2026年观山湖区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2025年和“十四五”时期工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划布局之年。一年来，全区上下深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定不移把“三个大抓”作为“头号工程”，全力拼经济、稳增长、防风险、惠民生，推动中国式现代化观山湖实践取得明显成效，为“十四五”圆满收官交出了一份优异答卷。地区生产总值增长5.5%，增速排名全市前三；区自收规上工业增加值完成33.58亿元、增长30.4%，增速排名全市第一；区自收固定资产投资完成161.25亿元、增长4.2%，总量排名全市第一；社会消费品零售总额完成477.71亿元、增长2.8%，总量排名全市第二；一般公共预算收入实现贵阳市“十一连冠”。

这一年，我们凝心聚力抓实体，产业发展更加高质。始终大抓产业、主攻工业，现代化产业体系建设取得新进展。工业发挥挑大梁作用，新能源汽车、电子信息制造产业产值增速分别达56.8%、19%，带动规上工业总产值增长30.4%，工业对经济增长贡献率达25.1%。现代服务业持续壮大，金融、会展保持“一枝独秀”；楼宇经济提质增效，楼宇企业完成税收101亿元；西南商贸城提前一年实现“五百亿级园区”目标。新兴产业加速成势，建成全国首个数字文化产业生态村落；新引进低空装备制造企业1家，打造低空经济应用场景10个，低空经济产值达3000万元。现代都市农业做精做优，蔬菜、果茶等丰收丰产，农业总产值完成9.32亿元、增长4.5%；乡村旅居提速发展，全年接待旅居游客2.04万人次、增长183%。

这一年，我们全面发力强动能，发展活力持续迸发。坚持以改革破局、以创新驱动、以文商旅体引流，充分释放发展活力。镇（街道）“三张清单”编制实施，开发区“五优”改革、国企改革阶段性任务高质高效完成。首次跻身全国科技创新百强区。阿云朵仓等“五精”融合场景掀起文旅消费新热潮，全年举办演唱会、贵马、城超等各类演艺赛事1457场，吸引观众超200万人次，带动消费80亿元，旅游总收入、接待游客人次分别增长14.6%、15.7%，均位居全市第一；2025年世界杯攀岩赛获年度传播影响力赛事金奖，成功入选全国市辖区旅游综合实力百强区。

这一年，我们统筹城乡提品质，城市魅力全面彰显。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，推动城市功能更齐全、品质更提升。观潭大道、宾云路、合肥路延伸段提速建设，新建改造地下管网15.6公里，建成口袋公园6个，打造“和美乡村”示范点3个，59个“一圈两场三改”、20个农村“五治”项目建成投用。开工建设保障房2345套，建成安置房3585套，房地产开发投资、商品房销售面积位居全市第一，誉鹭湖等一批“好房子”深受青睐，观山湖已成为市民群众安居“首选地”。

这一年，我们全心全意惠民生，幸福指数节节攀升。全面完成“为民办十件实事”，更好做到民有所呼、我有所应。聚焦劳有所得，持续稳企拓岗，新增城镇就业1.84万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.8%、5.7%，增速均位居全市前三。聚焦学有优教，完成观一高迁建、二铺中学等学校建设，新增学位1.24万个，义务教育阶段学校100%达到市级公办强校培育校及以上水平。聚焦病有良医，广东省中医院观山湖院区等重点医疗机构加快建设，区妇幼保健院通过二级甲等评审，“民星”基层医疗机构占比达80%。聚焦弱有众扶，持续加强弱势困难群体保障力度，发放救助帮扶资金3156万元、惠及4.85万人次。聚焦安有常护，群众安全感排名全市前三，较大以上生产安全责任事故零发生，全力守护了城市安全、社会安定、人民安宁。

各位代表！“十四五”的五年，是观山湖区发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，坚定落实“四主四市”，全力推进“四城”建设，以实干拼出了满堂彩、以奋斗书写了新篇章！这是牢记嘱托、感恩奋进的五年。习近平总书记两次亲临贵州，作出系列重要讲话重要指示，特别是2021年2月总书记专程到我区进超市、访社区，给我们带来党中央的特殊关爱。这是观山湖建区以来具有里程碑意义的大事喜事，为我们开启现代化建设新征程指明了前进方向、注入了强劲动力。这是迎难而上、增比进位的五年。面对艰巨繁重的改革发展任务、世纪疫情的严重冲击和一系列重大风险挑战，我们化压力为动力、视挑战为机遇，以坚如磐石的决心推动经济高质量发展。地区生产总值接近900亿元，年均增长5.2%，总量连续7年稳居全省前五；人均GDP达11.7万元，位居全省市辖区第一。这是争先创优、硕果累累的五年。在推动高质量发展的同时，我们始终开拓创新、锐意进取，全力为观山湖争荣誉、为会客厅添光彩。荣获国家级荣誉24项、省级荣誉66项，连续多年入选中国西部地区综合竞争力百强区、全国投资潜力百强区。这是民生可感、幸福满满的五年。始终坚持“群众需要什么、我们就做什么”，将70%以上的一般公共预算支出投向民生领域，推动实现就业更多、收入更高、教育更好、看病更易、吃得更放心、住得更安心，用我们真心实意的付出、真金白银的投入，换来了真真切切的幸福升级！

