同研讨，既能发现共性问题，又能互相学习借鉴。自2023年2月至今，“审理驿站”累计协审案件560余件，实现了“审理一案、提升一片”的辐射效应。

莒南县纪委监委的探索实践证明，当标准化流程与协同化机制相结合，即便人员流动频繁，基层纪检监察工作依然能保持高效运转，铁纪护航的力量完全可以在基层沃土中深扎根脉。

三、清风铸魂正导向，严管厚爱聚合力

政治生态关乎事业兴衰，选人用人折射风气清浊。莒南县纪委监委获评山东省“铁纪护航”先进集体荣誉的背后，正是风清气正的政治生态打底、科学

规范的选人用人机制赋能，让纪检监察干部队伍拧成一股绳、劲往一处使，凝聚起攻坚克难、争先创优的内生动力。

“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。反之，选人用人中的歪风邪气，会像污染源一样侵蚀政治生态。”采访中，该县监委委员鲁守谦剖析的一起典型案例，如警钟长鸣，深刻揭示了选人用人的极端重要性。该县某重点中学原党委书记徐某某，手握干部选拔任用权，个人专断，任人唯亲、唯钱、唯圈。“一个财务科副科长，连跨三级直接升为副校长，推荐、考察、评议等关键环节全面失守，投机者得利、实干者寒心，教学秩序受扰，办学质量下滑。” 鲁守谦的话语中满是痛惜。

利剑出鞘，正本清源。县纪委监委严肃查处徐某某案件后，大力开展以案促改，推动该校重构选人用人机制，健全民主决策流程，把“德才兼备、注重实绩”的鲜明导向树起来。如今，该校风气焕然一新，凝聚力战斗力、教学质量、师生获得感显著提升，社会评价发生根本性转变。以案为镜，自省自励。这起发生在教育系统的典型案例，让莒南县纪委监委深刻认识到：打铁必须自身硬，纪检监察机关更要守住选人用人的“净土”。“如果领导班子在选人用人工作中掺杂一丝私心杂念，搞一点亲疏远近，那么整个纪检监察队伍的人心就散了，监督执纪的公信力也就垮了。”崔玉琴说，县纪委监委始终坚守“德才兼备、注重实绩”的硬标准，在县纪委监委机关树立了鲜明的选人用人导向。干部谋划工作的政治站位、处理复杂问题的统筹协调、日常协作中的担当精神， 都是选人用人的重要参考；班子成员、室主任、组织部门的多元评价，是立体识人体系的重要组成部分。莒南县纪委监委民主集中制的有力执行，也是确保选人用人公正的重要保障。在这里，每一名干部都能畅所欲言、敢于直言，这种“大家的事大家议、大家的人大家选”的氛围，让选人用人更精准、更服众。

正向激励催生实干动力。在莒南县纪委监委，临近退休的调研员仍主动请缨坚守办案点担任安全员，班子成员与年轻干部一起通宵达旦修改报告，年轻干部在前辈的传帮带下快速成长。自上而下的实干作风，公平公正的干事环境， 让每一名纪检监察干部都能找准定位、实现价值。如今的莒南县纪委监委，人心齐、风气正、干劲足，这支纪检监察铁军正以清风铸魂、以实干聚力，为革命老区营造风清气正的政治生态，护航县域经济高质量发展行稳致远。

深耕善治源头解纷

记全省信访工作先进集体于都县委信访局

（2025年12月10日）

全县信访总量同比下降24.57%，基层调解成功率高达96.2%，群众办事等候时间缩短50%以上这一组数据的背后，是于都县委信访局深入推进社会治理现代化，创新矛盾纠纷预防化解体系的生动实践。

今年以来，于都县委信访局坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过聚焦源头治理、程序规范、宣传教育，构建起“前端哨点”提前预警、“中端平台” 高效化解、“末端引导”依法循法的工作格局，成功将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。今年9月，该局获评全省信访工作先进集体荣誉称号。

一、“三维治理”见实效矛盾纠纷源头降

11月23日晚上，于都县公安局宽田派出所副所长王金龙像往常一样来到他所负责的山下村开展入户走访。听说有一村民扬言要采取极端行为来解决矛盾纠纷，他与村干部迅速赶到涉事村民家，进行反复、耐心的沟通疏导，最终成功做通双方的思想工作，达成一致意见。这起一触即发的矛盾纠纷被就地化解的案例，正是于都县委信访局推动政法力量深度融合基层网格的生动实践。像王金龙这样的民警已常态化走进千家万户，在走访中听民声、解民惑。

据了解，近年来，于都县通过构建县直单位与行政村的全面结对机制，将治理效能延伸至“最后一公里”，确保民生服务“零距离”精准触达。特别是将1648个基础网格与政法力量深度融合，常态化开展夜间巡逻、上户走访，提供免费法律咨询超过2800人次。今年以来，该县通过网格前端化解，矛盾纠纷大幅下降，信访登记总量同比下降24.57%，有效阻断一般性矛盾向信访问题的转化。

治理创新既体现在“网格+”的机制重塑，也体现在“心连心”的角色换位。于都县深入开展乡镇领导干部“夜访”和“如我在访”角色换位体验活动，实行党政领导包案走访、工作专班动态回访，赴市以上信访案件均由乡镇党政主要领导100%包联并实地走访；擦亮“打铁佬”调解室等社会品牌，组建涵盖农业农村、劳动争议、医疗纠纷等17个专业领域，有192名专家组成的调解智库。今年以来，该县各级人民调解组织共受理各类矛盾纠纷4329起，调解成功率达

96.2%，以治理的“温度”消解矛盾反复升级风险。

二、一站解纷新路径案结事了促心解

前不久，仙下乡村民孙某和贡江镇何某到于都县综治中心反映他们的经济纠纷。调解员了解情况后，迅速组织联合调处，通过“背靠背”调解，引导他们换位思考，从情谊出发，相互理解。最终在调解员的努力下，他们握手言和。

这个“握手言和”的背后，是一套成熟完善的“一站式”矛盾化解机制在高效支撑。于都县高规格打造的县社会治安综合治理中心，实行常驻和轮驻加随驻相结合的模式运行，汇聚信访接待、法律服务、矛盾调处等工作力量，常态化开展联合接访、联合调处，实现矛盾收集、矛盾调处、诉讼服务全链条贯通，全力打造社会矛盾纠纷的“终点站”。该中心运行以来，受理调解重大突出矛盾纠纷76起，调处成功70件，接待群众562人次。群众办事平均等候时间缩短50%以上，真正实现了“只进一扇门、化解所有事”。

如此高效便捷的“一站式”服务，不仅源于资源的集中，更依赖于清晰、规范的运转路径作为保障。于都县委信访局严格落实依法分类处理，优化受理、转办、督办流程闭环，并强化首接负责与办结回访机制。今年以来，该县信访事项及时受理率、办结率和督办件按期办结率等指标均为100%，群众对办理过程的满意度大大提高。

在明确了规范路径的基础上，于都县委信访局进一步运用数字技术，强化“闭环式”管理监督。该局对每一件信访事项从登记、受理、办理、反馈到评价的全流程，实行线上跟踪、动态管理、实时预警。同时，建立“办件质量集中评查”和“重点案件专项督办”制度，对超期未办、办理程序不规范、群众评价不满意（重复投诉）的事项，及时下发督办单。通过系统预警和督办，今年以来共纠正不规范办件172起，并对办理不力案件进行了通报，有效压实主体责任。

三、普法为钥入民心渠道为桥通民意

“今天听了讲解才知道，信访有很多正规途径和程序，权利和义务都讲得明明白白，真是长见识了！”在新陂乡圩日的普法宣传摊位前，村民丁老先生拿着刚领到的《信访工作条例》图解手册，颇有感触地说。这正是于都县委信访局开展“精准普法”，推动依法信访理念深入人心的一个生动场景。

精准普法，让依法信访理念“入心”。于都县委信访局坚持“线上+线下” 相结合，构建立体化宣传网络。线上，利用政府门户网站、官方微信公众号、

村（社区）微信群等平台，常态化推送《信访工作条例》等法律法规、依法信访流程图解、典型案例解析，让群众指尖一点即可获取权威信息。线下，组织信访干部、网格员、志愿者深入乡村圩场、田间地头、企业车间，通过设立咨询台、发放宣传册、举办“法治小讲堂”等群众喜闻乐见的形式，面对面讲解信访权利、途径、程序以及违法上访的法律后果。今年以来，该县累计发放宣传资料5000余份，开展宣讲活动20余场次。

畅通渠道，让合法诉求表达“顺心”。在加强教育引导的同时，于都县委信访局大力宣传和推广网上信访主渠道，公示各责任单位的职责权限和办理时限，承诺对合法合规诉求及时受理、按期办结、规范答复，提升网上信访的公信力和吸引力，引导群众变“走访”为“网访”，降低维权成本，提高办事效率。

石榴花开别样红

记全省民族团结进步模范集体临夏州发展改革委

（2025年12月2日）

在中华民族大家庭中，民族团结如绽放的石榴花，鲜艳夺目；各族同胞像紧密相连的石榴籽，同心同德。

近年来，临夏州发展和改革委员会深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央、省委民族工作会议精神及全国民族团结进步表彰大会精神，始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦打造“全国民族团结进步示范地”的战略定位，充分发挥部门职能作用，在推动县域经济发展、灾后恢复重建、易地搬迁后续扶持及促进各民族互嵌共融等方面下实功、用实劲、求实效，为全面建设社会主义现代化幸福美好新临夏汇聚磅礴力量。

一、凝聚向心力铸牢共同体意识

州发改委始终将民族团结进步工作摆在突出位置，紧紧围绕州委、州政府的总体安排和要求，结合发展改革工作实际，坚持“党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管”，积极探索创新工作载体与方法，党组切实履行主体责任，专题研究安排民族团结进步创建工作，推动创建工作走深走实； 注重加强与统战、民委部门的沟通衔接，全面细化明确责任、任务，使民族团结进步工作有人负责、有人落实、常抓常新、深入推进；经常性组织干部职工学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规，动员干部职工积极参与民族团结进步宣传月等活动，教育引导干部职工牢固树立“四个与共”和“五个认同”理念。

二、协同促发展激活经济新动能

发展是解决一切问题的总钥匙，也是促进民族团结进步的坚实基础。州发改委始终将推动经济社会高质量发展作为民族团结进步创建工作的出发点和落脚点，紧密结合职能职责，全力服务和融入新发展格局，为我州现代化建设奠定经济基础。

2024年，全州地区生产总值历史性突破500亿元大关，同比增长6.6%，增速位居全省第五；

2025年一季度，全州经济实现“开门稳”“开门红”，核心指标表现“好

于预期、高于同期”，全州生产总值同比增长6.8%，居全省第6位，进一步巩固和夯实经济发展基础。

牢牢把握国家“两重”“两新”政策及一揽子增量政策等重大机遇，全力以赴抓项目、争资金。高效运行“领导包抓、清单管理、专班推进”工作机制， 连续开展项目前期“冬日攻坚”和项目建设“提速攻坚”行动，强化“周调度、周通报”预警调度，推动项目建设提速增效。全州848个重点投资项目中，已开复工748个，完成投资221亿元，持续加大向上争取力度，已成功争取超长期特别国债、中央及省预算内投资、地方政府专项债券等各类政策性资金18.1亿元， 为全州发展提供有力的资金保障。高效履行临夏州积石山县6.2级地震灾后恢复重建指挥部办公室的统筹协调职责，紧盯“三年规划两年完成”的总体目标， 有力有序推进各项重建任务。截至目前，全州359个灾后恢复重建项目中已完工278个。这些实实在在的成果，为帮助灾区各族群众尽快恢复生产生活、建设幸福美好新家园贡献了力量，州发改委荣获“全州民族团结进步模范集体”和“全省抗震救灾先进集体”称号。全力支持东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县等民族自治县的发展，2024年以来，累计为两县争取落实中央及省预算内投资、超长期特别国债等资金4.8亿元，支持项目23个，有效改善了民族自治县的基础设施条件和群众生活水平。

三、扶持不松劲谱写共富新篇章

州发改委坚持政策不断档、投入不减少、帮扶不减弱，通过精准施策、多措并举，在库区移民扶持、以工代赈实施、易地搬迁后续扶持等重点领域持续发力，着力提升基础设施与公共服务保障水平，不断增强群众自我发展能力， 推动发展成果更公平惠及各族群众，为谱写共同富裕新篇章奠定坚实基础。

——库区移民后续扶持政策全面落实。紧扣库区移民群众稳步增收目标， 扎实推进基础设施、美丽家园、产业发展和技能培训，争取落实安置区道路交通、农田水利、教育卫生和生产开发等项目35个、4.03亿元，目前已完工10个； 组织3628人参加汽车驾驶和实用技能培训，提升群众自身发展能力。

——以工代赈工作稳步推进。全力发挥以工代赈有效促进群众就近就业增收、提高劳动技能的重要作用，将“赈”字延伸到农业农村基础设施建设领域和全州重点工程项目，今年实施项目199个，开展以工代训、就业培训2300人次。

