关于开展农村危旧房屋整理改造工作的议案

xx镇是我区典型的城乡结合部，镇村建设起步较早，镇域内特别是xx和xx片区大部分农村房屋系上世纪八九十年代建造或翻建，目前已经破旧不堪，群众居住条件日益恶化，矛盾问题十分突出。一是房屋质量堪忧。因当时经济物质条件限制，农村房屋建设标准和工艺普遍简陋落后，历经三四十年使用，大多已属于危旧房屋。二是许多房屋地处地势低洼地段，而我镇又属典型的江南水乡，临水临河房屋众多，逢台必涝、一年多涝、一涝多天的现象较为突出，长时间浸泡导致房屋质量雪上加霜。三是房屋集中区内市政设施配套落后，缺乏必要的污水和雨水管网，空中“蜘蛛网”和环境脏乱差现象普遍存在。基于以上现状，广大人民群众要求整理改造房屋的呼声不断高涨，推动农村危旧房屋改造，改善农村人居环境已成为我镇当前最重要的民生问题之一。

去年以来，我镇党委、政府已邀请区农办、规划和国土等区级部门开展多次实地调研和探讨，同时广泛征求农村干部群众的建议、意愿，经慎重研究，决定于今年开始组织开展农村房屋改造提升行动，实施农村危旧房屋成片连线原拆原建工作。一是整体规划，分批实施。以村为单位对农村危旧房屋改造建设实行整体规划设计，先行试点、分片推动。二是村民自主，联拆联建。由连排成片危旧房屋的业主提出房屋改造意愿并达成一致意见，自行制定改造方案、施工建设和承担建设费用，实现从“要他拆，要他改”变成“我要拆，我要建”的思想转变。三是村级牵头，政府配套。各村负责引导协调牵头村民房屋改造，制定改造计划和建设标准，镇政府负责对于改造区域主要道路、地下管网和绿化等基础设施的配套建设。四是原