五年来，我们深耕“产业之城”，产业发展实现从点到面、聚链成群的质变

主攻工业成效显著。一是总量规模跨越增长。规上工业总产值连上三个百亿级台阶、突破410亿元，是“十三五”末的3.5倍；增加值年均增速达17.3%，呈现逐年提速、持续向好态势。工业保持强劲增长势头，成为助推发展、拉动经济的“第一驱动力”。二是主导产业聚链成势。汽车产业蓬勃发展，集聚吉利整车及配套企业36家，汽车年产量突破26万辆、年产值突破270亿元，“观山湖汽车”远销海外。以中安科技为龙头的电子信息产业势头强劲，年产值突破25亿元，年均增速达103.6%。生态食品产业持续壮大，盼盼、好彩头、华莱士等建成投产，刺梨汁等特色产品上市热销，年产值突破11亿元。三是工业企业培优育强。新培育规上工业企业36户，新增省级龙头企业3户、省级绿色制造企业4户，吉利成为全市首家百亿级制造业民营企业，中安获评国家级专精特新重点“小巨人”民营企业。四是园区建设质效齐升。智能网联汽车等12个产业园建成开园。新建水、电、路、气等基础配套70公里，公寓、餐饮、商超等生活配套逐步完善，吸引集聚产业工人2.1万人。“园区事园区办”全面落地，累计办理事项4225项。开发区对工业经济贡献率达91.5%，被认定为省级开发区、省级重点开发区、省级绿色园区。

现代服务业能级跃升。一是金融会展带动显著。金融城汇聚金融及专业服务机构613家，基金小镇入驻基金企业63家、基金规模超1650亿元。新引进培育品牌展会20个，会展业及相关市场主体超4600家，年均举办（协办）以数博会、酒博会、生态文明论坛为代表的展会活动1200场次以上。金融之城、会展之都更加名副其实。二是总部楼宇蓬勃发展。集聚总部企业62家，培育亿元税收楼宇20栋，甲级、超甲级楼宇数量稳居全市第一，荣获“中国楼宇经济发展指数标杆城区30强”等多项荣誉称号，楼宇经济发展、智慧楼宇管理经验入选国家中央商务区产业发展蓝皮书推广案例。“竖起来的园区”已成为高质量发展的强劲引擎。三是新兴产业加快聚集。智航无人机、九识无人车等一批低空经济、人工智能标志性企业落地，小兰山数字文化产业生态村落正式开园，新增年营收亿元以上大数据企业10家，规上互联网和软服业营收达112亿元、是“十三五”末的2.3倍。打造吉利“汽车智慧工厂”等数字融合项目超100个、省级标杆项目10个，“大数据与实体经济深度融合水平”连续6年位居全省第一。

现代农业扩面提质。一是底线守住守牢。新增耕地3687亩、总面积达4.91万亩，粮油播种面积、年产量连续五年超额完成目标任务。“3+1”保障持续巩固，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。二是农业做精做特。现代山地都市高效农业快速发展，新建改造农业生产基地22个，建成农业数字化项目9个，“4+2”主导产业年均种植面积达8万亩（次）；成功打造观桃、湖山叶语等农业品牌，神鹊白茶等特色农产品畅销海内外。农业加速“接二连三”，农产品加工转化率提升38.5个百分点、达70%，高寨村、翁贡村获评省、市乡村旅游重点村。三是农民增收致富。深入实施“千员带万社”专项行动，培育新型农业主体343家，农村常住居民人均可支配收入提升至29218元、稳居全市前三，年均增长8.7%；脱贫人口收入稳定在1.2万元以上；村集体经营性收入全部超过20万元，其中2个村收入超千万。

