2026年福田区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表福田区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十四五”回顾和2025年工作

“十四五”时期是福田发展极不寻常、极不平凡、极不容易的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕市委、市政府“五个中心”建设，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，以改革创新破解发展难题，以攻坚姿态推进重点工作，有效应对百年变局、世纪疫情的严重冲击，成功迈过结构调整、发展转型的重要关口，巩固提升中心城区、经济大区的位势能级，胜利完成“十四五”规划主要目标任务，全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区迈出新的坚实步伐，“首善之区  幸福福田”绘就新的辉煌篇章。

——这是综合实力实现历史性跨越的五年。我们始终牢牢把握高质量发展首要任务，深入实施全国首个区县级《现代化产业体系中长期发展规划》，全力打造以“科创+金融+时尚”为主导的都市型现代化产业体系，以福田的“稳”与“进”为全市大局多作贡献。地区生产总值连续跨越5000亿元、6000亿元两个千亿级台阶。地均GDP、地均税收、进出口总额、金融业增加值多年稳居全市第一。固定资产投资总额突破3200亿元，是“十二五”和“十三五”时期的总和。新增智能终端、新能源、软件信息服务业3个千亿级新质产业集群，半导体、生物医药2个百亿级新质产业集群产值实现倍增。全社会研发投入、院士数量、科创产业空间、专精特新“小巨人”企业分别较“十三五”末增长1.1倍、1.3倍、3.6倍、34倍，规上工业产值较“十三五”末增长1.1倍，工业逐步成为“第二增长曲线”，福田加速迈向“CBD+科创区”。

——这是战略平台实现历史性提升的五年。我们始终保持一张蓝图绘到底的战略定力，系统布局河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”，为福田“二次创业”打开了新格局、新空间。国务院出台《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，河套深圳园区正式成为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的国家战略平台，集聚220余个高端科研项目和440余家科技企业，建成全国首个国际性产业与标准组织聚集区，设立6家国际性产业与标准组织，加速迈向世界级科研枢纽。香蜜湖新金融中心全面起势，国际交流中心、金融文化中心、国际演艺中心拔节生长，香蜜湖—安托山纳入全市重点区域，历史性释放出平方公里级优质土地资源。环中心公园活力圈初步形成世界级生活圈、生态圈、生产圈相融共促的“公园城市”新形态，“深圳之眼”、深圳市体育中心、笔架山体育公园等城市新作品精彩亮相，湾区“新地标”彰显城区新风采。

——这是改革开放实现历史性突破的五年。我们始终坚持用足用好改革开放关键一招，通过改革破除体制机制障碍，发展的动力活力更加强劲。抢抓深圳综合改革试点重大机遇，先后出台两批、90项改革任务，科汇通等19条创新举措和典型经验全国推广。实施206项重点改革任务，推出29项全国首创、20项全省首创改革项目，跨境数据交易试点等10项改革案例获国家级奖项。促进外资扩量提质，实际利用外资411.3亿元、较“十三五”时期增长39.6%，其中高新技术产业引资占比达到53.6%；新增沃尔玛、西门子等跨国公司总部项目35个，福田日益成为吸引全球优质资源的“强磁场”。全力推动外贸稳规模，获批建设全国首批“国家知识产权服务出口基地”，进出口规模跨越8000亿元、9000亿元两个千亿级台阶，连续26年居全省各区（县）第一。

——这是生态环境实现历史性跃升的五年。我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。习近平总书记亲自部署的全球首个“国际红树林中心”落户福田，红树林鸟类物种数量增至267种、较“十三五”末增长63.5%。公园总数增至142个、较“十三五”末增长13.6%，绿化覆盖率提升至43.2%，莲花山、笔架山、梅林山、银湖山、中心公园全市率先实现“五园连通”。PM2.5年均浓度下降22%，年均污染天数下降51.8%。优良河长27.65公里、较“十三五”末增长5倍，比例提升至100%；新建绿道85.2公里，较“十三五”末增长9.6倍；碧道从无到有，累计建成29.6公里，形成通山、达海、贯城、串趣的生态游憩网络。

