2026年武平县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。

一、2025年和“十四五”时期工作回顾

过去的一年，在县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深化落实党中央决策部署和省、市工作要求，以持续深化拓展“三争”行动为引领，坚持大抓招商、大抓产业、大抓项目，深入开展党建引领高质量发展“1+7”“工业质量提升”“共同富裕”三个行动，经济运行总体平稳、稳中有进。预计全县地区生产总值增长4.5%;固定资产投资增长3%;一般公共预算总收入12.8亿元、增长13.1%，其中地方一般公共预算收入9.75亿元、增长21.8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达49206元、27870元，增长4.9%、5.8%。荣膺第七届“全国文明城市”称号，实现创城“三连冠”。入选全省首批森林“四库”联动试点区。成为全省两个、全市唯一入选省级县域重点产业链试点县和重点产业链特聘专家团试点县，跻身《福建省县域重点产业链发展白皮书(2025)》10个产业特色县之一。国家首批中小企业特色产业集群和省级数字经济核心产业集聚区通过复核。

一年来，我们善作善成、群策群力，扎实开展了以下工作：

(一)坚定不移强产业，集群发展呈现新气象

主导产业成型起势。“工业质量提升”行动成效显著，预计规上工业产值、税收分别增长3%、18%。新显产业加速提质，预计税收增长30.6%。星河电路总部搬迁项目主体工程基本完成，智显光电、赫玛光电等一批强链延链项目建成投产。推动海峡股权交易中心设立专精特新专板武平专区，希恩凯电子等4家企业成功入板，并获培育到上市全链条服务。机械装备产业加速升级，预计税收增长41.9%。伊普思实业入选省级制造业单项冠军企业，唯正智能生产的六轴钻孔机被确定为省内首台(套)重大技术装备，实现我县省首台(套)“零”突破。新材料产业加速发展，预计税收增长14.9%。完成紫金悦洋银多金属矿采矿权延续，启动三鑫悦洋银多金属矿66万吨/年采选工程，实现紫金龙江亭铜多金属矿竣工投产。塔牌水泥“窑炉智能优化控制项目”作为全市唯一，入选首批省级人工智能典型应用场景。新培育国家专精特新“小巨人”企业2家、省“专精特新”中小企业3家。

商贸消费潜力释放。大力推进消费品以旧换新，预计补贴金额4989.2万元，排名全市第3，拉动消费3亿元。不断丰富文旅服务供给，认定首批21家旅居驿站，百家大院拓展影视旅拍、木韵研学等多元业态，在线曝光度达3.5亿次。成功承办中国青少年公路自行车联赛、闽粤赣三省千人广场舞展演、“五地”客家戏剧周等活动，精心组织田野音乐会、灵芝瓜果嘉年华等农文旅活动，点燃运动消费、农趣体验新热潮。在“炫彩中国·清新福建”全球推介活动中，武平“森氧觉醒”获赵龙省长提及推介。

营商环境优化提升。深化每月10日“企业服务日”、25日“涉企统一检查日”、每季度“企业夜谈会”活动。成功举办供需对接“手拉手”活动11场，推动40家企业与省内龙头企业达成合作。推动普惠小微贷款增量扩面，累计发放贷款40.4亿元。省级科技孵化器四期竣工投用，武平高新区连续两年获省重点园区标准化建设正向激励，获评省级新型工业化产业示范基地，入选福建省绿色工业园区。质量强县建设成为全市唯一入选省级质量强县培育建设创新试点。新培育“四上”企业39家。

(二)全力以赴抓项目，扩大投资汇聚新动能

项目谋划支撑有力。创新“政策攻坚、财力攻坚”项目跟踪机制，成功举办第六、第七届“头雁先行·星耀武平”星级项目评定活动，全年新策划项目390个，入市库项目完成率、开工率、转化率均居全市第1。科学谋划“十五五”期间重大项目488个。预计全年争取上级竞争性转移支付资金8.7亿元，其中中央及省预算内补助资金增长123.7%。成功争取一体化推进水土保持工程、中医院医养结合及综合服务能力提升等一批竞争性重大项目。“两新”工业领域争取项目实现零突破。