五年来，我们绘就“宜居之城”，城乡面貌实现各美其美、美美与共的蜕变

城市承载能力进一步提升。一是城市框架全面拉开。高质量编制新一轮国土空间总体规划，东部高铁经济集聚区、西部百花湖生态康养区、南部现代制造产业集聚区、北部中心融合发展先导区、中部城市综合服务区建设取得全面进展，建成区面积拓展至85平方公里。贵金古高速及金龙路、杭州路东段等5条市政道路建成通车，轨道交通2号线开通运营，贵阳北站高铁线路增至269条、年客运量增至5810万人次，内外联通、辐射四方的综合立体大交通体系基本成型。二是功能配套全面增强。水、电、气、讯等市政基础设施持续完善，18个“15分钟生活圈”高标准建成、429个项目高效运营。新建改造农超市场20家，新增车位1.27万个；完成棚改、旧改和城中村改造235万平方米，背街小巷改造62条；新建改造城镇地下管网190公里。

城市宜居品质进一步提升。一是城市治理更精细。在全市率先建成区城运中心，城市管理更加可视、可管、可控。纵深推进“市容提质、绿化扩容、交通治堵、垃圾分类、文明共建”五大行动，完成八匹马、绿色未来等交通堵点治理20个，城区生活垃圾分类设施覆盖率达100%，“文明在行动·满意在贵州”省级考核连续五年位于一类地区前列。二是住房供给更优质。深入实施存量安置房三年清零攻坚行动，累计化解1.68万套。加快构建“租购并举”住房保障体系，建成保障房5638套，低收入住房困难家庭应保尽保。按照“六好”标准新建商品房105万平方米，改善性住房销售面积位居全市第一，保交楼、保交房交付率达100%。三是生态环境更靓丽。高质量推进中央及省级环保督察反馈问题整改，生态“七率”保持100%，空气质量优良率稳定在99%以上。成功打造“享在观山湖”生态文化品牌，生态文明展览馆入选国家绿色低碳典型案例，国家生态文明建设示范区顺利通过复核。80公里城市绿道串点成线，226座公园星罗棋布，“推窗见绿、出门入园”已成为观山湖居民生活常态。

城乡融合发展进一步提升。一是乡村面貌焕然一新。大力实施“四在农家·和美乡村”建设，统筹推进“两清两改两治理”和农村“五治”，打造乡村振兴、和美乡村示范点各6个；改造宜居农房194栋；城乡一体化供水工程建成投用，污水处理实现行政村全覆盖；垃圾收运体系正常运行率、卫生厕所普及率分别达99%、100%；全面实现“镇镇通高速”“‌乡乡通5G‌”。翁井村获“中国美丽休闲乡村”称号。二是公共服务全面提质。投入资金超20亿元，推动教育、医疗、养老、文体等公共服务资源向农村倾斜。新建、改扩建农村学校15所、镇卫生院（村卫生室）16家、养老机构1家，新增农村医疗床位891张、养老床位299张；创新实施紧密型教育集团办学改革，2所农村校与城区优质校建立“一对一”帮扶；综合文化服务中心实现行政村全覆盖。

五年来，我们点燃“活力之城”，发展动能实现加速集聚、蓬勃涌动的跃变

改革开放“新动能”全面释放。一是改革攻坚纵深推进。系统推进以经济体制改革为牵引的全面深化改革，高质量完成服务类社会救助改革等国家、省级试点改革任务18项，机构改革等区级重点改革事项481项；“四位”改革入围全省优秀改革案例评选，社工职业体系改革、农村校车改革等经验在全省交流推广。二是对外开放持续扩大。主动融入国家、省、市开放战略，依托试验区开放平台，加强与粤港澳大湾区、长江经济带、成渝双城经济圈等先进发达地区交流合作，累计引进产业项目357个、总投资达648亿元。持续深化“五外”联动，加快外贸综合服务基地建设，新设外资企业84家，外贸进出口总额年均增长40%。

创新“驱动力”持续增强。一是科创主体不断壮大。高新技术企业认定数、科技型中小企业备案数、规上科技服务业企业数分别达300家、296家、70家，是“十三五”末的1.6倍、1.9倍、1.7倍，数量稳居全市第一。每万家法人高企数量常年位居全省前列。二是科创平台能级提升。成功引进国家技术转移东部中心成立贵州分中心，建成区级科技创新服务中心。新增改组全国、省级重点实验室各2个，新增科学家工作站5个，累计打造各类创新平台50个，重大科创平台加速集聚。三是科创转化成效显著。“三上”企业中有研发活动的企业达120家，投入研发经费44亿元，完成技术攻关、成果转化项目260项，促进产学研合作70余项；中科院地化所、水电九局、市建院等19家单位荣获省级以上科技奖43项。创新成果持续转化为发展动能。