——易地搬迁后续扶持不断深入。今年共实施总投资13.21亿元的易地搬迁后续扶持项目23个，目前已建成11个，完成投资8.51亿元。全州14669户易地搬

迁群众通过种植、养殖和光伏等实现了产业扶持全覆盖，带动群众自身发展能力不断增强。在移民搬迁中，引导各族群众互嵌式居住生活，共享当地公共服务资源。

石榴花开别样红，同心筑梦谱新篇。州发改委以高度的政治自觉和扎实的工作举措，将民族团结进步事业融入发展改革工作的全过程、各方面，用实干与担当书写了促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动篇章，为奋力谱写中国式现代化临夏实践贡献坚实的发改力量。

同心铸廉护民生

记全国文明单位、安徽省祁门县纪委监委

（2025年12月8日）

一到周末、节假日，安徽省祁门县不少纪检监察干部会走上街头，他们既深入生产生活一线了解社情民意，守护清风正气；又主动投身志愿服务，参与交通疏导、秩序维护和困难帮扶，用务实行动传递文明温度。

近年来，祁门县纪委监委坚持以文明单位创建为抓手，将“同心铸廉亮剑护航”党建品牌建设深度融入纪检监察工作全过程，把文明创建要求贯穿于监督执纪执法各环节，以廉洁文化涵养风清气正政治生态，以过硬作风提升履职效能，实现文明创建与纪检监察工作高质量发展互促共进、同步提升。今年5月， 祁门县纪委监委被评为全国文明单位。

一、党建引领，筑牢忠诚之基

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程”2025年7月1日， 在祁门县历口烈士陵园，县纪委监委负责人带领机关党员干部面向鲜红的党旗， 庄重地举起右手，重温入党誓词。

如何让每一名入党的同志牢记党员身份，发挥先锋模范作用，不让方向失准、誓言蒙尘、信仰淡化？祁门县纪委监委常态化组织党员过政治生日活动： 重温入党誓词、赠送“政治生日贺卡”、分享入党初心 让党员干部切实感受到组织的关怀和温暖，在深化思想认识中牢记初心使命，进一步激发担当作为的内生动力。

祁门县纪委监委始终坚持把党建引领作为文明创建的核心抓手。县纪委常委会先后多次召开专题会议研究部署，建立健全组织领导、党建引领、督导推进工作机制，成立由县委常委，县纪委书记、监委主任任组长的机关党建工作领导小组，创新打造“同心铸廉亮剑护航”党建品牌，实现党建与文明创建工作同频共振。出台关于打造“同心铸廉亮剑护航”党建品牌实施方案等三项制度机制，并配套制定祁门县纪委监委机关2025年创建全国文明单位工作方案， 将创建工作分解为10大类56项具体任务，实行清单化管理、项目化推进。

文明创建的力度，最终要转化为为民服务的温度。祁门县纪委监委充分发挥机关党组织、团组织、工会桥梁作用，组建“清风志愿者”服务队，积极开展乡村振兴、清洁家园、文明助交通、社区联建等活动，从街头巷尾的文明劝

导、环境卫生清扫，到深入定点帮扶村和结对帮扶对象家中纾难解困，再到社区结对共建办实事，这支队伍以实际行动践行初心使命，将文明新风与纪检监察干部的温暖送到基层一线。

二、建设铁军，淬炼履职本领

祁门县纪委监委坚持铸魂赋能双提升，构建中心组领学、党支部促学、青年组研学、网络平台助学“四位一体”学习体系，长效化开展审查调查、纪法实务等专项培训，持续提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

今年以来，祁门县纪委监委以“三化”建设年为契机，持续深化干部队伍规范化法治化正规化建设。聚焦能力提升，分层分类开展全员培训，围绕监督检查、审查调查、案件审理等业务，举办专题培训班14期累计培训556人次；突出实战练兵，选派10名年轻干部参与专案实战，推荐3名业务骨干到省、市纪委监委专案组跟案学习。健全干部考核评价体系，将办案质效、规范履职等纳入年度考核，推动干部在实战中成长、在规范中提升。

“证据链存在缺口，必须补充证据！”年轻干部崔璨至今记得县纪委监委那场针对年轻干部实战能力提升的“程序关、证据关、效率关”特训活动。在办理一起村集体“三资”管理领域案件时，县纪委监委案件审理室在审理过程中发现该案证据链存在缺口，崔璨所在室负责人立即带他重新走访农户、补充谈话笔录，进一步完善证据材料。“从程序细节到证据质量，前辈手把手教我们扎牢铁案‘篱笆’！”崔璨说道。

在坚持严管理、强约束的同时，祁门县纪委监委注重以文化人，营造向上向善工作氛围。文明科室评比激发内生动力，先进典型学习凝聚榜样力量；读书分享会滋养精神世界，体育活动锤炼强健体魄。一场场主题党日活动，一次次纪法知识竞赛，如春风化雨，持续淬炼着这支队伍的忠诚品格与过硬本领。

三、守正创新，护航发展大局

文明创建的深度，最终由发展实效丈量。祁门县纪委监委立足职责定位， 紧扣使命担当，聚焦茶产业振兴、生态保护、乡村振兴等战略任务，直击政策落地“中梗阻”，创新“清单监督+台账销号”机制，精准纠治责任虚化、执行偏差、风险隐患等问题，以铁纪护航县域经济社会高质量发展。

“养老金到账还及时吗？”“集体茶园的收益分配公示都看了吗？”在祁门的田间地头，经常会有这样的监督对话。祁门县纪委监委始终践行“民心是最大的政治”理念，建立“四季下访”工作机制。在田间地头、农家院落，纪

检监察干部与群众围坐交谈，听民声、解民忧，变“坐等诉求”为“叩门问需”， 将群众反映强烈的急难愁盼问题，及时纳入监督重点，推动相关职能部门履职尽责。通过持续整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃查处侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，让群众真切感受到公平正义就在身边。

围绕构建“亲”“清”政商关系，祁门县纪委监委选取市场监管、行政审批等与企业联系紧密的职能部门，开展涉企服务“体验式”监督，重点查处吃拿卡要、推诿扯皮、滥用职权等行为，严明政商交往纪律红线，推动营商环境持续优化。深化以案促改，梳理形成惠企政策落实“正面清单”和涉企服务“负面清单”，明确15类鼓励性行为和12类禁止性行为，推动职能部门变“被动服务”为“主动问需”。今年以来已帮助企业解决实际困难56个，营商环境持续优化。

祁门县纪委监委还大力推进新时代廉洁文化建设，联合县委宣传部、县文旅体局等多方力量，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁资源，不断创新形式载体，举办丰富多彩的活动，凝聚新时代廉洁文化建设合力。依托遍布城乡的新时代文明实践阵地，构建乡镇廉洁课堂、村级纪法课堂、地方红色课堂“三个课堂”体系，培育清廉村风，传承信仰之光。截至目前，全县累计开展廉洁教育活动2500余场，覆盖党员干部群众5.1万人次。

同心铸廉，初心如磐；亮剑护航，使命在肩。“全国文明单位的荣誉，是对过往奋斗的嘉许，更是新征程的起点。祁门县纪委监委将持续擦亮‘同心铸廉亮剑护航’党建品牌，以更高标准、更实举措深化文明创建，扎实推进纪检监察工作高质量发展，为经济社会高质量发展提供坚强保障。”祁门县纪委监委相关负责同志表示。

文明执法展风采 巾帼温情暖天涯

记海南省三亚市综合行政执法局白鹭女子执法队

（2025年12月17日）

在椰影婆娑的三亚湾畔，海浪轻拍沙滩，椰风拂过街巷，一群身着湛蓝制服的“白鹭”轻盈穿梭于街头巷尾。

她们是海南省三亚市综合行政执法局白鹭女子执法队的队员们，这支成立于2024年1月的执法队伍，以女性特有的细腻与坚韧，将法律的刚性约束与服务的温情关怀深度交织，在碧海蓝天间勾勒出椰风海韵里的独特风景，成为三亚这座国际旅游城市最动人的“亮丽名片”。

一、应运而生，以创新破解执法痛点

回溯三亚白鹭女子执法队的组建，源于2023年初“三亚城管收走孩子写作业桌子”事件带来的深刻反思。

经此事件，三亚市综合行政执法局意识到，传统执法模式已经不能适应新时代城市管理工作的要求了，需要向人性化、柔性化转型。2024年1月，三亚市综合行政执法局成立白鹭女子执法队，构建起“执法、纠违、教育、引导、服务”五位一体工作模式，要求队员既具备专业执法能力，更擅长倾听群众诉求。

成立至今，白鹭女子执法队始终践行“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法），推行“首违不罚”“轻微问题自行整改免罚”等举措。凭借创新实践，吉阳、天涯、崖州三个分队先后斩获2024年市、区先进女性集体、三亚市“青年文明号”等荣誉，吉阳分队更获妇联组织推荐“巾帼英雄岗”，用实绩赢得上级部门与市民游客的双重认可。

二、柔性执法，让城市管理更暖心

“大爷，您少抽点烟，注意身体。”在三亚的海滩边，白鹭女子执法队队员巡逻时，总会主动与市民游客亲切交流，一句简单的叮嘱，瞬间拉近了执法者与群众的距离。

这支队伍打破传统执法“一罚了之”的刚性模式，将“管理”变得更柔性， 让执法充满人情味。

在三亚南新农贸市场，一位新来的女性蔬菜摊主因不熟悉市场规定，将摊位摆在了人行道上。

吉阳分队的执法队员发现后，立即上前向摊主说明情况，引导她进入指定

区域摆放摊位。面对执法队员保持微笑、语气温和的劝导，摊主积极配合将摊位搬到了指定位置。

三亚湾的宁静，离不开天涯分队的守护。傍晚，队员们手持分贝仪，对三亚湾滨海公园的广场舞噪声展开劝导。“您好，这里居民区和游客较多，麻烦将音量调低一些，避免影响他人休息。”队员们语气轻柔却态度坚定，向音响操作员说明噪声扰民的危害。她们用女性特有的细腻化解矛盾，一个月内成功劝导12起噪声扰民事件。

三、排忧解难，传递民生温度

“大娘，您慢点，我扶您上台阶。”看到一位老人蹒跚走上台阶，队员立即上前搀扶；面对提着沉重行李的游客，队员主动帮忙搬运；遇到问路的市民， 队员们详细指引路线白鹭女子执法队始终将服务理念贯穿执法全过程，主动延伸服务触角，用实际行动解决群众急难愁盼问题。

在大东海边，一名俄罗斯游客从石凳上跌落，下巴鲜血直流，正在服务站执勤的两名吉阳分队队员立即携带急救包赶往现场救助这不是白鹭执法队员第一次帮助外国游客。2025年春节期间，白鹭执法队员帮助两名迷路俄罗斯小女孩寻亲以及协助把昏迷游客送医的视频在各大网络上迅速传播，有国外网友点赞称：“中国，全球最安全的国度。”

执法队员们特别注重从群众视角解决问题，通过走访商户倾听诉求；针对流动摊贩，队员们不搞“一刀切”驱赶，而是协助申请规范经营点位；接到商户反映小巷垃圾乱堆问题，立即对接社区与环卫部门解决，用实际行动化解矛盾。队员们还定期开展“城管体验日”活动，邀请市民、商户代表参与日常执法，通过亲身体验让群众理解执法不易。

“以前总觉得城管和商户是‘对立面’，体验之后才发现，执法工作远比想象中复杂，既要维护秩序，又要考虑群众难处。”参与体验活动的市民张先生感慨道。

如今，越来越多的市民游客主动配合执法工作，遇到问题时还会主动提醒身边人，形成“人人参与城市治理”的良好氛围。

四、精准普法，让法治宣传更贴心

“老板，这是禁塑宣传册，您了解一下，店里可不能售卖一次性不可降解塑料制品哦。”在日常巡查过程中，天涯分队的队员们随身携带各类宣传资料， 深入商铺、景区、社区，开展精准普法宣传，将法治知识送到群众身边。

“‘门前三包’不仅要保持门前卫生整洁，还要规范车辆停放和广告牌设置，用电时要注意线路老化问题，这些都关系到店铺的安全和城市的形象。” 在对商铺“门前三包”落实情况的检查中，崖州分队的队员们一边检查，一边耐心讲解，对发现的问题及时提醒商家整改，详细告知整改标准和期限。

“假期带孩子来海边玩，队员们不仅提醒我们注意安全，还发放了宣传册， 让我们了解了很多法律知识，真是太贴心了。”来自外地的游客说，通过队员们的讲解，自己对三亚的城市管理有了更深入的了解，也感受到这座城市的温暖。

队员段连洁说：“我们的岗位平凡，每天做的都是琐碎的小事，但能让游客安心度假，让市民舒心生活，让城市有序运转，就是我们最大的荣光。”

从传统执法的“管理者”到现代治理的“服务者”，三亚白鹭女子执法队用柔性执法化解矛盾，用温情服务连接民心，以“她力量”为三亚城市治理注入新活力，让三亚的魅力不仅体现在碧海蓝天的自然风光中，更沉淀在城市治理的每一个温暖细节里。

以实干担当护航“强富美高”新无锡

记江苏省无锡市财政局

（2025年12月6日）

无锡，这座流光溢彩的经济名城，始终以强劲的发展动能领跑全国。2024 年，全市地区生产总值达1.62万亿元，位居全国地级市第2位，人均GDP连续多年居全国大中城市首位。“夫财者，万民之命而国之重宝”，无锡财政人始终牢记使命，以高站位谋划、高标准履职、高质量改革，为“强富美高”新无锡建设贡献财政力量。