项目建设统筹有力。全年获批项目建设土地726亩、林地1860亩，百个县重点项目超额完成年度投资计划。成为全省十个、全市唯一荣获全省2025年第一季度项目工作综合考评正向激励的县份。龙龙高铁武平至梅州段(福建段)建设项目路基、桥梁工程分别完成48%、41%，均超序时进度。百把寨水库引水隧洞全线贯通、大坝主体预计春节前封顶。G205线十方来福至丘坑段、东留大阳至大明农产品流通通道等项目预计春节前通车。国家级农村综合性改革试点试验、闽粤省际货运物流集散中心(一期)项目基本完成。岩前110千伏变电站改造、储能及充电桩建设运营等项目投入使用。持续推进闲置国有资产和低效工业用地盘活，盘活工业用地834.6亩，实现资产盘活收入3581.3万元。

招商引资推进有力。创新每月20日“重大招商项目推进日”机制，建立招商项目分类跟踪管理清单，预计全年新签约项目52个，排名全市同类县前列，其中5亿元以上项目9个，新开工项目41个、新竣工投产项目36个。嘉鸿激光镭射钻孔、欣升阳新能源汽车零部件等23个项目实现当年签约和开竣工。深入实施“武商回归”工程，推动恒达冷干机制造、佳儿宠物母婴食品生产等10个项目返乡投资。国投聚力产业基金“首单”落地，成功签约总投资10亿元的海威新能源汽车零部件生产项目。

(三)深化改革促发展，绿水青山催生新活力

林改探索不断拓展。“股金型”林票升级为“福林票”，运行模式入选全国林业改革发展典型案例。“e林通”平台入选全国林草信息化领域重点典型案例，获全国推广。在全市首创“五多五同”共富林场机制，落地全国首例共富林场“银行+保险”立体式产业链项目。牵头起草的“省标”《紫芝林下栽培技术规程》获批发布，填补行业空白。打通森林食品上市关，推动蜂蜜发酵酒、灵芝茶等5种森林食品纳入市级小作坊目录。中山河国家湿地公园作为全省首家单位加入中国国家湿地公园创先联盟。

重点改革不断深化。扎实开展资源全循环碳减排试点，完成全国首单生物菌抑制水稻甲烷排放碳减排量交易。捷文碳试点工作入选生态环境部绿色低碳典型案例。深化“总医院制”改革，建成“一院八部八中心”架构，学科资源有效整合，人员资源充分释放，医疗大型设备共享率、单机使用率分别提升35%、22%，促进总医院大病救治能力更强、北院区妇幼服务链条更全、南院区中医诊疗康养更具特色，县总医院荣获“全国医共体建设标杆奖”。探索创新乡镇区域联合执法新模式，入选全省基层行政管理体制机制改革创新优秀案例。深化拓展“农村客货邮融合+”模式，入选全省十大优秀改革案例。

开放合作不断扩大。与国家开发投资集团联合发布全国首份县级政府ESG报告，打造“央企+老区”ESG实践标杆。升级建设新显产业大脑，成为全省数字赋能县域重点产业链创新发展典型案例。与厦门思明区签订飞地经济合作意向书，促进两地招商资源深度融合。争取广州海珠区、荔湾区支持农村学校运动设施改造提升和医疗骨干人才培养。武台融合不断深入，下坝乡入选闽台乡建乡创合作样板集镇，成功举办海峡两岸首届六月六晒(赛)谱交流会，以姓氏文化增进两岸民间交流。

(四)统筹城乡提品质，旅居城市展现新风貌

城市更新有序推进。精准绘制“城市体检一张图”，推动城市建管可视化、精细化。加快实施城区排水防涝整治、东南片区地下管网建设工程，系统推进七坊、南通、龙洲商贸城3个片区地下管网改造。入选省级生活污水处理提质增效重点县城。坚持“一木一花一草皆为景”理念，新增口袋公园4个，提升碧水、东门苑等公园绿化景观，美化沿河西路、中街西路等特色街景，带动主城区品质提升。探索“共治共享”城市管理新模式，在城区投放120处“随手清洁神器”，错峰开放28家机关企事业单位内部停车场，新增电动自行车停放充电位1661个。兴贤坊入选省级历史文化街区，县图书馆入选全国“百佳公共文化空间”。