市场“活跃度”充分激发。一是营商环境持续优化。纵深推进“五个一办”，政务服务事项100%网上可办，30件“高效办成一件事”全面落地、累计办理15.4万件，“15分钟政务服务圈”实现全覆盖。大力推进“五帮”专项行动，创新推出“观心办”“统战会客厅”等服务品牌，试点建设“伙伴银行”等服务平台，完成留抵退税106亿元、为全市最高。破坏市场竞争规则案件零发生。二是经营主体做大做强。坚持“两个毫不动摇”，大力发展民营经济，市场主体从“十三五”末的6.9万户增长至15.2万户，实现历史性翻番。“四转”工程成效显著，连续五年新增“四上”企业超100家，2025年营收（产值）10亿元以上企业达35家、其中破百亿3家。

人气“热力值”不断攀升。一是消费活力持续迸发。金融城等“五大商圈”消费能级持续提升，华润·万象汇等“十大商场”人气火爆，围绕“五精”升级打造长岭南等特色文旅融合街区15条，引进LV、宝格丽等首牌、首店100个，带动社会消费品零售总额年均增长4.8%。世纪城商圈跻身“省级商圈”，悦然时光、阿云朵仓获评“省级夜间消费集聚区”。二是文旅热度更加高涨。新增省级旅游休闲街区2条、市级以上乡村旅游重点村7个，省地质博物馆等3家景区获评4A、3A级景区。“民族大联欢”“Z纪元音乐节”等特色品牌全面打响，明星演唱会、大型体育赛事、优质潮玩活动引爆全城，带动接待游客人次、旅游总收入年均分别增长19.5%、24.8%，均较“十三五”末实现翻番，“为一场演出赛事奔赴观山湖”已成为新风尚。三是人口人才加速聚集。全面落实“三最”落户政策，新增常住人口14万人，位居全市人口净流入前列。深入实施“引育用留”四大工程，新增大数据、制造业等重点领域高层次人才、产业人才超1.3万人，人才总量突破19万人，“创聚观山”人才品牌持续擦亮，观山湖正成为各类人才筑梦、追梦、圆梦的地方。

五年来，我们筑牢“幸福之城”，民生事业实现普及普惠、提档升级的迭变

就业创业更“稳心”。深入落实“就业优先”战略，探索实施岗位多元供给“123”模式，促进劳动者高质量充分就业。建成就业公共服务站147个，完成城镇新增就业6.96万人、农村劳动力转移就业1.31万人，助力困难人员就业0.23万人、失业人员再就业1.42万人，零就业家庭动态清零。

公共服务更“暖心”。全省教育强区、优质医疗集聚区建设加快推进，新建、改扩建学校60所，新增学位4.2万个，省级公办强校项目校、市级公办强校分别达60所、45所，打造省级二类示范性高中1所，成功获评国家“学前教育普及普惠区”，中、高考成绩保持全市前列；上海儿童医学中心贵州医院、省医金朱医院等一批三级医院建成投用，基层医疗机构实现全覆盖，每千人医疗卫生机构床位达9.6张，超过全国、省、市平均水平。文体事业繁荣发展，建成省图书馆等大型文体场馆12个，人均体育场地面积达3.58平方米、位居全省前列；年均开展文体惠民活动超500场，群众文体生活幸福感持续增强。

惠民保障更“贴心”。聚焦“一老一小”，完成特殊困难老年人家庭适老化改造224户，建成各类养老服务机构73家，养老机构护理型床位占比达73%；开办托育机构42家、提供托位3400个，每千人口拥有婴幼儿托位数达4.6个。聚焦“一低一弱”，稳步提高低保、特困、残疾人等群体保障标准，累计发放困难人群保障资金9262万元，让发展成果真正公平惠及到每一个人。

生活居住更“安心”。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，在全省率先为辖区群众统一购买应急安全保险，连续五年未发生较大以上生产安全责任事故。金融、债务风险有效防范，信访积案有序化解，观山湖区执法办案管理中心先进经验在全国推广，金阳派出所等3家单位获评全省新时代“枫桥经验”先进典型，群众安全感连续五年保持98.9%以上的高位，荣获“平安中国建设示范区”称号。

同时，国防动员体制改革深入推进，双拥、民族、宗教、外事、审计、统计、侨务、气象、工会、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业全面进步。

五年来，我们不断加强政府自身建设，始终筑牢政治忠诚，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一以贯之推进全面从严治党，忠诚核心成为最鲜明的政治品格、政治底色。始终坚持依法行政，严格执行重大行政决策程序和“三重一大”决策制度，畅通12345热线、融媒问政等群众监督渠道，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、社会和舆论监督，狠抓巡视、审计反馈问题整改，高效办理人大代表建议663件、政协委员提案717件，办复率、满意率保持100%。始终为民务实清廉，坚持厉行节约、反对浪费，“三公”经费只减不增，“过紧日子”成为常态。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，办成群众可感可及实事1342件。持续强化“四干”导向，树牢“三不三争”意识，下大力气为基层减负，政府系统为民造福的政绩观树得更牢、干事创业的精气神提得更足。