——这是民生福祉实现历史性增进的五年。我们始终践行以人民为中心的发展思想，将更多资金资源“投资于人”、服务于民生，九大类民生支出超千亿元，占一般公共预算支出比重超七成。国家基本公共服务标准化综合试点以全国第一成绩通过验收，获评全国综合试点典型案例。居民人均可支配收入由8.4万元提高至11万元以上、增长超32%。新改扩建学校68所、新增学位5.5万个，均超过“十二五”和“十三五”时期总和，成为全省首批学前教育、义务教育“双优”发展县区。新建社康面积2.54万平方米、新增养老床位1300张、新开工建设保障性住房1.59万套，分别较“十三五”时期增长2.1倍、1倍、2.9倍。获评全市唯一“平安中国建设示范县”、全省首批县（区）级“平安鼎”。这一组组数字勾勒出“幸福福田”的民生坐标，为我们打造幸福标杆注入了坚实力量！

各位代表！2025年是“十四五”决战收官、“十五五”谋篇布局之年，是深圳经济特区建立45周年和福田建区35周年。一年来，我们凝心聚力、拼搏奋进，攻坚克难、决战决胜，交出了一份圆满的收官答卷。回首一年来的历程，很多瞬间精彩定格、很多记忆值得珍藏。这一年，高质量发展的曲线格外昂扬。地区生产总值达6420.22亿元、稳稳守住全市第二的名次，金融业增加值总量和增速全市“双第一”，规上工业产值跨越3000亿元台阶，福田经济发展尽显“含金”又“含新”的崭新风采。这一年，民生幸福的答卷更有厚度。继入选全国首批义务教育优质均衡发展区后，获评全国首批学前教育普及普惠区，市中医肛肠医院、区妇幼保健院、区第三人民医院新院区批量建成投用，“食物银行”被网友誉为“城市里不会熄灭的爱心灯塔”，成为城区高度与温度共生共长的生动注脚。这一年，绿美福田的图景愈发清新。PM2.5年均浓度降至16微克/立方米、近三年最优，河流水体连续两年全域优良，红树林生态公园入选全国生物多样性友好湿地案例，“推窗见绿、开门见园、碧道成网、山海连城”的画卷徐徐铺展。这一年，城区魅力在盛会中更加彰显。我们以最佳风貌、最美环境、最优服务迎接十五运会和残特奥会，全市最多的7个赛事承办任务圆满完成，残特奥会闭幕活动高效保障，四海一家大巡游火爆出圈，无人机与灯光秀交相辉映，福田在一次次定格中展现出首善之区的人文之美、科技之美。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）抓发展、提质效，着力推动经济持续回升向好，经济增速创近四年新高。深化实施“六个一”地方经济治理机制，加力推出新质要素“六个倍增”计划、“支持新质生产力21条”“拓内需市场27条”等一揽子增量政策，地区生产总值增速8%、位居全市各区前列，成为全市经济发展的“主引擎”。高质量投资结构深度优化。实施并联快审速批机制，推动文化创意园城市更新等项目取得重大突破，工业投资178亿元、增长超110%、创历史新高；智算中心、量子平台等新基建投资190亿元、实现倍增；电子产业链数字化总部大厦、华润三九银湖科创中心等产业项目投资增长113%。依法依规盘活政府资源资产10亿元，发行地方政府债券38.8亿元、增长1.9倍，为投资提供强有力支撑保障。企业服务全新升级。迭代推出“虚拟园区”3.0，实现政策服务一键触达，服务企业超4.7万家、增长1.5倍，助力企业融资超1800亿元、增长3倍。全国率先设立企业重组服务中心，民营经济基层解纷中心调解案例入选全国典型案例，获评全省信用建设先进单位。“双招双引”硕果累累。坚持“心诚+行程”面向全球招商引资、招才引智。引进亿元以上项目216个、增长54.3%，落地世界500强项目17个、增长88%，连续三年获评全市“招商优胜区”；实施福田英才荟4.0政策，发布人才发展“六重福礼”，新引进青年人才1.8万名，“成就制+积分制+举荐制+实效制”人才评价体系获评全国人才工作创新“最佳案例”。外资外贸稳量提质。出台全市首个区级外资专项政策，建成全市首个区级实体化运营外商服务站，实际利用外资增长32.5%。出台促外贸“26条”，引导企业拓展“一带一路”、RCEP等新兴市场，推动外贸进出口总额突破9400亿元。打响“出海福地在福田”品牌，企业出海“一站式”服务中心助力企业“走出去”入选广东省优化营商环境“揭榜挂帅”创新实践案例，“出海服务超市2.0”全链条服务覆盖56个国家、185个海外网点，全市首个国际签证认证服务中心实现签证、公证、认证“一楼通办”，助力企业更好更快走向全球市场。

