重大活动及重大节假日期间信访维稳应急处置预案

为有效、依法维护我县社会和谐稳定，全面实现坚决防范发生大规模进京集体上访和群体性事件、坚决防范发生重大暴力恐怖事件、坚决防范发生各类"街头政治"活动、坚决防范发生重大公共安全事故的工作目标，根据中、省、市、县相关会议精神，结合实际特制定此预案。

一、应急预案适应范围

防止因畜禽污染治理、动物防疫、非法融资、土地纠纷、项目建设、农产品质量安全等信访因素引起上访事件及突发性重点问题。

二、处置原则

(一)坚持事前预防与事后应急相结合原则。

(二)坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

(三)坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

(四)坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态进一步扩大。

(五)对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。要讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

三、组织领导

为做好维稳应急工作，经局党组研究，决定成立大英县农业农村局信访涉稳处置工作指挥部，下设污染治理信访涉稳工作组、动植物防疫信访涉稳工作组、项目建设信访涉稳工作组、四川喜帮生态有限公司民间借贷风险防控工作组、土地纠纷信访涉稳工作组、农产品质量安全信访涉稳工作组。

指挥长：骆跃华局党组书记、局长

副指挥长：任力局党组成员、副局长

罗俊局党组成员、农发办主任

荣学飞局党组成员、副局长

赖安珍局党组成员、副局长

代芳局党组成员、机关委员会书记

（一）污染治理信访涉稳工作组

组长：荣学飞党组成员、副局长

唐元林总农艺师

副组长：陈敏乡村治理股股股长

陈彬农业生产发展股股长

成员：乡村治理股全体干部、农业生产发展股全体干部、各镇畜牧兽医站负责人

（二）动植物防疫信访涉稳工作组

组长：李勇总兽医师

徐同县能办主任

副组长：何凯政策法规和行业管理股股长

彭科勇政策法规和行业管理股副股长

韩清林大英县动物疫病预防控制中心主任

成员：政策法规和行业管理股全体干部、各镇畜牧兽医站负责人

（三）项目建设信访涉稳工作组

组长：唐元林总农艺师

何军县农发办副主任

副组长：陈彬农业生产发展股股长

成员：涉及项目的相关股室干