一、致力改革“扩能”管控机制

事业所成，改革为先。无锡市财政局以敢为人先的勇气和推石上山的决心， 积极探索以零为基点编制预算的全新实践。2022年，在省内率先开展零基预算管理改革试点；2023年，率先全面推行改革并首次探索制定零基预算编制办法； 2024年，在加强财政资源和预算统筹、探索项目全成本绩效分析等方面进一步深化改革，推动改革实现了各市（县）区全覆盖。三年三大步，无锡探索形成了“以支出项目为源头、以支出标准为基础、以绩效管理为目标”的实践路径， 预算报告连续4年获市人大代表100%赞成。

为确保改革落地见效，无锡市财政局强化配套改革，将投资评审、绩效管理和财会监督作为三个有力抓手，推动评审、评价、监督有机联动，为打破支出固化格局提供决策依据。2024年，经项目评审和绩效论证后，市级专项资金压减低效无效支出11亿元以上，政府投资项目投资评审核减率12.3%，信息化项目评审核减率24.8%。腾出资源用于支持产业发展、基层运行等领域。同时，深入开展财会监督和绩效评价，2024年通过监督收回、上缴或核减资金约2.3亿元。

改革成效在民生项目中体现得尤为明显。针对通江大道快速化改造项目面临的投资强度高、财政压力大等问题，无锡市财政局运用先期的政府投资市政道路、绿化景观项目等支出预算标准，为项目“量身定制”预算方案。在概算初审时，细拆项目预算造价结构，充分考虑老路拆除的圬工材料合理利用、施工机械的国产化替代，并会同建设单位多次沟通优化方案，将单方造价每平方米516.83元，调减至每平方米486元，仅此一项就节约成本1536万元。同时，压缩评审周期，

将15天常规时长缩短至10天，最终项目概算从26.7亿元压降到21.7亿元。

二、情注经济“赋能”产业发展

产业是无锡立市之本、强市之路。围绕市委市政府谋划确定的以“465”现代产业集群为重点的产业发展思路，无锡市财政局聚焦集成电路、生物医药、新能源等战略产业，紧扣数字经济培育、金融要素集聚和高端人才招引等重点领域，会同主管部门制定了“稳增长10条”“促进经济持续回升向好22条”“商贸10条”“外资10条”等系列支持政策，强化政策集成，促进市区联动，集中财力支持打造完整有韧性的产业链供应链。

根据企业所需，无锡市财政局运用减税降费、贷款贴息、风险补偿、信用担保、基金运作等政策工具，既解了企业燃眉之急，又放大了财政资金撬动效应，更体现了公平普惠的价值取向。

2021—2023年，全市新增减税降费和退税缓费超800亿元，实施社保降费率和失业保险稳岗返还等政策为企业减负超200亿元，“真金白银”的让利有力增强了企业投资创业信心。

政策红利持续释放，产业发展成果丰硕。2023年，无锡市6个产业集群规模突破2000亿元，3个产业入选国家先进制造业集群，“中国企业500强”等多张榜单入围企业数位居全省第一。

三、心系人民“增能”民生福祉

民生无小事，枝叶总关情。无锡市财政局把增进民生福祉作为工作落脚点， 以财政“力度”提升民生“温度”。

致力稳定促就业。统筹运用税费减免、财政投入、社保补贴、创业补贴、贷款贴息等政策工具，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。新增城镇就业连续多年超过15万人，成功入围全国公共就业服务能力提升示范城市，财政支持就业工作连续多年获省政府督查激励。2023年，全市居民人均可支配收入达6.9万元，城乡居民收入比1.72∶1。

着眼长远强教育。优先投入、重点倾斜，推动基础教育均衡发展，高等教育加速崛起。着力推进江南大学、东南大学等重点高校市校共建，积极鼓励域外高校资源来锡建办分校，大力支持无锡学院本科教学工作合格评估、硕士点申报和科教中心等项目建设。2023年，全市引进大学生10.5万人、高层次人才1.3万人，“无比爱才、锡望你来”名片愈发亮眼。

立足“红线”保生态。不断加大太湖治理和生态环境保护投入力度，2019 年以来累计投入近400亿元资金，实施太湖生态清淤、梅梁湖蓝藻离岸防控、生

态公益林等项目。太湖无锡水域已经连续17年水质良好，呈现人水和谐共生局面。

合理安排文化体育和基层卫生等公共支出。无锡市财政局积极支持公共文化场馆、体育场馆低免开放，支持办好高水平体育赛事，推进“百匠千品”非遗传承创新工程。目前，无锡在省内率先实现一级博物馆全域覆盖，百余个“钟书房”阅读空间遍布全市。同时，着重解决群众多发病问题，提升基层医疗卫生机构能力。

四、强基固本“强能”队伍铸魂

天道之远，万事由人。无锡市财政局围绕服务大局、强基固本，突出财政队伍建设，锻造高素质专业化财政队伍。

无锡市财政局积极拓展育人、用人、历练干部平台，派出一位局领导挂职青海省海东市并担任领队，挂职一年多来，走遍海东市各个县区，扑下身子搞调研，脚踏实地抓项目、促合作、搞帮扶，积极扩大双方交流。对口帮扶工作组项目完工率、资金支出率等项目指标全部完成，当年引进落地企业9家，到位投资额8544万元，超额完成了工作任务。2019年以来，无锡市财政局选派14名干部到县区、国企和村（社区）挂职锻炼，并通过考录、选调、遴选等多种渠道吸引优秀人才，打造了一支“忠诚、干净、担当”的高素质专业化人才队伍。

无锡市财政局把建章立制作为内部建设、规范运行、有效监督、长效管理的制度安排，先后制定印发了涉及组织管理、内部运行、资金使用、检查监督等方面的一系列规章制度。把“从严管财”的要求落实到组织财政收入、谋划预算安排、加强资金管理、深化财会监督等财政工作全过程，以思想自觉引领行动自觉，致力打造一支政治过硬、敢为善为、清廉务实的干部队伍。

站在新的历史起点上，无锡市财政局将更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益， 在加快建设“强富美高”现代化新无锡的征程中续写更多荣光。

用忠诚担当书写“平安答卷”

记 2025 年“新时代的贵州人”三桥南路消防救援站

（2025 年 12 月 10 日）

在贵阳市云岩区流动人口密集的三桥马王庙片区，有一支特别的消防救援队伍——三桥南路消防救援站。自1999年建队以来，这支队伍以“最小”的体量，诠释着“最强”的担当。

他们人数最少，却以百分百的体技能优良率闻名，在一次次赴汤蹈火的逆行中，守护着30余万群众的生命财产安全，将为民服务的温情洒遍了辖区的街巷角落。

一、厚积薄发宝剑锋从磨砺出

建队于1999年的贵阳市云岩区三桥南路消防救援站，是当时全市最小的消防队。占地仅280平方米，缺乏标准化训练场，救援任务较重 是他们起步时的真实写照。

“方法总比困难多，我们充分利用附近小区空地、周边树木组织跑步训练和绳索救援训练，将干部宿舍改造为健身房进行专项训练。”据三桥南路消防救援站副站长苟建华介绍，2019年以来，在每天平均6—8小时的训练下，消防站指战员体技能优良率达到100%。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

消防员罗贤能连续3年参加全省消防救援队伍职业技能大赛荣获混凝土破拆与救援三脚架联用科目3连冠；

消防员张雅昆在2022年全省消防救援队伍职业技能大赛中荣获现场通信保障科目第一名；

60余人次通过选拔考核取得潜水员、舟艇驾驶员、现场医疗救护等专项技能证书，1人被评为全省消防救援队伍“十大消防卫士”，1人进入世界绳索救援赛裁判人才库……

这支平均年龄25岁的年轻队伍日复一日地磨砺“尖刀”锋芒，如今已成为贵阳消防的骨干队伍。

二、赴汤蹈火勇往直前保平安

降雨不断，河流湍急。他身着抢险救援服，沿着绳索横渡至离岸边十余米的被困男子处，细心为其佩戴好救生装备这是今年6月，三桥南路消防救援站的

消防员营救因河道涨水而被困垂钓者的一幕。

三桥南路消防救援站守护的三桥马王庙片区，人口稠密、业态复杂，年均出警量300余起。每一次警铃骤响，都是对能力与忠诚的严峻考验。

2021年“1·16”物流园非标仓储库火灾中，他们连续奋战20小时，力阻火魔蔓延；

2023年“6·18”云岩区暴雨抗洪时，他们蹚过齐腰深的积水，疏散解救14

名群众；

2024年“8·31”云岩区大凹村厂房火灾现场，烈焰冲天，12名指战员顶着高温浓烟，鏖战16小时成功控火，保住了群众大量资产他们用实际行动践行： 救民于水火，助民于危难。建队至今，1.05万余次接警出动，3000余人被安全疏散抢救，7600余万元财产得到保护。数字背后，是三桥南路消防救援站用一次次义无反顾的冲锋，在血与火、生与死的考验中，书写“人民至上、生命至上”的赤诚答卷。

三、创新举措一枝一叶总关情

走进三桥南路消防救援站，墙上的荣誉熠熠生辉：集体二等功1次、三等功4次，首批“全国学雷锋活动示范点”“全国五四红旗团支部”“新时代的贵州人”这些，见证着他们一路的成长。

“在我们心中，比奖牌更重的，是人民群众的评价。”谈及前进动力时， 消防员程阳告诉记者。

民生无小事，枝叶总关情。他们“立足消防本职、勇当雷锋传人”，以“学雷锋·献爱心”为载体，二十余年如一日积极开展志愿活动，累计为社会单位培训10000余次，排查火灾隐患30000余处，资助困难学生15人，开展爱民服务5000余次，捐款捐物价值50余万元，捐建图书馆、募集图书，解决群众急难愁盼事2200余件。

此外，三桥南路消防救援站还通过结对帮扶，对辖区附近孤寡老人和高龄老人细心照顾，将消防救援站值班室座机作为“求助热线”，及时帮助老人解决生活难题。

“有次降压药吃完了，血压突然升高，我的腿脚不是很利索，女儿上班去了，家里没人。无助之下只能打电话给他们，没想到短短几分钟药就送到了。” 辖区杨奶奶一边回忆，一边感慨。

电线老化、取暖设备存在隐患、消防知识较为匮乏三桥南路消防救援站直

面独居老人的痛点，通过一次次“敲门”逐一化解，通过“消防+志愿”深度融合的模式，为老年人构筑起一道安全与关爱的双重防线。今年9月，三桥南路消防救援站的“敲门行动”为老服务项目斩获贵州省第五届志愿服务项目大赛金奖。

从简陋场地上的挥汗如雨，到火灾现场的奋勇前行，再到百姓家中的细语温情，三桥南路消防救援站用二十余年的坚守证明：队伍的大小，从不以人数和营区丈量，而以忠诚的厚度、本领的硬度、为民的温度来定义。

忠诚铸就金色盾牌

记昭通市公安局经侦支队三大队

（2025年12月18日）

这是一个鲜为人知的英雄集体——昭通市公安局经侦支队三大队，在打击经济领域违法犯罪的特殊战场上，始终牢记使命，不负党和人民的重托，用责任和担当谱写了人民公安为人民的新时代之歌，用忠诚和无畏铸就了经济卫士的金色盾牌。

休言红妆非劲旅，柔肩敢负千钧重。虽然三大队只有3位女民警（其中1名为辅警）、1位男民警，但4人用如磐的初心、敢拼的斗志、善战的作风，践行着“人民公安为人民”的誓言。近年来，三大队成功侦办了“4·17”涉烟非法经营案、“11·30”持有使用假币案等一批重特大案件，累计在经济领域破获犯罪案件200余起，抓获犯罪嫌疑人100余名，挽回经济损失5700余万元；先后荣获公安部集体一等功1次、省公安厅集体二等功3次，获评2024年度全国巾帼文明岗称号；个人荣获二等功1人次、三等功5人次、个人嘉奖5人次。一、迎难而上不言苦，利剑出鞘保民安“用假钱的人太没良心了，老人起早睡晚、风里来雨里去辛辛苦苦种菜卖菜，就挣几个钱，却还要骗她，真是可恶。”2022年11月18日，昭阳区一菜市场卖菜老人误收一张百元假钞，还找补了90多元给犯罪分子，老人拿着假钱伤心哭泣的样子引发现场市民的纷纷议论和同情。假币犯罪由来已久，随着手机支付的日益普及，犯罪分子作案对象往往选择识别能力弱、经济承受能力差的老年人，这种专欺弱小的恶行，不仅啃食着普通人的生计，还冲击着国家正常的金融秩序。

作为长期战斗在打击经济犯罪战场的昭通市公安局经侦支队三大队民警们，誓言铲除这一长期侵扰社会的毒瘤。经侦利剑刺向这一群众反映强烈、社会影响恶劣的假币犯罪案件，代号“11·30”案。

面对假币犯罪深挖难、掌握关键证据难、公安机关查处难等挑战，三大队民警马玲梅和另外两名女同事化装成农村妇女深入云贵两省上百个乡镇蹲点守候。同时，梳理2021年以来全市假币案件线索，强化数据串并、穿透，挖掘假币违法犯罪上下游，有效提升了案件打击的质效。

马玲梅擅长统筹指挥化装侦查，虎桂艳善于利用关联数据进行情报分析， 这对警营“姐妹花”配合默契，成为案件成功侦破的关键因素。

一天傍晚，马玲梅和虎桂艳正准备下班回家，忽然接到假币嫌疑人从外地开车进入昭通的消息。两人立即换上便装驾驶私家车设法找到嫌疑人车辆，并在车辆后排袋子里查获假币700元，但嫌疑人矢口否认，辩称是搭车乘客留下的。对犯罪嫌疑人的审理似乎又陷入“死胡同”。