（二）扬优势、强动能，着力构建都市型现代化产业体系，“六个千亿级产业”集群成势。坚持现代服务业、都市型先进制造业“双轮驱动”，深入实施服务业强区“十大行动”、都市型先进制造业高地“五大行动”，推动银行、证券、保险3个“千亿级”金融支柱集群持续壮大，智能终端、新能源、软件信息服务业3个“千亿级”新质产业集群蓬勃生长。金融高地优势巩固。密集落地全国首批股份制银行金融资产投资公司、全国首只AIC母基金、全省首家西班牙外资银行、市人工智能终端产业私募股权基金等新质金融项目，持牌金融机构总量首次突破300家、占全市比重近六成。财富管理规模突破18万亿元、占全市比重约六成。发布全国首单民营创投科创债、全国首个数字人民币“人才保险”等8项创新试点，超百场“香蜜湖金融+”活动达成融资近2000亿元，入选“中国最具创投价值城区榜单”TOP10。科创动能更加强劲。新注册科技服务业与软件信息服务业企业超1.3万家、创近10年新高，科技成果转化链条加速打通，具身智能矿山机器人中试平台等2个创新载体入选工信部首批重点培育中试平台。扎实推进开源鸿蒙生态建设，推出“福鸿12条”，率先落地全市首个鸿蒙能源、鸿蒙康养、鸿蒙机关示范场景，成立“开源鸿蒙/第五代精简指令集芯片”专业园区，发布27个应用场景，开源鸿蒙集聚区初现雏形。建成全国首个垂域模型产业集聚区，成立深圳（福田）海联大模型算法赋能服务中心，累计通过国家备案人工智能大模型13款，人工智能算力可调用规模超27000 PetaFLOPS、全市第一。消费活力持续释放。“深圳福田时尚日”再次亮相巴黎时装周，意大利马兰戈尼学院福田新校区正式启用，时尚规上企业突破2600家。实施“福旺街区”行动，全区大型商圈客流量、销售额均创近5年新高，福田CBD商圈荣登全国商圈商业力10强榜单，全市首家、国内面积最大的市内免税店正式营业。“福田咖啡生活周”入选商务部重点活动，节日大道三次荣登央视新闻联播、连续3年获评“大湾区旅游业十优”。新经济蓬勃发展。获评中国总部经济发展指数标杆范例城区、中国楼宇经济高质量发展城区，新认定市级总部企业21家、总量约占全市三分之一，新打造海洋经济、健康服务、数字艺术等6个总部楼宇。新增律师事务所42家、会计师事务所3家、人力资源服务机构10家，总量均居全市第一。累计建成低空起降点115个，直升机起降平台密度全市第一。