乡村振兴深入实施。坚守耕地保护红线和粮食安全底线，全年预计完成粮播面积36.5万亩;新建改造高标准农田2.2万亩，耕地恢复4056亩。八大特色产业预计实现全产业链产值160.3亿元。武平灵芝以18.25亿元品牌价值，荣登“2024中国食药用菌区域品牌价值”榜单。武平百香果入选“全国名特优新农产品名录”。武平西郊盘菜、武平仙草、武平芙蓉李被认定为地理标志产品。武平富贵籽上榜中国地理标志农产品区域公用品牌声誉前100名。城厢镇、湘洋村等10个镇村被认定为省级乡村振兴示范单位。新建提升永平红都前哨、桃溪茶山小院等26个乡村文化会客厅。入选省级乡镇生活污水治理提升县，大禾、下坝集镇示范街区提升改造基本完成。捷文村、黄坊村获评“全国文明村”。

生态治理富有成效。高质量推进污染防治攻坚战及中央、省生态环保督察反馈问题整改工作，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。城区空气质量优良天数比例达99.7%，空气质量连续两年排名全市第1、全省前列。绘制全县“治水一张图”，投资1.8亿元系统实施水生态环境综合治理、水污染防治、水土保持等项目，17个国省控流域断面优质水比例首次达100%，河湖长制考核连续3年全市第1。重点建设用地安全利用率、医疗废物处置率均达100%。生态环境公众满意度连续9年全市第1。

(五)用情用力惠民生，社会治理迈上新台阶

社会保障坚实稳固。全县公共财政83.3%用于民生支出，同比提升7.6个百分点，为民办实事项目较好完成。持续实施产业帮扶、就业帮扶等政策，脱贫攻坚成果持续巩固。办好每月21日“企业招聘日”活动，新增城镇就业1156人。扎实做好根治欠薪工作。不断健全社会保障体系，基本养老保险待遇逐年稳步提高，发放帮扶救助、残疾人“两项”补贴、儿童福利保障、育儿补贴、高龄津贴等1.3亿元。开展独居老人民房用电线路改造专项行动，创办“温暖食堂”“长者食堂”，定期为留守、孤寡老人等困难群众免费送餐。全面落实退役军人优抚安置政策。

社会事业协调并进。深入实施大爱教育、养成教育、习字育人、大阅读“四大行动”，设立武平一中崇德校区，推进职业中专整体迁建，均衡教育教学资源。全县中考平均分摆脱近十年全市倒数局面，进位至全市中游。我县物理类考生高考成绩最高分700分，位列全省第3、全市第1，高考特控线、本科线上线率分别达23.3%、71.6%，创近十年新高。完成托育综合服务中心建设，乡镇卫生院全部通过“优质服务基层行”达标评审。创新“一十百千万”婚俗改革工作法，全县彩礼价格下降约35%，经验做法入选省级文明乡风建设优秀创新案例。文体事业蓬勃发展，武平汉剧亮相第十五届全运会，武平籍运动员在全运会、全国残运会上勇夺4金1银，取得历年参赛最好成绩。

社会大局和谐安定。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，添置无人机、排水抢险车等应急救援装备，持续提升燃气消防、道路交通、非煤矿山、建筑施工等领域本质安全水平，全年未发生较大以上安全生产事故。卫星电话配备管理模式获省级推广。扎实构建社会治安整体防控体系，完成县级和17个乡镇(街道)综治中心规范化建设。市对县平安三率测评中，群众安全感、扫黑除恶斗争满意率、执法工作满意率三项指标均居全市第1。

国防动员、双拥、审计、统计、民宗、外事侨务、气象、地震、档案、方志、工会、青年、妇女、慈善等工作都取得新进步。

同时，政府自身建设持续加强。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，落实整治形式主义为基层减负若干规定，抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率达100%。持续推进法治政府建设，深化“首违不罚、轻违不罚”清单动态管理机制，全面推行“综合查一次”，检查总量下降27.7%。树牢“过紧日子”思想，大力压减一般性支出，政府采购节约率达12.3%。