“我就不信，这就拿他们无招了？”在案件审理中，马玲梅和虎桂艳一边进行大数据研判，一边强化摸排走访。最后，将嫌疑人白天在昭阳区东后街使用假币买菜的老人找来指认。在铁的事实和强大的证据面前，犯罪分子终于低头认罪。

在“11·30”案的侦查及办案中，马玲梅带领同事们经常在云南省的昭阳、镇雄、威信、彝良、鲁甸等县区，贵州省贵阳市、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、六盘水等地县乡进行摸排、跟踪和蹲守，其艰辛难以言说。

经过两年多的努力，一个横跨云贵两省20余个县（市）100余个乡镇的贩卖、持有、使用假币犯罪团伙被打掉，逮捕起诉犯罪嫌疑人7名，查获假币40万余元， 该案成为昭通公安史上一案查获假币最多、逮捕起诉犯罪嫌疑人最多的案件。2024年，全市公安机关接报假币警情同比下降87.5%，大队1名民警被国务院评为反假货币工作成绩突出先进个人。

二、抽丝剥茧破要案，千锤百炼展风采

“从一条非法收购烟叶线索入手，抽丝剥茧成功研判出一个涉及18个省、3 个国家的特大涉烟犯罪团伙，取得公安部经侦局集群战役考评满分190分的优异成绩，三大队也因此荣获公安部集体一等功。”昭通市公安局经侦支队负责人对三大队成功破获涉烟领域大案颇为自豪。

2022年初，三大队民警获悉李某某将从鲁甸、昭阳等地非法收购烟叶进行贩卖。李某某是谁？家住哪里？与谁进行交易？如何交易？这条线索信息量极少，但凭借多年来的办案经验，三大队民警预感到一场艰苦的战斗即将打响。

为获取李某某确切信息，三大队秘密组织3名警力从点滴线索入手，在冰天雪地的乡村小路上跟踪、蹲点、守候，及时锁定李某某的个人住址信息。情况核实后，三大队及时向支队汇报并报请昭通市公安局党委同意成立了专案组， 代号“4·17”涉烟非法经营案。

专案组成立后，马玲梅被指定为情报分析研判组组长，她带领虎桂艳通过对李某某的通话数据进行反复梳理分析，发现与李某某频繁联系的3个无任何实名认证信息、查找不到使用人的“太空卡”号码十分异常。

后续2个多月里，马玲梅和虎桂艳对3个“太空卡”在鲁甸出入产生的近13 万条数据信息逐一筛查，抽丝剥茧，“太空卡”背后的嫌疑人终于浮出水面， 揭开了一个跨省非法团伙的神秘面纱。

侦查中，马玲梅获悉李某某将与王某、潘某某进行交易的线索。2022年4月16日夜晚，专案组迅速收网，现场抓获货车驾驶员邹某某，当场从其车上查获价值25万余元的烟叶212包，净重10128公斤，并先后将伺机潜逃的王某、潘某某、李某某抓获。

嫌疑人到案后，三大队民警又开展调查取证工作，从100多万条数据中发现了2019年以来王某发布的货运信息及车辆定位信息5000余条，将货物运往全国多个省、市。根据三大队提供信息，专案组深入调查取证跑遍了20多个省（市）、行程达5万余公里。

为彻底打掉该犯罪团伙，2022年9月1日，根据昭通市公安局“4·17”涉烟非法经营案专案组提供的线索，公安部统一在全国部署了云端集群战役，共破案15起，采取强制措施31人，捣毁窝点6个，查获烟机及其他制假设备23台（套）， 查获烟叶154.9吨，涉案车辆15辆，涉案金额2.9亿元，彻底铲除了一个涉及3个国家、18个省（市）、资金交易额达11亿元，危害国家经济安全的毒瘤。

“4·17”跨省跨国非法经营案的侦破、延伸扩线及成功发起集群战役，马玲梅及其团队的情报研判发挥了极为重要的作用。2023年1月，昭通市公安局经侦支队三大队被公安部荣记集体一等功，云南省委、省政府以贺信进行通报表彰。

三、侠骨丹心藏柔情，打防结合夯基石

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。在战功与荣誉的背后、在刀光与剑影之间、在铁肩与侠骨的深处，潜藏着三大队女警们不为人知的儿女情长。

一次，在外出差一个多月的马玲梅回到家中，看到卧病在床、生活不能自理的婆婆，面对身材消瘦的女儿和疲惫不堪的丈夫，愧疚、辛酸与伤感顿时涌上心头。为弥补家人，她回到家就忙里忙外，有时间就为家人做饭菜。“女儿的懂事与成长，丈夫的理解和支持成为我勇往直前的坚强后盾。”马玲梅说。

作为三大队情报分析研判的骨干，虎桂艳经常要深入侦查一线，要熬更守夜从海量数据中抽丝剥茧寻找蛛丝马迹。每次加班、出差，她总是把孩子托付给舅母，时间长了，舅母对她经常加班、出差也就习惯了。

在侦办“9·03”生产销售不符合安全标准食品案中，因为晚上带孩子休息

不好，为了第二天工作上不出纰漏，从不喝茶的虎桂艳，到办公室的第一件事就是泡浓茶醒脑，再开展工作。案件告破后，喝浓茶已经成为她的习惯。

在防范和打击经济领域违法犯罪的特殊战场上，三大队全面梳理可能影响全市金融市场秩序和社会治安稳定的风险，合力推动属地党委、政府开展源头处置。针对非法集资案件中受损群体上访维权苗头，及时向市委、市政府提供参谋决策。平时工作中，主动与人民银行、银保监会、金融办等监管部门协作配合，将金融风险预防在先、化解在小、处置在小。

针对昭通“昭通泰宏”“民兴行”等案件投资受损群体较大，群众信访、投诉较为频繁的情况，三大队积极参与配合市政府金融办研究制定接访相关工作，充分发挥重点人管控“情报主体”职责，确保经侦重点嫌疑人全部纳入工作视线。

三大队始终把宣传防范作为重要任务常抓不懈，通过送法进社区、进村寨、进家庭主题宣传活动，守护人民群众“钱袋子”安全。认真组织开展“千名经侦民警进千企”活动，积极化解涉企业案件447件，化解涉企刑事“挂案”11起， 化解率100%，有效维护企业合法权益。

巾帼不让须眉，昭通市公安局经侦支队三大队民警们，以“戎马天涯男儿志”的果敢与刚毅，用实际行动书写着对党和人民的无限忠诚。

“活地图”和“好大哥”

记“河南省优秀社区辅警”高玉祥

（2025年12月23日）

冬日的桐柏山也冷了起来。每天一大早，一个身影就开始忙碌起来：翻看昨日走访中群众反映的问题，思考解决办法；谋划今天该到哪个村、哪一户走访，考虑哪家急需帮助；镇域、村域社会治理还有哪些短板要尽快向领导反映39年来，在方圆十里八乡，说起他，群众无不交口称赞。39年里，他每年平均有350多天都奔忙在一线。从风华正茂到满头银发，他从不言悔。39年里，他多次游走在死亡边缘，却无所畏惧。

他，就是桐柏县公安局平氏派出所辅警高玉祥。

高玉祥，男，1968年5月生，1990年10月入党。入职39年来，他累计化解矛盾纠纷1万余起，做好事1000余件，获得辅警最高荣誉一级嘉奖，并先后荣获“河南省优秀社区辅警”“南阳市最美辅警”“桐柏县见义勇为模范”“全县公安系统优秀共产党员”等称号。

“为了父老乡亲，自己的安危有时要放一放！”

1986年1月1日，18岁的高玉祥成为桐柏县公安局平氏派出所的一名辅警。当时，他的工资只有几十元。尽管收入微薄，他却热爱这份工作。“不干则已， 干就要干出个样子！”高玉祥默默下定决心。

那时，农村的社会治安情况还不够好。1990年11月30日23时，高玉祥带领巡逻人员走村串巷开展巡逻。他知道，这样伸手不见五指的漆黑夜晚，可能是犯罪分子猖獗之时。当巡逻到平氏镇东街十字路口时，女人的哭声、狗叫声忽然传来。紧接着，一个黑影一晃而过。高玉祥一个箭步冲上去，抓住了“黑影”。“黑影”不搭话，舞着手中的菜刀向高玉祥砍过来。由于天黑再加上一时紧张， 高玉祥被“黑影”一刀砍在右胳膊上，顿时鲜血直流。高玉祥一边抵挡，一边大声呵斥，双手死死地抓住对方不松手。最终，同事和他一起，将“黑影”制伏并带回派出所，及时保护了群众安全。

1996年6月30日22时，高玉祥接到紧急通知，立即奔赴邻近的埠江镇辖区， 配合民警排查一起刚刚发生的抢劫致人死亡案件。根据报警人“两个犯罪嫌疑人都是步行”的描述，高玉祥判断，犯罪嫌疑人可能是附近的村民，于是迅速展开搜索摸排工作。当排查到距离案发现场约5公里的地方时，高玉祥等人发现

两个形迹可疑的人迎面走来。现场是桐柏、泌阳两县交界地带，犯罪嫌疑人一旦逃离，将很难被抓获。高玉祥顾不得多想，立即上前盘查，在稳住两人的同时，以迅雷不及掩耳之势制伏其中一人，随后火速追上另一人。最终，两名犯罪分子分别被判处死刑、无期徒刑。后来，有人问高玉祥：“以一敌二，你心里害怕吗？”高玉祥坦言，当时已做好抓捕失利流血牺牲的准备。

1988年12月31日深夜，高玉祥与时任平氏派出所所长王德喜一起，冒着严寒，驾驶警用摩托车追逃。途中，车辆因路面被挖断而失控，王德喜当场牺牲， 高玉祥身负重伤。这次经历让高玉祥深刻认识到公安工作的危险，他事后在日记里写道：“既然干了这个工作，就时刻准备着牺牲。为了父老乡亲，自己的安危有时要放一放！”

“要把乡亲当家人，再小的事都要当作大事来办！”

平氏派出所辖区面积49平方公里，下辖12个行政村的近3万人口。如何把全镇家家户户的情况摸透，更好地维护平安、服务群众？经过思考，高玉祥想到两个办法：一是记民情日记，二是手绘民情地图。

主意打定后，高玉祥便开启了“记者”（民情记录者）与“测绘员”（手工地图绘制员）的工作。39年里，400多本民情日记、100多张手绘的民情地图， 记录着他用脚板丈量村庄、体察民情的实践。全镇每家每户的具体情况、居民的家长里短、困难家庭面临的实际问题，他都了如指掌，工作起来也得心应手。他也被群众称为平氏镇的“活地图”“难不倒”。

熟悉情况是为了更好地开展工作，贴近群众是为了更好地服务群众。每当辖区群众遇到危难，高玉祥都义不容辞。2006年11月11日，平氏镇北西村四组郑女士家的厨房失火，火越烧越大。郑女士对闻讯赶来的高玉祥说，厨房有液化气瓶，可能会爆炸。高玉祥一听，立即冲入火海，用厚衣服把发烫的液化气瓶包起来，搬到安全地带。现场群众看到液化气瓶的手柄部分已被烧坏，随时有爆炸的危险，无不为高玉祥的英勇行为而赞叹。

水火无情，人间有爱。2022年8月22日晚，平氏镇突降暴雨。当日22时许， 正在各个村庄巡察住房情况的高玉祥，接到新庄村居民吴某的妻子黄某的求救电话。吴某是盲人，黄某全身瘫痪，两人都70多岁了。黄某在电话里哭着说， 大水已经冲进屋子了，她和吴某被困在家里，万分焦急。高玉祥立即携带装备赶到现场展开救援。他与闻讯赶来的村干部试图推开吴某家院子的大门。然而， 由于大水涌入院中，大门被水冲挡，一时打不开。情况紧急，高玉祥立即翻墙

进入院子，从里面将大门打开，然后蹚着没过膝盖的积水，将躺在床上的吴某背起，转移到安全位置，然后迅速回到屋内，在村干部的配合下将黄某抬出屋，

准备转移到安全位置。他们刚刚走出院子，经大水浸泡和冲刷的院墙便轰然倒塌。吴某和黄某感激地说：“要不是你们及时相救，俺们俩今天就活不成了！”

多年来，高玉祥秉承“咬定青山不放松”“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，不管任何时候，只要群众需要，他都第一时间出现在群众眼前。他常说：“要把乡亲当家人，再小的事都要当作大事来办！”

2024年11月23日，高玉祥接到求助，平氏镇大堰张村五一、五二两个组的村民与承包户因河滩地权属和风电补偿问题产生纠纷，双方各执一词且证据缺失，矛盾激化。高玉祥用了一周时间，反复对当事人进行调解，依据现行法规破解历史遗留难题，最终使两个组的村民与承包户达成5年续约协议，并成功勘界分产，五一组全体村民向他赠锦旗致谢。2024年12月1日，村民叶某和妻子生气后，扬言“要杀人”。高玉祥闻讯立即介入，奔走于多个涉事人员之间。最终高玉祥经过长达一年的跟踪沟通，引导当事人通过法律程序达成和解，避免了民转刑、刑转命案件发生。