（三）拓空间、提能级，着力攻坚“三大新引擎”建设，国务院河套《规划》第一阶段目标顺利实现。聚焦“三大新引擎”主战场，举全区之力攻坚突破，推动战略平台能级整体性跃升，聚资源、促发展、展形象的作用进一步凸显。河套建设发展欣欣向荣。推动出台河套深圳园区条例、科技创新规划、跨境交通规划，服务保障深圳河套学院100天实现从无到有、建成投用，落地数学与交叉学科研究院、国际先进技术应用推进中心（深圳）等8个高水平科研项目，引进新型光电材料与成像器件等3个中试服务平台，协同推动新皇岗口岸基本建成、口岸货检功能正式取消，建成河套壹号、新材料产业协同创新中心等空间载体，批量供应科研产业空间25万平方米，“一心两翼”布局更加清晰。香蜜湖新金融中心加速成型。国际交流中心会议中心竣工落成，金融文化中心主体结构完工，国际演艺中心确定运营主体，香蜜湖公园启动建设，世界级“城市新客厅”呼之欲出。香蜜湖度假村城市更新单元规划正式获批，65万平方米土地完成移交收储，片区开发迎来历史性突破、进入全面建设新阶段。环中心公园活力圈全面提速。湾区智慧广场主体封顶，田面国际文创小镇焕新开园，全区最大棚改项目华富北棚改全面建设，南华村获“建筑界奥斯卡”金块奖最佳国际社区规划优秀奖，深圳“乐活新城”规划提速推进，深业上城联动笔架山体育公园、莲花山公园打造“公园+商业”新范式，一个个新地标串珠成链，别样精彩的城市活力圈加快显现。

（四）抓统筹、促协调，着力推进“百千万工程”，“三年初见成效”结出硕果。坚决扛起全省首批典型区的责任担当，一体推进城区、街社、区域协同高质量发展，以“头号工程”力度推动落实“百千万工程”走在全省全市前列，获省通报表现突出集体和个人数量全市第一。城区高质量发展取得新进展。持续优化空间格局，高效完成鹏城技师学院（梅林校区）等12个低效用地项目规划调整，加快推进香蜜湖度假村等16个城市更新项目，新供应建设用地2.8公顷、产业空间30万平方米，发展新空间不断开辟。加快完善基础设施，完成29个老旧小区改造，加装、更新电梯超900台、数量全市第一；整治隐患排水管网260公里，完成1513个小区供水改造，初步实现小区优质饮用水全覆盖；新增机动车停车位超7000个，新改建非机动车道264公里，实现重点区域电动自行车有序停放，城区更加宜居便民。街社高质量发展取得新成效。深入实施“强街放权2.0”改革，全市率先编制街道履职事项“三张清单”，有效提升街道社区抓发展、优服务的能力水平。推动党群服务中心实现“党建+服务”“公益+运营”改革全覆盖，共建活力小区经验入选人民网“社会治理创新案例”，“5分钟幸福生活圈”建设实践入选“2025国家治理创新经验典型案例”，基层阵地更加聚人气、暖民心。深入实施企业助力“百千万工程”七种模式，新推出项目超400个，撬动社会资金近7亿元，入选省“百千万工程”集成式改革典型案例。区域协同高质量发展实现新突破。深化“五同”对口协作机制，协同惠州博罗组建规划、产业、文旅“三个专班”，高水平规划罗浮未来城，基本建成深博（福田）现代产业园等标志性工程。开通华强北—博罗全国首条“百千万工程”低空物流航线，实现深圳中心区与惠州生态腹地30分钟低空直连。携手河源和平成立首个深圳市乡村振兴技能工作站，提供就业岗位超6万个。共建潮州湘桥仙洲岛文旅项目，打造生态文旅宜居新典范。

