石家庄市生态文明建设领导小组办公室关于2023年上半年生态文明建设工作进展情况的通报

各县（市、区）人民政府，高新区、经开区管委会，市生态文明建设领导小组各成员单位：

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各级、各部门深入贯彻落实习近平生态文明思想，多措并举，协同推进，在污染防治、国土空间开发保护布局，发展方式绿色转型、生态系统提升、资源节约、宣传教育等方面取得新成效。现将上半年生态文明建设进展情况通报如下。

一、持之以恒打好污染防治攻坚战

（一）持之以恒打好蓝天保卫战。科学应对臭氧污染，加快推进涉VOCS治理，400个省定VOCS治理项目已全部完成。通过加强货车环保达标查验，强化重点用车单位监管，加强路检路查，深入开展入户检查，不断加大柴油货车污染治理力度。市住建部门组成4个督导组，出动人员120人次，检查工地400个，移交督导单24个，执法建议书16个，建议处罚155万元；各县（市、区）住建部门共出动执法人员6938人次，检查建筑工地7153个次，限期整改418个，停工整改69个，移交处罚97起，落实处罚244.8万元，建筑工地扬尘治理有较大提升。全市交通运输系统共计出动清扫车2万余台班，洒水车1.68万余台班，养护工17.8万余人次，较好的完成了道路扬尘防治任务。渣土运输车辆管理进一步规范，104家运输企业、1763台车辆办理《建筑垃圾运输许可证》，做到底数清、目标明；累计出动检查人员37687余人，出动执法车辆11220辆，行政处罚1347件，处罚金额399.5万元。

（二）持之以恒打好碧水保卫战开展。全市纳入考核的国省考断面，除磁河段家庄、午河韩村断流外，其余全部达到省定目标要求。在河流治理上，共开展联合执法950次，出动执法人员7606人次，出动警力852人次，查处河道非法采砂（行政）案件15起，罚款54.6万元。对完成整治的6处城市建成区黑臭水体进行“回头看”，未出现反弹，未发现新增黑臭水体。

（三）持之以恒打好净土保卫战。强化土地转用征收环节土壤污染风险管控，共受理审查38个批次用途为“一住两公”土地转用征收卷宗，全部按要求开展土壤污染状况调查。强化受污染耕地安全利用和风险管控，印发《石家庄市2023年受污染耕地安全利用工作方案》，指导11个县（市、区）制定县级工作方案，并按照省厅环保总站《关于开展耕地土壤环境质量类别划分动态调整现场踏勘核实的通知》要求，全部完成了动态调整现场踏勘核实工作。强化土壤环评工作，对于未达到土壤污染风险管控、修复目标的地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目，不予批准环境影响评价技术文件事项；对建设用地涉及列入疑似污染地块名单、污染地块名录、土壤污染风险管控和修复名录，未达到规划用途土壤环境质量要求的建设项目，不予通过环评技术评估和审批。

二、坚定不移优化国土空间开发保护布局

（一）国土空间规划体系进一步完善。完成《石家庄市国土空间总体规划（2021-2035）》编制，并由省政府呈报国务院。各县（市、区）乡镇国土空间总体规划和晋州市、平山县两个省级村级片区试点规划已完成阶段性规划成果。

（二）绿色城镇体系建设稳步推进。在海绵城市建设方面，建成区100.5平方公里（占建成区面积35%）达到海绵城市建设要求。在城市污水处理设施建设方面，指导子牙河流域各污水处理厂开展了提标改造工程，已全部达到污染物排放标准限值；组织实施滹沱河污水处理厂二期扩容工程，新增污水处理能力2.33万吨/日。在绿色社区创建上，已按照省、市绿色社区创建工作目标及考核要求，圆满完成绿色社区三年创建工作。在森林城市创建上，藁城区、行唐县《省级森林城市建设总体规划》已通过市级评审报省林草局待评。在园林城市创建上，百公里环城绿道建设任务已完成10公里，对911项园林类问题进行了整治（上级交办整治项目40项），累计提升绿地153亩，9块空闲地块整治任务已完成8块，开放草坪903块、171.84万平方米，21座高品质公园已建成12座，井陉矿区被省政府授予河北省生态园林城区称号，实现了省级生态园林城“零突破”，高邑县通过了省住建厅组织的国家园林城市复查。

（三）全面建设美丽宜居乡村。农村厕所改造提升工作稳步推进，市级和18个县（市、区）监管平台已建设完成，实现了与省级平台互联互通。积极开展农药、化肥减量增效行动，全市完成粮食作物化肥利用率实验、中微量元素实验、肥料校正实验、经济作物“2+X”实验等田间实验15个，测土配方施肥技术推广面积462万亩次，配方施肥用量（折纯）7.92万吨，配方施肥面积440万亩，“三新”配套升级版推广面积5.04万亩，有机肥（堆肥+商品有机肥）施用面积59.3万亩，缓释肥施用面积58万亩，其他新型肥料施用面积21.9万亩。在废旧农膜回收示范方面，召开全市工作调度会，分配地膜科学使用回收试点任务。省下达我市100个村庄绿化提升和15个森林乡村创建任务，现已完成村庄绿化1.29万亩。完成2023年新创建美丽庭院6万户、精品庭院2.4万户的目标任务，累计创建美丽庭院1007722户（占农村常住户74%）、精品庭院244078户（占农村常住户18%），共命名市级“最美家庭”139户，市级“最美绿色家庭”53户，4户家庭荣获全国“最美家庭”、10户家庭荣获河北省“最美家庭”。全市抽检散煤178个批次，提前完成了主体全覆盖目标，发现不合格散煤5个批次，查扣不合格散煤200吨，罚没款21.3万元。省土领办交办的13个农村黑臭水体问题已全部完成整治。

三、加快推进发展方式绿色转型

（一）有序推进碳达峰碳中和。按照《石家庄市碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》要求，相关部门编制印发《石家庄市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》《石家庄市工业领域碳达峰实施方案》，《石家庄市碳达峰实施方案》已按程序上报市政府，待市委审议通过后，将以市政府名义印发。

（二）深度调整优化产业结构。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严把“两高”项目准入关，不断加大工业技术改造投资支持力度，安排2023年度市级工业转型升级（技改）专项资金4008万元，组织推荐省重点工业和技改项目555项，总投资1841.5亿元。

（三）有序推动能源绿色低碳转型。印发《关于下达省2022年-2025年煤电行业“先立后改”淘汰落后产能涉及石家庄市目标任务的通知》，就如期拆除赵州热电2号机组（2023年12月底前）和机组拆除后验收事宜提出了明确要求。良村热电1号机组