像这样为民排忧解难的事不胜枚举。有人说，高玉祥就像一头永不疲倦的“斗牛”，身上总有用不完的劲儿。39年来，他累计绘制“图说纠纷”画册40 余册，化解矛盾纠纷1万余起，他也因此被评为桐柏县“金牌调解员”。

“辅警这份职业，我愿意一直干下去！”

“人的生命是有限的，我要像雷锋那样，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。”加入公安辅警队伍的第一天，高玉祥在笔记本上写下了这样的誓言。39年来，他以雷锋为榜样，全心全意当好一颗永不生锈的螺丝钉。他随身携带的工作包里，装有“辅警通”手机、防火防诈骗宣传册、风油精等，以便随时服务群众。

30年前，平氏镇康庄村康庄组56岁的孤寡老人杨某因病瘫痪。高玉祥每周两三次“顺便”来到杨某家，扫地、晒被、帮杨某洗澡，并购买生活必需品。怕杨某孤独，他除了经常陪杨某拉家常，还给杨某买了个收音机解闷儿。一晃30年过去，今年86岁的杨某，面色红润，声如洪钟，乐观开朗。“多亏了高队长（杨某对高玉祥的称呼）的照料，我要活到100岁呢！”杨某乐呵呵地说。

“共产党员是块砖，哪里需要哪里搬！”高玉祥常说，“我要像雷锋一样， 哪里需要帮助，我就出现在哪里！”

2023年5月15日，高玉祥在巡查途中路过河边，忽听到“有人投河了，快来救人啊”的呼喊。高玉祥赶到现场，顾不上脱掉衣服和鞋子，就跳进齐腰深的河水，将投河妇女周某救上岸。其间，他脚上的鞋子被河水冲走，脚也受了伤。经过紧急抢救，周某脱离了危险。周某的家人望着高玉祥湿透的衣服和受伤的双脚，大为感动，非要塞给他钱，还要送给他一筐鸡蛋表示感谢，均被高玉祥婉言谢绝。

39年来，这样“顺便”为民服务的事，高玉祥不知做过多少。后来，“高玉祥便民服务站”微信群建立了，警情通报、治安信息提醒、寻人启事、失物招领启事等事关人民群众切身利益的信息，让高玉祥更忙了。辖区群众对高玉祥又有了新称呼：“好大哥”“贴心人”。因高玉祥担任过平氏辖区治安联防巡逻队的队长，还有很多群众习惯亲切地叫他“高队长”。群众在村里见到他， 就会争相邀请他到家里喝口水、吃顿饭、拉家常，这种双向奔赴已经持续了39 年。2024年，高玉祥被评为“南阳市第七批岗位学雷锋标兵”。

长期的高负荷运转，让高玉祥的身体健康受到很大影响，他患上了高血压、高血糖等，但他总说：“轻伤不下火线。”2024年11月，连续3天在大堰张村调解村民纠纷的高玉祥，忽然晕倒在工作现场。村民将他唤醒后送往医院检查治疗。经检查，医生说，这是糖尿病急性并发症的典型表现，可能危及生命，建议他住院治疗。然而，等病情稍稳定，高玉祥让医生给他开点药就出院了。一出院，他就又心急火燎地忙碌起来。

39年来，高玉祥每天都像个不停旋转的陀螺。2015年10月17日，母亲弥留之际，想最后见他一面，此时高玉祥正在全力配合处置一桩刑事案件。等他匆匆赶回时，母亲已溘然长逝。每每说到这件事，高玉祥总是满眼泪水。

每当有人问起高玉祥当辅警的感受，他总是自豪地说：“在我看来，辅警与正式警察一样，是群众身边的希望之火、指路明灯。只要党和人民需要，辅警这份职业，我愿意一直干下去！”

“教书育人与为民尽责都力重千钧”

记河南省漯河市源汇区政协委员马开收

（2025年12月3日）

马开收河南省漯河市源汇区政协常委、漯河市第五初级中学党委书记。曾获河南省家庭教育先进工作者、河南省中小学幼儿园名师、河南省优秀教育管理人才等称号。

“站在讲台上是教书育人的园丁，走进履职一线是为民尽责的委员，这两份责任都力重千钧。”这是马开收常挂在嘴边的话。深耕教育近30年，他将教育工作者的专业智慧与政协委员的民生情怀深度融合，书写了教育界政协委员的责任与担当。

一、厚植“教育基因”以专业优势履职

初冬时节，漯河市第五初级中学会议室里，“立足教育、服务民生、凝聚共识”的红色标语格外醒目。作为深耕教育领域多年的从业者，马开收深知， 教育人最懂教育痛点，最知群众期盼，这正是教育界政协委员的独特优势。

履职之初，马开收就明确“以教育专业优势赋能履职实践”的核心定位， 他联合12名委员，组建起“懂教育、爱民生、善履职”的委员小组，成员既有30年教龄的特级教师，也有深耕职教产教融合的专家，还有精通教育政策解读的能手，为履职筑牢根基。

为让履职规范高效、精准发力，委员小组在区政协指导下制定了《履职工作细则》，每月首个周五的“履职碰头会”雷打不动，聚焦教育热点难点深入研讨；每季度深入学校、社区、企业开展专题调研，掌握第一手资料。

5年来，委员小组围绕“双减”政策落实、课后服务优化、师资力量均衡、家校社协同育人等关键议题，共开展集中研讨20余次，形成《关于进一步优化源汇区课后服务供给的建议》等10多件高质量提案及调研报告，多项建议被纳入源汇区教育“十四五”规划，为区域教育发展提供重要参考。

“马委员的提案特别‘接地气’，总能说到我们心坎里。”源汇区受降路小学家长王女士的话，道出了众多学生家长的心声。2022年“双减”政策全面实施后，不少家长面临下班时间与孩子放学时间脱节的困境。

得知这个情况后，马开收立即带领团队展开专项调研。1个月里，他们走访了10所学校、20多个社区，与300余名家长面对面交流，详细记录诉求与建议。

基于充分调研，他撰写了《关于建立中小学课后服务与社区托管衔接机制的提案》，提出“延长课后服务时间、整合社区托管资源、建立家校社信息互通平台”等建议，得到源汇区相关部门重视。随后不久，源汇区推出“课后服务+社区托管”融合模式，通过学校与社区资源共享、人员联动，成功解决600余名双职工子女托管难题。

二、创立品牌矩阵搭建连心桥梁

“同学们，你们知道政协委员是做什么的吗？我们身边的哪些问题可以通过政协提案来解决？”在漯河市第五初级中学“模拟政协提案”社团课上，马开收用通俗易懂的语言讲解政协知识，结合校园生活具体案例，生动诠释履职内涵。新鲜的知识内容和新鲜的讲解形式，深深吸引着同学们。

5年来，这样的场景在源汇区多所学校不断上演。将政协提案概念引入中小学，是马开收的创新尝试。“培养青少年民主意识与社会责任感，是教育者与政协委员的共同责任。”2024年，他以“委员进校园”为载体，启动“模拟政协提案”实践工作，结合思政教育，指导学生围绕校园管理、环保等开展调研， 并组织委员进校讲解提案撰写、将调研成果转化为社情民意信息等活动。

目前，“模拟政协提案”活动已在源汇区5所学校设立学生社团，累计指导学生完成35件模拟提案撰写，其中《关于改善校园周边食品安全的建议》《关于优化校园公共设施配置的提案》等，针对性强、可行性高，被区委、区政府采纳并推动落实。

马开收还积极开展“书香政协”系列活动。每月一场的线下“微讲坛”， 马开收邀请政协委员和教育专家围绕“引导孩子高效阅读”“科学家庭教育” 等话题与学生家长分享交流；线上“云书院”依托微信群，定期推送优质书单、读书心得，让更多人参与读书学习。

“读书不仅增长知识，还教会思考社会问题。”2023年以来，马开收走进源汇区多所学校开展经典诵读、分享会，至今已举办10余场主题读书会，参与者超800人次，“书香政协”种子在校园、社区扎根发芽。

“教育惠民”品牌则让政协服务真正走进群众生活。马开收联合社区设立“教育咨询日”，每月安排2名团队成员坐班，为群众解答升学政策、心理健康、家庭教育等方面的问题。

面对成绩，马开收没有停下脚步，又有了新规划：深化“书香政协”活动， 将“模拟政协提案”拓展到小学阶段，深入调研职教产教融合、学前教育普惠

发展、特殊教育提质等议题从三尺讲台到履职一线，马开收将继续带着这份教育基因，向下扎根，向上生长。

把事业放在心上 把责任扛在肩上

记泾源县政协委员、泾源县财政局副局长马胜宏

（2025年12月5日）

“政协委员履职，既要懂专业、善谋划，更要接地气、解民忧。”泾源县政协委员、泾源县财政局副局长马胜宏始终秉持“以政领财、以财辅政”的初心使命，将财政专业素养与政协履职担当深度融合。他深耕国资国企改革、闲置资产盘活、城乡居民增收等县域发展关键领域，用扎实的调研、务实的提案、有力的落实，书写了一名政协委员“心系发展、履职为民”的时代答卷。

一、深耕改革一线激活发展动能

“国企是县域经济的‘顶梁柱’，只有让国企做强做优做大，才能为县域发展注入持久动力。”

在泾源县国投集团调研时，马胜宏面对分散的业务板块和低效的运营模式， 更加坚定了推动国企改革的决心，他深知国资国企改革是破解发展瓶颈的关键抓手。

为摸清实情，马胜宏带队走遍泾源县所有县属国企，实地查看生产运营、资产状况，与企业负责人、职工代表座谈交流，梳理出产业布局分散、治理机制不健全、历史遗留问题多等六大类问题。基于充分调研，他撰写了《“十五五”时期深化国资国企改革对策建议》，从改革推进、制度建设、主责主业、运营管理、监督提升、风险防控、党建引领七个维度，提出系统性改革路径。

在马胜宏的推动下，泾源县启动新一轮国企改革深化提升行动，推动文化旅游、城市建设、公共交通等业务板块优化整合。国投集团城市建设运维业务不断壮大，旅游公司精品线路持续优化，市场化转型步伐明显加快。针对国企管理不规范问题，他提出的“一企一策”考核机制、全生命周期资产管理等建议被采纳，建立健全了国企“三重一大”决策机制和内外部监管体系，有效防范了国有资产流失。

“每一项闲置资产都是潜在的发展资源，让‘沉睡资产’变身‘增收活水’， 是财政人的责任，更是政协委员的担当。”在调研中，马胜宏看到部分办公用房、设备长期闲置，而一些乡镇和部门却面临资源短缺，便萌生了推动闲置资源资产开发利用的想法。

为精准掌握泾源县闲置资产情况，马胜宏牵头开展专项调研，历时两个月，

对泾源县行政事业单位、国企的闲置房屋、土地、设备等进行全面排查，建立起详细的资产台账。针对调研发现的配置不合理、处置不规范、盘活渠道窄等问题，马胜宏提交了《“十五五”时期加强闲置资源资产开发利用对策建议》的提案，建议构建起“全生命周期管理”的盘活体系。

提案落地过程中，马胜宏主动协调财政、机关事务服务中心等部门，建立跨部门协调机制，推动搭建资产调剂共享平台，将低效、闲置资产纳入集中管理、统一调配。如今，泾源县部分闲置办公用房通过调剂解决了一些单位的办公场地需求，老旧设备经维修改造后投入乡村学校使用，闲置土地通过市场化运作发展特色种植产业，闲置校舍用于发展村集体经济，累计盘活闲置资产价值超千万元，实现了“闲置资产”到“效益资产”的转变。

二、聚焦民生福祉拓宽增收路径

“履职的落脚点，始终是让老百姓的腰包鼓起来、日子好起来。”马胜宏说。在泾源县泾河源镇走访时，一名农户的心声让他记忆犹新：“我们想发展产业，但不知道种什么、怎么卖，更怕担风险。”这让他深刻认识到，促进城乡居民增收是基层履职的核心课题。

围绕群众“增收难”问题，马胜宏从产业、就业、改革、政策4个维度寻求突破，撰写了《“十五五”时期促进城乡居民增收对策建议》的提案。在产业增收方面，马胜宏提出调优一产结构，发展菌菇、中药材等短平快产业；提升二产效益，推动农产品精深加工，做精旅游“伴手礼”；壮大三产规模，做好“土特产+农文旅”文章，开发森林康养、田园采摘等农文旅融合产品。提案的落地使泾源县特色产业规模持续扩大，农产品附加值显著提升。

在就业增收上，马胜宏推动强化东西部劳务协作，通过“点对点”“一站式”服务输送劳动力外出就业；引导企业延伸产业链，在乡村设立帮扶车间， 把劳动力吸附在产业链上。针对农村劳动力技能不足问题，他建议开展订单式、定向式培训，促进“农民工”向“农技工”转型，一批乡村工匠、土专家应运而生。此外，马胜宏提出的土地流转分红、集体经营性收入增长等举措，让群众共享改革发展红利，城乡居民增收渠道不断拓宽。

三、心系群众期盼履职永不停歇

“政协委员不是荣誉，而是一份沉甸甸的责任。”自成为政协委员以来， 马胜宏始终把学习作为履职基础，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断提升“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、

重品行”的能力水平。他坚持深入基层、联系群众，累计开展调研30余次，参与民主监督、调研协商10余项，撰写调研报告3篇，主持起草发展规划1部，件件都聚焦县域发展关键、回应群众热切期盼。