（五）惠民生、增福祉，着力擦亮“幸福福田”品牌，20项区级民生实事圆满完成。坚持把改革发展红利转化为民生幸福指数，推动九大类民生支出超200亿元、占一般公共预算支出比重超75%，20项区级民生实事及1489件社区民生微实事高标准完成，市民群众获得感、幸福感、安全感更加可感可知。教育事业创新创优。全省唯一获评2025年国家义务教育质量监测结果应用I类实验区、唯一入选教育部教育强国三年行动计划教育评价改革试点区，教育人工智能全域应用经验获教育部全国推广。全年新改扩建学校5所、提升22所，新增基础教育学位17190座，新组建福田中学教育集团和8个学前教育集团。全面落实“每天一节体育课”“每周半天计划”，创新打造鲲鹏少年院，组建全国首个AI教育科技产业联盟，“五育并举”融入日常教育。“健康福田”提质提速。三家区属医院新院区建成使用、较原址扩容约7.9倍、新增病床990张；新增3个省级重点专科，引进5个市级高层次医学团队，新改扩建26家社康，区属医疗集团社康智慧家庭病床100%覆盖。顺利完成国家慢性病综合防控示范区复审评估，国家慢性病综合防控工作优秀案例入选数量居全国区（县）首位。颐养善育守护“一老一小”。积极创建全国示范性老年友好型社区，新增5家省三星及以上养老机构、总量稳居全市第一，新建11个长者服务站、实现老龄化社区100%覆盖。新增托位2530个，千人托位数达到6个以上。创新推出“无忧假期”托管服务，惠及儿童6.5万人次。“童乐福田计划”全市唯一入选住建部可复制经验清单，“福田自然与城市奇遇线”入选广东省儿童友好精品线路名单。社会保障更加坚实。深入开展“百万英才汇南粤”行动，提供优质岗位超42万个、数量全市第一。建成全市最密集的“15分钟暖蜂服务圈”，凤凰楼宇暖蜂驿站获评全国“最美工会户外劳动者服务站点”。建设筹集保障性住房6943套，供应分配8604套。婚姻登记服务“全国通办”业务总量全省第一。建成“15分钟青年夜校服务圈”，举办主题课程超2000场、服务市民超10万人次。“食物银行”“M餐”火遍全网，搭建起物资循环与爱心帮扶的桥梁，惠及群众20余万人次，不打烊的城市温暖让民生服务触手可及。

（六）兴文化、展形象，着力建设高水平文化强区，多项“国字号”荣誉熠熠生辉。持续加强精神文明建设，深化文体惠民工程，推动文化中心区建设多点开花、结出累累硕果。城市文明繁荣兴盛。开展文明实践活动超1.2万场，覆盖群众超180万人次，福田融媒矩阵走在全国全省县（区）融媒最前列，新时代文明实践点“幸福会客厅”获评省优秀案例，公共文明指数连续6年全市第一，辖区居民石欣获“全国道德模范”、郭丽英家庭获“全国文明家庭”，全区共获10项全国性精神文明建设表彰，数量全市第一。文化服务出新出彩。安托山公共文化中心建成启用，中轴云廊焕新升级，“嵌入式新型公共文化空间”获评文旅部重点项目优秀等级。天空音乐会获评国家广电总局“省级卫视年度创新影响力节目”，《青春之城》《小满生活》荣获广东省“五个一工程”奖，《追光》《风火山》获评中国文化艺术政府奖“群星奖”，《奇迹》登陆央视晚八点黄金档。赛演活动精彩纷呈。深圳市体育中心全新亮相，成为中超深圳足球俱乐部、CBA深圳篮球俱乐部双主场，顺利承办女篮亚洲杯、中国羽毛球大师赛等国际赛事，引进多场顶流演出，累计举办超200场高端赛演活动；福田运动员在十五运会和残特奥会中斩获奖牌31枚、占全市四分之一。获评“全国群众体育先进单位”。

（七）强生态、优环境，着力推进绿色低碳发展，蓝天碧水净土实现全域优良。持续推动“绿美福田”建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，市容环境测评连续6年全市第一，城区绿美风景更加动人。环境质量持续向好。空气优良天数比例稳定在97%以上，水土保持率99.3%、蝉联全市第一。全域幸福河湖建设扎实推进，河流生态岸线率提升至81%，“梅林水库—新洲河—红树林生态公园”入选广东省美丽河湖优秀案例及全省首批幸福河湖，深圳湾入选广东省首批美丽海湾案例，“深圳河入海口湿地生态修复项目”全省唯一入选自然资源部典型案例。绿美空间扩面提质。高标准推进国际红树林中心建设运营，成功举办中国（深圳）湿地教育CEPA研讨会，福田红树林自然保护区荣获全球“湿地中心星级奖”。新改建社区公园4个，新改造城区第六立面15.3万平方米，新增立体绿化3万平方米、增长87.5%。滨海骑行道福田段17公里全线贯通，新增碧道6.2公里，新洲红树碧带获评首批省级绿美碧带，“山海连城”让人与自然联结更加紧密。绿色转型步伐加快。建成全球单体最大的“光储充放检”智慧能源综合体，打造全市首座重卡兆瓦超充2.0示范站，累计建成超充站135座、充电设施6.4万个、密度全市第一，率先构建“500米超充圈”。建成全市首个绿色低碳产业楼宇，发布首批创新低碳应用场景清单，完成240万平方米商业楼宇节能降碳改造。生活垃圾分类科普教育馆（福田馆）入选国家2025年绿色低碳典型案例，福田成为全省唯一获评国家级“公共机构能效领跑者”的区县级单位。