2025年政府各项工作的顺利完成，促进了“十四五”规划的顺利收官。五年来，综合实力持续增强。全县地区生产总值突破300亿元、人均地区生产总值突破10万元，预计2025年分别达330.9亿元、12.3万元。构建以新显、机械装备、新材料为主导的“3+N”现代产业体系，成功引进中触智能显示、星河电路总部搬迁等一批超10亿元投资项目。新显首位产业集聚发展，企业数达126家，产值、税收比“十三五”末分别增长40.7%、112%。新培育“四上”企业276家。入选国家知识产权强县建设试点县、国家农产品质量安全县、国家创新型县建设名单、全国科普示范县创建名单。五年来，城乡面貌持续焕新。完成66个老旧小区改造，打通丰平路等3条断头路。一座可居住的博物馆——百家大院和心月公园、龙河公园等城市新地标惊艳亮相。新建110公里骑行道，“骑游武平·骑乐无穷”IP越唱越响。环梁野山、环千鹭湖乡村振兴示范片出彩出新，乡镇集镇示范街区提升改造全面完成，清洁家园行动整治成效显著。实现百年高铁梦，全县路网通车里程达1880.8公里，比“十三五”末新增139.5公里，改扩建农村公路188公里，入选“四好农村路”全国示范县。五年来，生态环境持续向好。空气质量综合指数较“十三五”末下降了0.41，空气质量越来越好。国省控流域断面优质水比例比“十三五”末提高了53.3个百分点，上升至100%。森林覆盖率常年保持79.7%左右。建成并运营生活垃圾焚烧发电厂。荣获全国节水型社会建设达标县、全国县级水网先导区、全国水系连通及水美乡村建设试点县等荣誉。五年来，改革开放持续深化。打造新时代林改“武平经验”升级版，“取消人工商品林主伐年龄限制”等四项改革试点举措被国家深化林改方案吸纳，再次上升为国家决策。武平林改案例纳入中央党校主体班次教学课程。顺利实施县属国有企业改革三年行动，编制执行乡镇(街道)履职事项清单，圆满完成新一轮政府机构改革。教育、医疗、农村、政务服务、综合执法等领域改革不断深化。“三对口一帮扶”、武台融合交流等工作持续拓展。五年来，社会事业持续升温。预计城镇、农村居民人均可支配收入年均增长分别为5.4%、7.7%。累计新增城镇就业6720人。基本养老保险覆盖26.06万人，养老保险待遇按时足额发放。持续实施基础教育扩容提质项目，新增中小学位8410个。成功举办武平一中百年校庆。深化全民阅读活动，创设“武平故事会”“读书分享会”“股长讲习会”“音乐党课”新“三会一课”，厚植文化软实力。科学有力应对2022年“5·27”、2024年“6·16”超预期自然灾害，有效完成灾后重建各项工作。平安武平建设扎实推进，社会大局和谐稳定，荣获平安中国建设示范县、全国法治政府建设示范县、全国信访工作示范县。

各位代表，四季风雨兼程，奋斗历历在目。我们始终保持战略定力，系统谋划、借势发力，让思路变出路、让愿景变实景。这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导，县人大、县政协的监督支持，更凝聚了全县干群的智慧和汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、各位委员，向全县离退休老同志，向所有参与、关心、支持武平发展的广大干部群众、旅外乡亲、企业家和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会高质量发展还存在不少短板和问题，主要是县域重点产业规模体量依然较小;现代农业精深加工链条还未健全;市场信心、消费活力有待进一步提振;财政收支将持续保持紧平衡状态;在就业、教育、医疗、养老、生态等公共服务供给上离人民群众期待和需求还有差距等等。对此，我们将始终坚持问题导向，拿出更多实招、硬招、新招，努力把政府工作做得更好。

二、组织实施好“十五五”规划

这次提请大会审议的《武平县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(2026—2030)(草案)》，提出了发展目标、战略任务和保障措施，描绘了今后武平经济社会发展的宏伟蓝图。

“十五五”发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作、龙岩工作和对武平林改