从推动国企改革提质增效到盘活闲置资产释放价值，从拓宽群众增收路径到完善市政设施管理，马胜宏的每一项履职都紧扣发展脉搏、贴近群众需求。他提交的《关于积极支持发展电商平台促进特色产品对外销售的提案》，推动泾源县电商平台建设加快，特色农产品销路不断拓宽；《关于进一步加强市政设施管理维护的建议》落地实施后，县城供水、供热、污水处理等公共服务质量显著提升。

“只要能为泾源县发展出一份力、为群众办实事，再辛苦都值得。”马胜宏的办公桌上，新的调研笔记已经写了大半，关于深化金融体制改革、强化乡村振兴资金保障的思考正在酝酿。作为一名政协委员，他始终坚守初心、勇担使命，在履职路上步履不停，为泾源县经济社会高质量发展持续贡献智慧和力量。

播洒法治之光照亮少年征途

记“二 二五年度法治人物”王爱林

（2025年12月5日）

2025年12月4日，第十二个国家宪法日。

这一天，内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院党组副书记、副院长王爱林站在了时代舞台的聚光灯下，她荣膺“2025年度法治人物”。

在此之前，王爱林曾获全国“人民满意的公务员”、全国“双百政法英模”、全国优秀法官、全国三八红旗手等荣誉，今年5月获评全国道德模范。

和时代赋予王爱林的“光环”交相辉映的，是她在群众中的口碑——在内蒙古广袤的科尔沁草原上，她是当地群众公认的“好人”“好法官”“法官妈妈”。

荣誉背后，是王爱林扎根基层二十一年，对人民幸福的守护，对少年儿童的呵护，对社会公平正义的维护。

一、坚守司法为民初心，做群众信赖的“贴心人”

2004年，王爱林考入科尔沁区法院。从信访接待员、助理审判员、审判员、副庭长，到科尔沁区法院党组副书记、副院长，王爱林以一颗司法为民的赤子之心，全心全意为群众排忧解难，用责任与爱心诠释着法律的庄严与温度。

信访办公室是王爱林第一个工作岗位。法院接访法官面对的事情，其繁杂程度远超常人想象，一部分来访群众反映的问题不属于法院涉诉信访范畴。而她带着对群众的深切情感，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。

“姑娘，你能帮帮我吗 ”一天，一位瘦骨嶙峋的老奶奶颤颤巍巍地走进办公室。老人连夜坐车赶到通辽市，当时已几近虚脱。王爱林赶紧将老人扶到椅子上，给老人递上热水和饼干。老人缓过神后，缓缓地道出自己的经历和困难。原来，老人年轻时在通辽市科尔沁区某乡镇结婚并生下两个女儿。因长期离家在外，和女儿感情不深。年纪大了，想同孩子一起生活，但两个女儿均拒绝赡养老人。

王爱林一边安抚老人情绪，一边与老人女儿所在的村屯联系，同时协调院里的巡回法庭联系参与调解，最终两个女儿与老人达成赡养协议。

在从事信访工作两年的时间里，王爱林的办公室里常常满屋子人。她面对

带着委屈、怨气甚至怒火的当事人时，总是态度热情、认真倾听，不厌其烦解答问题，专业耐心。这背后，是她内心深植的信念——“接访时把自己当成信访人，想想信访人想得到怎样的接待。”

后来，王爱林的工作由信访办调整为民商事审判。几年间，她所办理的案件大多以调撤结案，没有缠访闹访，当事人都很满意。当被人问起有什么“独门秘籍”时，她总是笑着回答：“我只知道必须对人民有敬重，必须把人民装在心里，别怕烦、别怕累，多去走访，多做调解，把百姓的事做实做细，用一颗公心化解矛盾，问题就会迎刃而解。”

二、创新“三个三”工作法，点亮迷途少年归途

2014年，王爱林成为科尔沁区法院少年法庭审判员。

未成年人审判工作有其特殊性。由于未成年人心智尚未健全、可塑性强， 对于违法犯罪的未成年人，要实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，切忌简单地就案办案，还应根据案件情况开展延伸工作。

未成年人审判工作是一项富有情怀的阳光事业。“愿孩子们和太阳之间不会隔着一堵高墙，愿他们和妈妈之间不会隔着一层铁窗。”这个深植于王爱林内心深处的愿望正是这份“情怀”的生动注脚。

在王爱林从事少年审判工作的第二年，一天，她在办公室翻开小强寻衅滋事一案的卷宗。案件本身并不复杂，证据链清晰完整。小强是一名在读的高三学生，王爱林先来到小强的学校进行庭前走访，在与班主任的交谈中得知，小强在校期间表现一直不错，学习成绩也很稳定。而与此同时，王爱林获取到一项更为重要的信息——马上临近高考网上报名、采录的最后期限。王爱林赶忙向领导详细汇报小强的情况，同时申请将小强变更强制措施为取保候审。紧接着，王爱林和同事前往看守所，陪着小强赶回学校，终是完成了高考报名。之后，王爱林再次梳理案情，对小强的成长环境展开走访调查，了解到小强8岁时父亲因车祸瘫痪，家里靠母亲一人劳动艰难度日。案情的来龙去脉也在走访中浮出水面——小强母亲无法忍受同村妇女的奚落而与其厮打，小强见母亲与人厮打在一起，便上前帮忙，将被害人打伤。如果因此耽误孩子参加高考，代价实在是太大。然而，在做被害人工作时，被害人情绪激动，对调解十分抵触。于是，王爱林一次又一次往返于法院、被害人处与小强家中，一遍又一遍劝解、给当事人做思想工作。最终在取得被害人谅解后，小强被判缓刑。

“希望你能吸取教训，避免类似错误再次发生，做一个能把握自我的人开

拓视野，全面提高，完善自己！”拿到判决书的那一刻，小强看着王爱林的寄语流下泪来。最终，小强稳定发挥考入辽宁省某院校。

经过多年实践，王爱林创新总结出庭前、庭中、庭后“三个三”工作法， 把寓教于审、惩教结合做实做细、贯穿全程，帮助罪错少年重新燃起对生活的希望，重新找到人生的方向。

庭前坚持“教之有据”，即庭前抓好阅卷、走访工作，及时听取了解各方面的反映和意见，掌握罪错少年的犯罪成因。庭中注重“教之有力”，即庭中由合议庭或独任审判员、公诉人、辩护人三方作为法庭教育的主体，对涉罪少年开展有侧重点的教育。庭后力求“教之有效”，即庭后因人施教，在判决书后另附法官寄语；完善庭后跟踪帮教机制，在后续复学、上学或安置就业等方面提供帮助。

“看到那些曾经迷茫的孩子在我们的帮助下，或考入高等学府，或重新融入社会开启崭新生活，我深感欣慰。这不仅是对我们工作的肯定，更是我继续前行的动力。”王爱林说。

三、成立“爱林工作室”，拓展未成年人保护新境界

爱心所至，“病木”逢春！

2018年，以王爱林名字命名的“爱林工作室”正式成立，通过建立庭前心理干预和庭后跟踪帮教系列工作机制帮助涉罪未成年人，并组织法官走下审判台、走出法庭，有效开展预防未成年人犯罪、关爱未成年人成长、志愿服务、阳光普法等专项活动。

在校学生刘某涉嫌违法犯罪，2024年法院立案后，王爱林带领工作室成员第一时间审阅卷宗，通过社会调查、家庭走访，详细了解刘某性格特点、家庭情况、在校表现、社会交往、成长经历及犯罪成因，综合考虑案件事实经过及犯罪前后表现等因素，最终法院对刘某宣告缓刑。

“‘爱林工作室’的姐姐们嘱咐了我很多，我答应她们，一定好好学习， 重新开始。”刘某带着感恩和希望走向新生。工作室通过跟踪回访持续关注刘某的成长发展，适时给予帮助。

着眼于“抓前端、治未病”，“爱林工作室”在77所学校建立法治教育基地，拓展深化“法治副校长”品牌，迄今已开展开学第一课、巡回法治课、模拟法庭等500余场活动；举办师生家长到法院观摩庭审、观看警示教育片等系列活动，进行心理咨询、干预帮扶近3000次。同时，以线上线下相结合的方式开

展品德教育、亲子教育，通过源头性疏导、实质性化解、综合性治理，推动“六大保护”协同发力。

王爱林还牵头打造“法护未来”和“德治教化”特色品牌，以法治承载道德理念，用道德滋养法治精神，推动更多人加入保护未成年人这项特殊的“希望工程”。

“当看到孩子们在模拟法庭上严肃宣读‘判决书’，当收到偏远牧区学生寄来的感谢信，我愈发感受到，普法的种子一旦播撒，终将在法治中国的土壤里长成参天大树。”王爱林说。

工作室成立以来，通过组织开展“一对一”助学帮扶项目，累计提供助学金15万余元，帮助困境学子重获学习的机会。通过与劳动就业培训机构等安置基地合作，为刑满释放人员（已成年）提供学习计算机、汽车修理等行业知识的专业平台，帮助他们掌握就业技能、提升就业能力，为他们铺就一条条从草原通往远方的康庄大道。

“爱林工作室”已成为社会各界关爱未成年人的桥梁和纽带，是内蒙古自治区学生欺凌防治合作单位、新时代文明实践基地、科尔沁区青少年维权服务中心、科尔沁区妇女儿童法治服务基地，被评为“内蒙古自治区十大普法依法治理创新案例”“内蒙古自治区首届优秀志愿服务项目”，为推进社会治理体系和治理能力现代化贡献着力量。

时代致敬楷模，群众认可榜样，王爱林的名字因她的爱与善意而愈发闪亮。

初心如磐践使命 融媒先锋显担当

贵阳全国宣传系统先进个人吴亚鹏

（2025年12月24日）

12月20日，全国文化人才工作座谈会暨全国宣传系统先进集体和先进个人表彰大会在京召开。贵阳日报传媒集团新媒体运营中心内容执行总监吴亚鹏获“全国宣传系统先进个人”称号。这份荣誉，是对吴亚鹏22载新闻生涯执着坚守的肯定，更是对新时代融媒人践行“四力”、服务大局的褒扬。

2023年春末，吴亚鹏带领融媒采编团队，在修文县六桶镇沿着陡峭山坡艰难攀行，他们此行的目的是寻访用七年时间凿山引水的老党员焦开祥和隐藏在山腹中的780米水渠。7年、780米、多届村“两委”接力，这几个数字重重地敲在吴亚鹏的心上。“这780米，不仅仅是地理距离，更是一群共产党员叩问初心的精神里程。这不正是新时代的愚公精神吗？”他意识到，这个“慢故事”里， 蕴含着脱贫攻坚伟大实践、乡村振兴澎湃动能最真实、最动人的注脚。

回到编辑部，吴亚鹏立刻投入策划与打磨。如何将现场的震撼与感动，转化为有筋骨、有温度、有力量的报道？他和团队成员反复推敲叙事节奏，力求还原那个幽深洞渠中的坚定足音与炽热初心。报道《780米的远征》经全媒体推送后，感动了无数网友，并引起新华社等中央、省级媒体的关注，获评贵州优秀新闻作品甲等奖。此后，经层层推荐，焦开祥被评为2023年第四季度贵州好人。

《780米的远征》是吴亚鹏与采编团队践行“脚力、眼力、脑力、笔力”的缩影。回溯吴亚鹏的新闻生涯，这种执着追求贯穿始终。自2003年进入贵阳日报以来，从一线记者、编辑到新媒体运营的探路者，他始终保持着冲锋的姿态。

记者时期，吴亚鹏每月发稿量常列部门前茅。他的笔下既有《从“挖煤村” 到“生态村”》这样记录时代变迁的通讯，也有《环保法庭受理首例环境公益诉讼案》这类推动法治进程的消息。编辑岗位上，他精心打磨的党代会特稿、疫情防控系列融媒体产品等，屡获贵州新闻奖。22年来，他获得各类新闻奖50 余项，其中贵州省新闻奖一等奖8个，累累硕果见证着他对新闻品质的极致追求。

转到管理岗位后，吴亚鹏的“战场”拓宽至媒体融合的最前沿。他深知， 在舆论格局深刻变革的今天，守正创新是主流媒体的必答题。他带领团队，深入领会中央、省、市关于媒体融合的精神，以清晰的思路和敢闯敢试的劲头，

推动集团媒体融合向纵深发展。在集团主导下，吴亚鹏带领团队重塑传播体系， 构建起以自主可控平台与第三方平台入驻账号协同发力的“两翼齐飞”格局。在他和团队的共同努力下，贵阳网影响力长期位居省内新闻网站前列，甲秀新闻客户端（现更名为贵阳新闻客户端）下载量稳居贵州省市州客户端首位；贵阳网官方抖音号、快手号、今日头条号、微信号等账号的粉丝量与传播力持续领跑贵州市州媒体，成为贵阳对外宣传的主阵地、主窗口。他深度参与的“两‘心’相悦的贵阳实践”“构建‘全市一张网对外千条线’传播体系”等项目， 先后被国家新闻出版署评为中国报业深度融合发展创新案例。这些探索为地市级媒体深度融合提供了可资借鉴的“贵阳样本”。