（八）抓治理、保安全，着力提升现代化治理水平，平安稳定实现“五个零、五下降”。坚持以绣花功夫推进城区精细化治理，积极探索超大城市高密度城区治理体系，稳步提升基层治理效能和服务水平，全力防范各种风险挑战，实现工矿商贸领域连续10年“零亡人”、火灾亡人事故连续8年“零发生”，安全生产事故数、伤亡人数和直接经济损失三项指标两位数下降，保障重大舆情事件、网络安全事件、网络意识形态事件“三个零发生”，刑事、治安警情连续5年“双下降”。全域治理纵深推进。全市率先构建物业城市建设标准体系，升级打造“一网统管”平台，“物业城市”改革获评全球城市论坛优秀实践案例。全国率先部署基于DeepSeek的“数智员工”，构建“AI+咨询导办、AI+高效办成一件事、AI+主动服务”新范式，政务服务实现从被动响应到主动靠前、从人工受理到AI协同的双重跨越，一件事办件量全市第一，荣获“2025中国领军智慧城区奖”。安全防线持续巩固。深入推进安全生产治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”行动，全市率先完成1322公里地下排水管网清疏，实现地下燃气管道PE管全覆盖，亿元GDP生产安全事故亡人率创建区以来历史新低。地面坍塌综合监测预警项目获全国安全科学技术奖一等奖。新发布区级校园食品安全风险防控标准13项，有力守护校园食品安全。社会大局平安稳定。严格落实意识形态工作责任制，守牢意识形态安全“南大门”。推进综治中心规范化建设，深化民意速办改革2.0，民意诉求按时办结率达100%，获评第四届中国城市治理创新“十佳案例”。商事金融纠纷一体化调处中心入选全省首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目。打击非法集资专项行动圆满收官，压降涉非风险近七成。全省率先建立劳动纠纷一站式专业治理中心，推动办结率、满意度、时效性“三提升”。

过去一年，民族宗教团结和谐，全市唯一入选国家民委各族群众互嵌式发展计划试点，翰岭社区获评全国民族团结进步示范单位；侨务工作亮点纷呈，全省唯一入选中国侨联“创新发展‘侨智慧’十佳案例”；国防双拥扎实推进，圆满完成年度征兵任务，大学生兵员占比创历史新高；统计工作高质高效，全市各区唯一获评第五次全国经济普查先进集体；档案史志守护根脉，“口述岁月·福田”系列访谈为城区发展留下珍贵记忆。此外，审计、人防、打私等工作都取得新的进展、呈现新的面貌。

一年来，我们持续加强政府自身建设，始终做到旗帜鲜明讲政治，全面贯彻新时代党的建设总要求，严格落实“第一议题”“学、议、决、办、督”闭环机制，坚决当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终做到依法行政提效能，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，100%按期办理人大代表建议335件、政协提案253件。实施全国首个区街两级法治建设指标体系，深化行政复议体制改革，构建行政规范性文件“公平+合法”双审查制度。全市唯一入选首批“全国守法普法示范市（县、区）”。始终做到勤廉并重守底线，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进整治形式主义为基层减负，推动区级机关发文下降34.4%、督查检查考核事项减少69%，助力干部放开手脚、轻装前行、担当实干。

