关于加强烟花爆竹经营、燃放管控的议案

燃放烟花爆竹是中华民族的一种传统习俗，在历史上的存在本无可厚非。但随着城市化进程的加快，城市人口日益增多、城市功能日益完善，地上地下各种管线密布，燃放烟花爆竹所造成的危害也与日俱增。主要体现在:

一、容易造成火灾及人员伤亡。烟花燃放和生产运输能明显增加火灾隐患并危及群众生命安全，相关案例屡见不鲜。20xx年除夕当晚全市有多起因燃放烟花爆竹不当引起的火灾，仅我市第一医院就收治了x位被烟花炸伤眼睛的患者。20xx除夕我市一网吧发生火灾事故，造成x人死亡，由烟花爆竹燃放不当引起。20xx年春节期间，位于北京市朝阳区的中央电视台新大楼北配楼因燃放烟花爆竹发生大火，造成直接经济损失x.x亿余元，在火灾救援过程中，x名消防队员牺牲，x名消防队员和x名施工人员受伤，xx名责任人被公诉。

二、严重污染空气。鞭炮产生了大量的二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体和各种金属氧化物的粉尘,烟花爆竹能在短时间内使大气中PM2.5含量急速上升。20xx年环保部发布的《20xx年至20xx年春节期间烟花爆竹燃放对城市空气质量影响分析》指出，除夕当天xx时，仅xx个地级及以上城市空气质量为重度及以上污染。而于此相对的，xx、xx、xx、xx等实施禁放限放措施的城市在除夕夜间PM2.5浓度均未出现明显上升现象。

三、造成噪音污染。烟花爆竹产生的噪音已成为城市公害之一。尤其在城市中由于高楼林立所产生的回声效应，烟花爆竹所释放出的声音对人的生理、心理、睡眠、听觉都有较大的影响。

四、影响市容。燃放烟花爆竹后，会产生大量的碎屑垃圾，一时之间难以完全清除干净，不仅严重影响市容和城市文明形象，而且给环卫工人增加了巨大的工作量。xx日报报道，20xx年xx限制燃放鞭炮后，环卫工人春节期间的作业时间减少近一半，烟花爆竹类垃圾也从去年的xx吨下降近xx%。

根据以上情况，特提出建议如下：

（一）将xx区划为禁止经营、燃放烟花爆竹地区。根据《xx市经营燃放烟花爆竹安全管理规定》，xx区、江东区为限制经营、燃放烟花爆竹地区，xx、xx区部分区域为限制经营、燃放烟花爆竹地区。每年市政府对市区烟花爆竹的燃放实行时间、范围进行公告，取得了一定成效。但随着区划调整，xx