在同事眼中，吴亚鹏是“带队冲”的先锋，也是“不愿署名”的“军师” 和“舵手”。策划重大报道时，他统筹全局，定调子、把方向；项目获奖时， 他却习惯性地将团队推向台前。这种担当在前、荣誉在后的作风，潜移默化地塑造着团队的向心力和战斗力。所有的担当、创新与奉献，源于坚定的理想信念。吴亚鹏政治素质过硬，自觉用党的创新理论武装头脑，在大是大非面前立场坚定，并将这种政治坚定转化为对新闻事业的无限热忱和对职责使命的忠诚履行。

吴亚鹏严于律己，注重廉洁，始终保持共产党员的清廉本色，并在团队中带头营造风清气正的良好氛围。他常说，新闻工作者不仅要记录时代，更要成为先进文化的践行者和引领者。

从手写笔耕到指尖融媒，从关注一村一渠到运筹全域传播，吴亚鹏的新闻生涯，恰似一场与时代同频共振的“长征”。“‘全国宣传系统先进个人’的荣誉，是对过去的总结，更是新征程的起点。”他说，将永葆新闻初心，用脚步丈量大地，用镜头和笔端记录沧桑巨变，在融合创新的浪潮中坚守主阵地、传播正能量。

初心映沃野履职践担当

记吴堡县政协常委李万成的为民情怀

（2025年12月22日）

吴堡县地处黄土高原腹地，光照充足、昼夜温差大，独特的自然条件赋予吴堡青梨极高的糖分积累和清脆口感。

上世纪六七十年代，吴堡青梨产量一度高达50万公斤。之后，受病虫害、腐烂病等影响，青梨产量大幅下降，最低谷时全县仅剩11棵青梨树。

“咱吴堡的气候和土壤，种青梨、苹果再合适不过，不能让老祖宗留下的好资源浪费了。”

11月19日，记者在吴堡县丰润集团青梨基地见到县政协常委李万成时，他正在田埂上查看梨树长势。正是这位陕北汉子，坚守着“让土地生金、让乡亲致富”的初心，一步步将吴堡青梨产业发扬光大。

一、守古梨根脉兴富民产业

1969年出生的李万成，是吴堡县宋家川镇康家塔村人。2013年，看着家乡闲置的土地和外出务工的乡亲，以及即将消失的传统梨品种，他创建了吴堡县丰润现代农业开发有限公司，毅然投身青梨产业化发展。彼时，他带领技术团队走遍全县，抢救性保护了仅存的11株老梨树，通过扩繁、嫁接培育技术，逐渐扩大青梨种植数量，历经多年攻关后，成功破解病虫害防治难题，建立起科学管护体系，让青梨林重焕生机。

“一人富不算富，大家富才是真的富。”秉持质朴想法，2014年，李万成开启了土地流转的探索之路。他先后与1000余户农户签订土地流转合同，累计流转土地2500余亩，用于栽植吴堡青梨和山地苹果。为了让乡亲们共享发展红利，他推出“公司＋基地＋农户”的产业化模式，构建起“土地流转有租金、股份参与有分红、务工就业有薪金”的三重收益保障体系。

“每年公司支付土地流转费25万元，让225户农户参与股份分红，每户年分红稳定在800元。”李万成说，如今，公司会优先聘用周边农户从事季节性务工， 每年提供超2.6个工作日岗位，支付工资400多万元，让乡亲们实现“家门口就业、地里头挣钱”。

在发展青梨产业的过程中，李万成始终坚守“优质高效、求真务实”的理念。为提升果品质量，他每月必去种植基地察看，遇到果树出现生长问题，一

周要跑三四趟种植基地，有时在山里忙碌一整天，连口水都顾不上喝，夏忙时节中暑更是常事。“只要能让果树长得好、果子品质高，这点苦不算啥。”他常对员工这样说。

二、致富不忘本反哺见初心

诚信是李万成经营企业一以贯之的原则，也是他为人处世的硬核标签。 “农民挣点辛苦钱不容易，该给的工资一分都不能少。”多年来，李万成

从未拖欠过员工一分钱工资，每到年底都会拿着电话簿挨家挨户核实工资是否足额发放。

2023年春节前夕，在给务工农户转账时，对方提出“给4900元就行”，他却坚持按实际核算的4975元足额支付，“多少就是多少，诚信不能打折扣。” 在产品质量上，他始终严格把关，从种植、生产到包装，坚决杜绝以次充好、哄抬物价等不诚信行为，让吴堡青梨成为远近闻名、响当当的品牌。

为让果农掌握科学种植技术，李万成建起高标准培训基地，每年免费组织培训600余人次，邀请西北农林科技大学和榆林市果业技术中心的专家授课，手把手传授栽培管理、病虫害防治等实用技术，努力让传统种植户变身“技术能手”。

为拓宽增收渠道，李万成新建种植基地，计划与200户农户签订土地流转合同、与60人签订劳动合同，带动周边1000多户农户发展种养殖业。

“做人要懂得知恩图报。”在公益之路上，李万成已走过二十载。每年春节前夕，他都会出资慰问困难群众；十年如一日，每天为环卫工免费提供早餐； 每年资助8名贫困大学生，助力他们学有所成。

2021年腊月二十三，受李万成委托，县政协机关干部带着价值1.2万余元的山地苹果、饮品、春联等年货，来到岔上镇叶家园沟村，为70户困难群众送去新春祝福。“太感谢李委员了，这些年货让我们过年省了不少心！”村民宋大妈的话道出了乡亲们的心声。

时任县政协秘书长尚虎年说：“李万成不仅是致富带头人，更用实际行动诠释了不忘初心、牢记使命的责任担当。”

三、为民履职替民发声

作为吴堡县政协常委，李万成始终把“为民履职、替民发声”放在心上。他聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，深入田间地头倾听群众诉求，把群众的期盼转化为履职实践。如何擦亮吴堡青梨这块“金招牌”，让青

梨“走出去、火起来”？带着这样的思考，李万成多次在政协会议上建言献策， 建议推动建立标准化产业链和区域公共品牌，制定青梨种植技术规范，助力申报地理标志产品，推动青梨产业与文旅产业融合。围绕农企发展痛点，他提出引导企业成为技术创新主体、加强“产学研”合作、推动科技成果转化带动创业就业等务实建议。

针对农户反映的吴堡青梨产业配套不完善、销售渠道窄等问题，李万成向县政协提交了《关于加快吴堡青梨产业体系高质量发展的建议》等多件提案， 提出建设青梨产业园、完善气调库及冷链运输体系、搭建电商销售平台等建议。这些建议推动政府出台了相关扶持政策，助力吴堡青梨从零散种植走上规模化发展之路。

2025年，吴堡县青梨栽植面积达1.1万亩，涉及40个行政村，实现了农村常住人口人均一亩青梨的发展目标。今年预计青梨挂果面积4000亩、产量4000吨， 预计产值6000万元。待全部栽植青梨进入盛果期后，年产值有望突破3亿元。

十载耕耘不辍，十载初心如磐。李万成先后获得“榆林市劳动模范”“第三届榆林市优秀中国特色社会主义事业建设者”“脱贫致富带头人”“推进苹果北扩西进工作先进个人”等多项荣誉称号。

面对荣誉，他说：“我是一名共产党员、政协委员，荣誉对我来说更是鞭策与激励，为人民服务、带乡亲致富是我应尽的本分。”

初心植沃土青春献乡村

记崆峒区西阳回族乡清明村党支部书记、村委会主任余效发

（2025年12月9日）

冬日清晨，崆峒区西阳回族乡清明村的山坳间，一缕缕炊烟从农家院落里次第升起。门口堆晒的玉米棒裹着晨霜泛着金光，棚舍里平凉红牛毛色光亮、甩尾食草，田埂里的贝母顶着薄冰顽强生长。林间鸟叫、院中鸡啼、棚里牛鸣此起彼伏，交织成冬日山村里一首生机盎然的晨曲。

袅袅炊烟中，一个身影早已忙碌在村委会院子——他就是村民口中的“领头雁”、清明村党支部书记、村委会主任余效发。这座由老校舍改建的村部， 不仅承载着余效发的童年记忆，更见证了他从大学生到乡村振兴带头人的蜕变。

一、初心如磐：返乡扎根破困局

村部门口，一排油柏枝繁叶茂，粗糙树干上的岁月纹路清晰可见。“这是二十年前我和同学们轮流从沟里抬水浇灌的树苗，没想到如今已亭亭如盖，也没想到我还能回到树下办公。”

炉火将村委会办公室烘得暖融融的，映红了余效发的脸庞。桌上的早餐简单却实在：两个白饼子、一小袋榨菜，就着茶水。“山里温差大，早生炉子让来办事的村民暖和些。”咽下最后一口馍，他翻开那本记满村民诉求的民情手册，新的一天在这暖融融的烟火气中开启。

2012年，从甘肃农业大学生物技术及应用专业毕业的余效发，和许多农村走出来的大学生一样，怀揣梦想走向城市。工厂打工、承包工程那段岁月里， “家乡的土地和乡亲”始终是他心底最深的牵挂。“那些年在外的夜晚，我常常梦见家乡的山梁沟峁。”

转机定格在2020年，31岁的余效发正站在人生的十字路口。彼时，眼见村里年轻人接连外出闯荡，村庄发展陷入缺人少力的困境，老支书怀揣着对故土的热望三番登门，话语里满是恳切的托付与期盼；乡亲们眼中的殷切期盼，更裹着沉甸甸的信任。这份滚烫的牵挂与托付，终究让他下定决心扎根家乡。

在成为村党支部书记、村委会主任的那天，这位不善言辞的汉子郑重许下承诺：“能用所学知识回报家乡，比挣多少钱都更有意义。”

然而，初掌村务的“年轻娃”很快遭遇了挑战。村里老干部经验丰富，村民思想保守，不少人私下嘀咕：“大学生不接地气，新技术不靠谱。”余效发

深知，信任只能靠实干赢取。他白天跟着老干部走村入户，踏遍全村130余户的田间地头，民情笔记本上记得密密麻麻；晚上挑灯夜读，把党的农村政策、大学所学的农业技术与村情实际结合起来，慢慢摸清了制约村庄发展的“症结”。

“村民最盼的是路通、地肥、收入高。”余效发把基础设施建设作为突破口。清明村地处山坳，土路泥泞，雨雪天寸步难行，运输农资、出售农产品都成问题。

2021年初春，余效发牵头组织村社干部、驻村工作队深入农户家中走访调研，在充分征求村民意见建议的基础上，主动向上汇报对接、全力争取项目支持。道路硬化及基础设施提质施工期间，他几乎天天扎在工地一线，每一个环节都亲自监督、现场协调。最终先后完成930米村内道路硬化，平整沙化产业道路及巷道2750米，新建惠民桥1座、维修4座，铺设下水道1460米，彻底打通了群众出行的“堵点”“难点”，让村民告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的窘境，实实在在铺就了一条民生路、致富路。

路通了，余效发又把目光投向那些因地形崎岖而撂荒的农田。他多方筹措10多万元资金，组织机械平整农田500多亩，让“废地”变“宝地”。一件件实事落地，村民们渐渐认可了这位年轻书记：“小余书记不说空话，干事靠谱！”

二、实干为先：深耕产业富民生

基础设施建设只是第一步。余效发清楚，要让村民真正富起来，必须发展产业。

结合清明村的自然禀赋、外出学习积累的实践经验，在崆峒区农业技术服务中心推广的新技术支撑与村集体的大力支持下，他总结出了“多种玉米养好牛”的循环发展思路。2021年，西阳乡旱作农业示范点落户清明村，余效发力推全膜双垄沟播技术——这种技术通过全地表覆膜实现保墒、增温、集雨，亩均节本增收200-300元。

然而，推广过程却困难重重。“祖祖辈辈这么种，盖层膜就能增产？”村民们的疑虑让技术推广一度陷入僵局。

余效发决定“以身示范”。他把自家35亩农田全部作为试验田，从选种、整地到覆膜、播种全程亲力亲为，还邀请农业专家现场指导。那段时间，他天不亮下田、天黑才归家，皮肤晒得黝黑，手上磨出厚茧。妻子心疼地在心里低语：“他把自己也种进这片土里了，根扎得比任何一棵庄稼都深。”

秋收时，试验田玉米亩产达1300斤，比以往的平覆膜亩均增收300余斤。实

打实的成效打动了村民，第二年就有120多户主动加入。村民温萍心感慨地说： “以前总觉得大学生理论多、实践少，效发这孩子是用实际行动给我们上了一课。”如今，清明村玉米种植面积达4600亩，辐射带动全乡种植5.3万多亩。

在种植业稳步发展的基础上，余效发开始谋划养殖业的规模化发展。他借力平凉红牛扩繁政策，积极争取项目支持，同时发挥自己从小积累的养牛经验和大学专业优势，当起了村里的“免费技术宣传员”。养殖户余文俊记得，去年冬天，他家一头母牛难产，半夜两点给余效发打电话。不到二十分钟，余效发就带着村兽医防疫员和所需器械赶到牛棚，忙活了三个多小时，最终保住了母牛和小牛犊。“要不是余书记，我家这次损失就大了。”余文俊感激地说。

针对村民文化程度差异，余效发把复杂的养殖技术编成“土话口诀”，在牛棚羊圈里现场开讲。他还建起“清明村养殖技术交流学习”微信群，把技术课件配上方言语音解读，白天发一段、晚上讲一茬，让村民端着饭碗也能学。

三年间，养牛大户从最初的13户发展到52户，养羊大户从15户增长到42户。目前全村牛存栏达1100多头，其中平凉红牛162头；羊存栏3000多只。2023年， 清明村被区委、区政府评为“千头养牛专业村”。