各位代表！奋斗充满艰辛，成就令人鼓舞。我们深知，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委领导的结果，是区人大依法监督和区政协民主监督的结果，是全区人民群众奋力拼搏的结果。在此，我谨代表福田区人民政府，向全区人民、广大建设者，向各位老领导、老同志、老前辈，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向各驻区单位、驻区部队官兵及民兵预备役人员，向所有关心支持福田发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒认识到，福田经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是前瞻布局培育新质生产力的力度尚需加大，战略性新兴产业规模还需进一步壮大。二是批发业、房地产业等传统产业转型升级步伐偏慢，抗风险能力相对薄弱。三是部分片区升级改造还未达到理想效果，仍需以钉钉子精神持续攻坚、久久为功。四是重大改革的战略性、引领性不足，具有全国复制推广价值的标志性改革成果不多。五是教育、医疗、托育、养老、住房等民生服务，与市民群众日益增长的美好生活需要仍有差距。六是经济金融、安全生产等领域风险隐患仍需警惕，防范化解工作任重道远。七是政府行政效能和作风建设还有短板，部分干部能力素质、工作作风与新形势新任务的要求还不相适应。对此，我们将直面问题，奔着问题去、对着问题改，采取针对性措施认真加以解决。

二、“十五五”时期主要任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，也是福田“二次创业”跨越突破的关键阶段。我们要坚定扛起中心城区、经济大区的责任担当，以“首善之区 幸福福田”为愿景，以全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区取得决定性进展为目标，推动中央商务区、中央创新区、中央活力区取得显著成效，实现更高水平的“首善发展、首善治理、首善文明、首善民生、首善环境”，奋力书写福田“二次创业”新篇章，打造中国式现代化的精彩窗口。

——努力实现更高水平的“首善发展”，建成高质量发展高地引领区。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕智能化绿色化融合化、完整性先进性安全性和锻造更为强大的国际竞争力“三化三性一力”的要求，建成“2个万亿、8个千亿、4个百亿”产值（营收）的产业集群。到2030年，GDP规模达到8300亿元预期值（年均增长5.5%左右），同时，树立更高远的目标，充分体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当，力争培育引进纯增量1700亿元左右，使经济总量早日达到1万亿元规模，并持续推进“CBD+科创区”战略转型，打造高质量发展的精彩窗口。

——努力实现更高水平的“首善治理”，建成高密度城区现代化治理先行区。打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，形成“三化七有”城市治理样板，率先走出一条符合超大型城市中心城区特点和规律的现代化治理新路。到2030年，“全域治理”取得显著进展，基本建成与超大型城市中心城区相适应的应急管理体系和能力，城区运转更安全、更聪明、更智慧，建成更高水平的“平安中国示范区”，打造治理体系和治理能力现代化的精彩窗口。

——努力实现更高水平的“首善文明”，建成国际一流文化中心区。加快“一轴两带六区十街”布局，充分涵养城市的科学精神、人文精神、艺术精神，推出彰显时代之变、中国之进、深圳形象的精品力作，打造更具影响力的国际一流文化中心区。到2030年，“现代、时尚、活力”的多元文化生态基本成型，文化产业增加值突破600亿元，全球文化资源要素配置能力显著增强，交出创造现代化城市文明新形态的“福田答卷”，打造物质文明和精神文明协调发展的精彩窗口。

——努力实现更高水平的“首善民生”，建成更公平普惠的民生幸福标杆区。推动基本公共服务均等化提质扩面，在“幸福福田”品牌“高原”上全力打造若干高质量惠民“高峰”。到2030年，“人城产”的城市发展新逻辑实现根本性转变，基本公共服务更加均等化、优质化，医疗、教育、文化领域若干“高峰”基本建成，人民对美好生活的向往不断变为现实，实现更高水平的“民生七优”，打造现代化美好生活的精彩窗口。

——努力实现更高水平的“首善环境”，建成人与自然和谐共生的美丽中国示范区。批量建成彰显极致科技、极致人文、极致审美追求的“城市作品”，打造中国特色、中国风格、中国气派的城市主客厅，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市中心城区。到2030年，绿美元素全面融入城区肌理，生态环境质量目标全面完成，率先建成“近零碳示范区”，形成高度繁荣又满眼绿美的优质生态，打造美丽中国生动实践的精彩窗口。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，福田经济实力、科技实力、综合竞争力和国际影响力大幅跃升，改革创新动能更加强