各位代表！五年的发展波澜壮阔，五年的成就振奋人心。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全区人民团结拼搏、苦干实干的结果！在这里，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻区人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向观山湖区的老领导、老同志以及所有关心支持观山湖区发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展仍有不少差距。一是高质量发展基础还需稳固。产业集群效应不足，部分企业增长势头偏弱，经济回升向好的基础仍需巩固。二是城市治理水平还需提升。城市安全韧性水平和精细化、智慧化管理水平不够高，内涵式发展还需加力。三是公共服务供给还需增强。教育医疗、养老托育等公共服务供给还不够优质均衡，与人民群众对美好生活的向往还有一定差距。四是风险防范化解还需加力。统筹防风险与促发展、保民生压力较大，债务、金融、安全生产等领域还存在一定风险隐患。五是干部工作作风还需改善。少数干部攻坚克难的干劲、狠抓落实的韧劲、服务群众的亲劲有待进一步加强。对此，我们将直面问题、精准施策，以更大力度、更实举措、更硬作风破解难题，推动各项工作再上新台阶！

二、“十五五”时期的奋斗目标和主要任务

根据《中共观山湖区委关于制定观山湖区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，区政府制定了《观山湖区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》提请大会审查。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是观山湖区砥砺奋进、加快发展的黄金时期。深入研判机遇与挑战，“十五五”时期发展环境对观山湖区总体有利。从政治层面看，习近平总书记对贵州工作高度重视、特别关心，每到关键节点都为我们把脉定向、指明路径，极大提振了信心、鼓舞了斗志。省、市对观山湖区发展十分关注、积极支持，为我区抢抓机遇、加快发展提供了有利条件。从经济层面看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的基本趋势没有改变；省、市坚持以高质量发展为统揽，综合实力持续提升，走新路、展风采的底气更足；观山湖建区仅13年，经济总量已增长近10倍，同时作为贵阳市“北部活力中心”，发展潜力依旧巨大、发展优势依旧明显，为我们继续巩固经济向好态势打下了坚实基础。从社会层面看，社会治理效能不断增强，基础配套设施更加优化，城市生活便利度、环境优美度、治理精细度、资源承载度、社会文明度全面提升，为我们推动内涵式发展、建设现代化人民城市提供了强劲支撑。从民生层面看，通过近年来持续加强和改善民生，全区广大群众对观山湖区的认同感、荣誉感、自豪感与日俱增，共同为区域发展拼搏奋斗的思想根基全面筑牢。我们要准确把握大局大势、增强机遇意识、保持战略定力、坚定发展信心，奋发有为推动高质量发展和现代化建设，用我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数，用我们的苦干实干赢得观山湖的灿烂明天！

“十五五”时期观山湖区经济社会发展的指导思想：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州、贵阳贵安重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，落实“四主四市”战略，坚定不移推进产业、宜居、活力、幸福之城建设，确保与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，勇于在走新路、谱新篇中扛起新担当，奋力书写观山湖区高质量发展、现代化建设新画卷。

《纲要（草案）》围绕“四城”建设和“四区”定位，提出“十五五”时期要奋力推动高质量发展取得显著成效、科技创新水平和能力大幅提升、进一步全面深化改革开放取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、生态文明建设示范作用显著增强、安全发展保障更加有力。同时，《纲要（草案）》对今后五年发展目标作了量化，共5大类20项主要指标，其中预期性指标13项、约束性指标7项。主要目标是：地区生产总值迈上1200亿元台阶，年均增长6%、保持“三个高于”；人均地区生产总值达到13万元以上，保持省市前列；工业增加值占地区生产总值比重达到15%；常住人口城镇化率达到87%以上；城镇新增就业12万人；城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

围绕实现上述目标，《纲要（草案）》从推动现代化产业体系建设、现代化人民城市建设、文化建设、美丽观山湖建设、科技创新和人才发展、全面深化改革开放、民生事业发展、国家安全体系和能力现代化取得新成效等八个方面，对重点任务进行了系统谋划。在落实过程中需重点把握以下三点。

一是突出战略导向。对标对表党的二十届四中全会精神，按照省委围绕“四新”主攻“四化”、市委“四主四市”战略部署，立足观山湖区在全省、全市的功能定位，聚