更让人欣喜的是，“玉米喂牛、牛粪肥田”的循环模式进一步发展，形成了“田养畜、畜肥田”的绿色链条。仅种养两项，就为全村增收150多万元，农民人均增收超过500元。与此同时，余效发在自家地里试种的5亩贝母长势良好， 为村庄产业多元化探出了新路径。“越冬会增加药性，等到明年春季就能收了。” 余效发观察着刚从地里挖出的一瓣白色贝母，“不能把鸡蛋放在一个篮子里， 产业多元化才能增强抗风险能力，让乡亲们的日子更稳当。”

“产业要兴旺，技术是支撑，得让村民都变成‘田秀才’‘土专家’。” 余效发始终重视技术培训，近三年累计组织培训500多人次。村里的农业技术宣传栏定期更新良种选择、农药使用等知识；党员现代远程教育设备成了“学习利器”，村民们跟着课件学种养技术；专家上门授课时，他和大家一起学习青贮饲料制作、肉牛疫病防控等实用技能。田间地头、养殖区里，只要村民有疑问，余效发都耐心解答。

如今，村里80%以上养殖户掌握了科学种养技术，疫病发生率大幅下降，养殖效益稳步提升。一批“土专家”“田秀才”成长起来，成为乡村振兴的中坚力量。产业兴旺了，余效发开始思考更深层次的问题：“乡村振兴既要富口袋， 也要富脑袋。”

他牵头组织选举16名德高望重的村民成立道德评议会，邻里不和、婆媳矛盾等问题，评议会上门调解；每年开展“星级文明户”“好媳妇”“好邻居” 评选，今年已选出先进典型10户20人，用榜样力量引领文明新风。

作为从农村走出来的大学生，余效发格外重视教育。他常向村民宣传“知识改变命运”的道理，鼓励孩子们努力学习。在他带动下，村里教育氛围日益浓厚，每年都有多名学生考入大学。更让余效发欣慰的是，不少孩子毕业后用实际行动反哺家乡，为村庄发展注入新鲜血液。

三、情怀担当：矢志振兴绘新景

扎根基层五年，余效发把大部分时间扑在工作上，村部成了他的“第二个家”。为了更好地兼顾家庭与孩子成长，妻子毅然辞去了工作，陪伴两个女儿到市里读书，她自己则主动扛起了照料家庭的全部重任，用默默付出筑牢温暖后盾。女儿曾在作文里写道：“我的爸爸是村里的党支部书记，他有很多‘孩子’，那些玉米、牛羊都是他的‘孩子’。”

读到这篇作文时，这个在困难面前从不低头的汉子红了眼眶。“忙的时候， 确实对家人有关注不到的地方，”余效发坦言，“但看到村里路变平、产业旺、村民富，觉得一切都值得。”

村民们都记得余效发的好。温大爷家的房子漏雨，是余效发帮忙申请危房改造；马姐家的儿子想辍学打工，是余效发耐心劝说开导，重拾孩子求学信心； 村里的孤寡老人、留守儿童，逢年过节不同程度地总能收到余效发送来的慰问品“余书记心里装着全村人。”村民余六斤说，“有这样的带头人，是我们的福气。”

谈及未来，余效发眼神坚定：“要继续扩大平凉红牛养殖规模，计划建设饲草加工配送中心，降低养殖成本；把贝母试种面积从现在的5亩扩大到20亩， 成功后向村民推广；还要进一步提升办公场所规范化水平，完善文化广场、养老服务中心等设施，让清明村成为宜居宜业和美乡村。”

他特别提到那一排油柏：“这一排树见证了清明村的变化，也见证了我的成长。我希望将来村民们在树下乘凉时，能自豪地说，我们村越来越好了。”

西阳回族乡党委书记杨昕谈及余效发时，赞许之情溢于言表：“效发是咱们乡返乡青年的标杆，他放弃了外出打拼的机遇，带着闯劲和情怀扎进乡土。他用实干打破了乡村发展的沉寂，也为更多青年返乡创业树立了榜样，这样有初心、有担当的‘领头雁’，正是乡村振兴最需要的力量。”

正午时分，阳光透过老油柏的枝叶洒在村部院子里，斑驳陆离。余效发拿起外套，准备去养殖大户温新明那查看冬季管护情况。他的脚步坚定有力，沿着村道前行，眼前田野生机勃勃。

在崆峒北塬的沃土上，余效发正以初心为笔、实干为墨，续写着清明村的振兴新篇；而村部门口那一排老油柏，将继续静静伫立，见证更多春天的抵达， 守护更多梦想的绽放。

从“心”出发，用爱点亮幸福“夕阳红”

记全国“敬老爱老助老模范人物”薛琳

（2025年12月22日）

“敬老从心开始，助老从我做起。”在福建省福州市社会福利院，有这样一位养老护理工作管理者，她以23年的坚守，将青春与热血倾注于养老事业， 用专业与爱心为老人们筑起温暖的港湾。2023年1月18日，习近平总书记视频连线慰问福州市社会福利院老年人，她作为养老护理员代表参与连线。她就是全国“敬老爱老助老模范人物”、福州市社会福利院护理部主任薛琳。

一、坚守为老服务初心

“用心做事、尽心做人”是薛琳恪守的人生准则。2002年，刚从护士学校毕业的薛琳，走上了福州市老年医院的护士岗位，开启了为老服务的职业生涯。每天直面生命垂危与死亡，曾让她踟躇；“家家有老人，人人都会老”的现实又让她认识到为老服务的迫切性，从而坚定了为老服务的信念。

2008年7月，薛琳入职福州市社会福利院，从医护“转战”养护。面对全新的挑战，她视老人如亲人，承担起百余位老人的照护工作。从简单的穿衣、喂食到繁重的翻身拍背，以及脏累的压疮处理、失禁照护，每一项工作她都认真学、细心做。

与老人交心、做朋友，注重从情感上关怀老人是薛琳的工作法宝。95岁的林婉珍（化名）老人初入院时，误以为自己被3个女儿遗弃，每日寝食难安。薛琳深知老人的失落情绪和沮丧心理，一有空就去陪老人，轻声细语开导，慢慢解开了老人的心结。如今老人在院里结识了一帮老朋友，每天参加院内各类文娱活动，精神抖擞。

薛琳将丰富的医护经验运用到养老服务中，为老人的健康保驾护航。在一次查房中，薛琳留意到卧床的陈胜利（化名）老人嘴唇青紫、呼吸异常，立即预判是痰液堵塞引起，当即采取吸痰措施，避免了窒息的严重后果。她的专业素养得到了老人和家属的充分肯定。

“和老人们在一起，我才安心。”23年来，薛琳将最美的青春年华挥洒在为老服务领域，用行动和坚守书写着对养老事业的热爱与执着。

二、着力打造优质护理团队

从一线护士一路成长为一个80余人护理团队的负责人，薛琳深知“一人不

为强，团队力量大”。在工作中，薛琳坚持抓好团队建设。她深化每月护理技能培训和医联体共建交流代训等模式，推动全院护理水平整体提升，倾力培养打造了一支技能过硬、服务优质的护理团队。

在日常护理工作中，她注重指导护理员强化理论运用、提升护理实效。李美芳（化名）老人与老伴入住福利院近十年，2022年老人突发疾病，高热不退， 转入三甲医院，经数日治疗仍无好转，医院下达病危通知书。家属万般无奈， 只好将她接回福利院。薛琳联合院内医护团队，全面分析研判病情，制定特殊护理方案，并指导护理员运用护理技能，为老人翻身、拍背、喂食经过三个月的悉心照护，老人竟转危为安，慢慢开始自主进食、起身坐立，这让整个护理团队都倍感振奋。

为激发护理员的工作动能，她在全院灵活运用“五星”护理员评选制度， 以评促晋，评选等级与绩效挂钩，近两年来共评选出“五星护理员”10人、“四星护理员”23人，让他们发挥模范引领作用。她创新“护士—护理员”帮教模式，通过发动院内护士与楼层护理员“一对一”结对子，形成互帮互学、互鉴互促的良好氛围。

在她的带动下，院内40余名护理员取得初、中、高级养老护理员资格证， 多人在全国养老护理职业技能大赛中取得一等奖和三等奖的佳绩，部分团队成员还获得福建省“十佳养老护理员”称号，她带领的护理部也先后被评为福州市“五一先锋岗”“巾帼文明岗”。

三、牢记嘱托坚定前进方向

“一定要让老年人有一个幸福的晚年”，习近平总书记的殷殷嘱托犹在耳畔。薛琳奋楫争先，不断学习，一路成长。她说：“总书记的嘱托就是我们前进的方向。”

为提升照护服务品质，她总结“五心”工作理念，将细心、耐心、热心、爱心、关心作为护理员每日的护理准则、行为指南；她倡导“五勤”工作法， 要求护理员每日为老人勤翻身、勤拍背、勤擦身、勤洗澡、勤换尿片，确保老人的生活更有质量、更有尊严；她主导推行“分管院长—护理部主管—楼层护理长”三级护理质控体系，通过定期护理质量监测和每月质控会，提升护理质效。

“好的机构不仅是设施完备的居所，更是生命健康与情感尊严的安心归宿。”薛琳向记者描述了她心中的“理想之境”：在这里，护理员耐心倾听、

用心陪伴每一位老人，让他们的生命因被尊重而焕发光彩；智慧科技是老人无声的“健康守门人”，能敏锐感知老人的需求，轻柔地融入生活的每个细节； “老有所医”的保障围绕并渗透在老人日常生活点滴中；有活力的老人依然能与社会保持活跃的互动“要实现这一美好愿景，需要我们每位护理员对生命晚景温柔守护。”薛琳表示，为让老年人实现从“安度晚年”走向“乐享人生”， 她还将不断努力。

大别山深处的群众“贴心人”

记安徽省人大代表胡治权

（2025年12月6日）

在皖鄂两省三县交界处的大别山腹地，太蕲高速刘畈互通出口项目施工正稳步推进。这一惠民工程的顺利落地，凝聚着一位人大代表的倾心付出与不懈努力，他既是带领村民致富的“领头雁”，也是群众心声的“代言人”，更是全过程人民民主的生动践行者，他就是安徽省第十四届人大代表、洪河村党总支书记兼村委会主任胡治权。多年来，他用脚步丈量民情，用实干回应期盼， 在履职路上书写下了为民服务的动人篇章。

一、扎根基层，做乡村振兴的“排头兵”

“人大代表不仅是一种职务，更是一份沉甸甸的责任，要让群众的日子越过越红火。”这是胡治权常挂在嘴边的话。洪河村曾因山高岭峻、交通闭塞， 产业发展举步维艰。当选人大代表后，胡治权把推动乡村振兴作为履职核心， 锚定“产业兴旺、生态宜居”的目标持续发力。

面对村里养殖业分散的问题，胡治权认真开展调查研究，主动走出去学习发展经验，提出《关于因地制宜发展大别山黑猪、小黄牛产业的建议》。该建议得到乡政府的高度重视，推动与县农业农村局兽医服务中心对接，选派技术员驻村，为村里养殖大户提供技术指导。在他的努力下，洪河村逐步形成“四带一自”发展模式，如今全村近200户村民发展土黑猪、小黄牛养殖，其中小黄牛产业获评安庆市“一村一品”特色产业。

基础设施建设是乡村发展的根基。胡治权多方奔走，推动建设村级道路近55千米，实施道路安保工程10余千米，让昔日的“羊肠路”变成了村民的“致富路”。他还扎实推进“林长制”“河长制”，守护洪河村山清水秀的生态底色。

二、为民发声，做群众利益的“代言人”

“代表履职不能坐在办公室里，要走到群众中去，把他们的急难愁盼放在心上、落到实处。”胡治权始终牢记人大代表的职责使命，把调研作为履职的基础，常年行走在田间地头、村民家中，倾听最真实的声音。

刘畈乡地处大别山深处，正在建设的太蕲高速最初未将刘畈互通出口纳入主体工程，不仅影响群众出行，也制约了当地红色旅游资源开发。胡治权了解

情况后，多次实地勘察交通状况，走访沿线群众和企业，详细记录各方诉求， 形成翔实的调研材料。通过“关注民生提建议、五级代表在行动”活动，他提交《关于将太蕲高速刘畈互通出口纳入主体工程同步建设》的建议，为红色旅游发展和群众出行打通“黄金通道”。该建议得到相关部门的重视和积极回应， 目前，刘畈互通出口项目正加紧实施，预计今年年底与太蕲高速同步完工。

在日常工作中，胡治权始终把群众小事当作履职的大事。村里自来水水压不稳、部分路段缺少路灯、农产品销路不畅等问题，都被他一一记在民情日记本上，通过代表建议、现场协调等方式推动解决。他常说：“群众的需求就是我履职的方向，只要能为大家办点实事，再辛苦也值得。”

三、创新治理，做民主实践的“先行者”

作为基层人大代表，胡治权深知，只有让群众广泛参与村务治理，才能凝聚发展合力。他推动建立刘畈乡唯一一个全过程人民民主基层实践站，打造“三治合一、四权融合”工作品牌，将自治、法治、德治有机结合，充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

在省级和美乡村中心村建设中，他坚持规划先行，带领村“两委”成员深入村民家中征求意见，并根据群众建议修改设计方案，让规划更贴合乡村实际和群众需求。施工过程中，他组织部分人大代表和部分村民成立项目建设