重大活动及重大节假日期间信访维稳工作方案

为预防和妥善处置因畜禽污染治理、动植物防疫、非法融资、土地纠纷、项目建设、农产品质量安全等因素引起的突发性信访事件，切实维护社会稳定，特制定本方案。

一、目标任务

全国"两会"及国庆、元旦、春节等重大活动、节假日期间作为全县信访维稳工作的重要特殊时段，要全面启动重要时段敏感节点信访维稳工作机制，实现重大活动及重大节假日"六个不发生"工作目标，即：不发生影响国家政治安全和稳定的事件、不发生大规模群体性事件、不发生进京非访和大规模越级访事件、不发生重大安全责任事故、不发生暴力恐怖事件、不发生重大网络舆情。确保重大活动及重大节假日期间不发生影响我局形象的信访案件，努力营造良好的社会环境。

二、基本原则

（一）基本原则。领导干部实行分管领域包干负责，属于分管领域的信访案件，应组织相关股室全力化解。不得把内部矛盾推向社会，不得把应该处理的问题推向上级，努力把矛盾解决在基层。

（二）坚持预防为主。积极预防和妥善处置重大活动期间突发性信访事件，切实把矛盾消灭在萌芽、把问题解决在基层、把人员稳定在当地，确保全国"两会"及国庆、元旦、春节等重大节假日期间不发生赴京到省集体上访、赴京非正常上访和恶性上访。

（三）坚持外围防范原则。各镇畜牧兽医站、各股室要相互沟通，及时收集上访人员信息，做到随发现、随控制、随带离。

三、组织领导

成立重大活动及重大节假日期间安保信访维稳工作组，负责组织、协调、实施、督导该期间全县安保维稳工作。

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成员由各镇畜牧兽医站、各股室主要负责人组成,工作专班下设办公室设在局办公室，唐晓春同志任主任，陈东同志任副主任，统筹协调日常事务。

四、工作机制

（一）任务分工。全国"两会"及国庆、元旦、春节等重大活动、节假日期间全县农业系统信访稳定工作在领导小组统一领导下开展工作，成立以下工作组：

1.接访值班组

组长：当日带班领导

成员：当日值班人员

工作职责及要求：接待群众来访，随来随接，分口交办，跟踪督查，确保信访人稳定。

2.应急处置组

组长：任力局党组成员、副局长

唐晓春县新村办副主任

成员：信访反映事项涉及相关股室(站)负责人

工作职责及要求：对越级上访人员采取果断措施，做到拦得住、劝得回;协调做好上访人员劝返处置工作，杜绝长时间滞留和返流。

3.信息掌握组

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