1.亲自调研谋划
2.定期安排部署
3.带头办点示范
4.主持解决基层党建重点、难点问题
5.参与党建活动
6.认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
7.扎实推进党支部“五化”建设
8.持续整顿软弱涣散基层党组织
9.大力实施村级党组织带头人整体优化提升行动
10.全面深化智慧党建平台建设
11.深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴
12.积极参与扫黑除恶专项斗争
13.努力打造城市基层党建工作品牌
14.持续提升两新组织“两个覆盖”质量
15.统筹抓好机关、国有企业、学校、医院等其他领域基层党建工作
16.强化党员日常教育和党费管理使用
17.全面提升发展党员工作质量
18.充分发挥党代表作用
19.巩固充实基层工作力量
20.关心关爱基层干部生活
21.严格落实基层干部待遇和工作经费保障
22.落实惠民项目和困难党员扶助资金
23.落实党代表工作、工会、远教站点维护经费和农民大学生培养工程
24.全面加强党务工作者队伍建设
25.健全完善基层党建考评机制
26.严格履行党风廉政建设第一责任人责任
27.加强基层干部监督管理
县(市、区)委书记2019年抓基层党建工作责任清单及考核细则
主要项目 |
具体内容 |
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主动 作为 方面 |
1.亲自调研谋划 |
全年调研基层党建工作不少于xx天,走访村不少于xx%(按村总数的比例折算,社区参照执行);年初召开区县(市)委常委会会议研究部署基层党建工作,并提出基层党建工作思路和规划。 |
2.定期安排部署 |
全年主持召开区县(市)委常委会会议研究基层党建工作不少于x次(其中研究党员队伍建设和发展党员工作不少于x次,研究2018年度市委交办的基层党建工作问题整改工作不少于x次,研究两新组织党建工作不少于x次,研究智慧党建工作不少于x次),及时召开区县(市)委常委会会议专题听取“不忘初心、牢记使命”主题教育、党支部“五化”建设、党委组织部门参与扫黑除恶专项斗争等全市性党建工作会议精神;部署推进重大事项请示报告工作、党管武装、党校工作、意识形态工作责任制、乡村振兴、乡风文明和无上访村(社区)建设等工作。 |
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3.带头办点示范 |
领办基层党建、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党支部“五化”建设、软弱涣散村(社区)党组织等联系点,区县(市)委、人大常委会、政府、政协其他党员县级领导干部参照执行;每年到基层党建联系点开展工作不少于x次。 |
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4.主持解决基层党建重点、难点问题 |
牵头整改2018年度市委交办的基层党建工作问题;全年深入基层现场解决基层党建带全局性普遍性问题不少于x次。 |
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5.参与党建活动 |
带头落实“三会一课”制度,带头到基层党建联系点讲x次以上党课;带头落实党的报告员制度,全年下基层宣讲不少于x次;带头开展“两同时”谈话;带头到居住地社区报到并参加社区志愿服务活动;带头以普通党员身份参加所在党支部的主题党日、组织生活会等党内活动。 |
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督促 落实 方面 |
6.认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 |
按照中央部署和省委、市委要求,组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部积极参与“不忘初心、牢记使命”知识竞赛;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 |
7.扎实推进党支部“五化”建设 |
全面加强组织体系建设,确保年内xx%以上的党支部达到“五化”标准;围绕解决党支部和村民小组“两条腿”走路的问题,探索理顺行政村合并后的运行机制;大力推广党员积分管理,探索推行“红色存折”;深入开展贫困地区党员“三亮两带”活动;以庆祝建党98周年、中华人民共和国成立70周年为契机,评选一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。 |
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8.持续整顿软弱涣散基层党组织 |
按不低于xx%的比例确定后进村党组织,再从中确定xx%以上的为软弱涣散村党组织;社区和其他领域基层党组织按不低于x%的比例确定后进基层党组织,再从中确定xx%以上的为软弱涣散基层党组织;严格落实“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求,全面完成软弱涣散基层党组织整顿转化工作;对往年软弱涣散基层党组织整顿情况进行一次盘点分析,对问题突出、反复整顿的“老大难”村(社区),明确一名县级党员领导干部联点整顿,不达标不得换点;建立整顿成效县级验收机制,由县级党委组织部门负责全面验收。 |
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9.大力实施村级党组织带头人整体优化提升行动 |
大力推行村(社区)党组织书记“四个一批”工程;落实村(社区)党组织书记县级备案管理制度,建立村(社区)干部“凡进必审”机制;开展“头雁培训工程”,村(社区)主干和党建联络员每年至少接受x次、村(居)“两委”其他成员每两年至少接受x次县级以上集中轮训;推动村(居)“两委”换届与县乡换届同步进行;全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人;新调整的村党组织书记、村委会主任原则上实行“一肩挑”,村“两委”班子成员交叉任职,“一肩挑”比例年内达xx%、2020年达xx%。 |
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10.全面深化智慧党建平台建设 |
开展智慧党建平台用户体验和意见反馈活动;运用智慧党建平台开展“三会一课”等党内活动;按要求配备智慧党建硬件设备和网络配备;定期进行基础数据信息维护;配齐村(社区)党建联络员,区县(市)直机关、企事业单位、行业系统、两新组织等配齐专(兼)职平台操作员;按要求落实政务服务事项下沉受理和办理;积极推进金融便民服务终端建设。 |
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督促 落实 方面 |
11.深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴 |
将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴情况,纳入乡村党组织书记抓基层党建述职评议考核;制定基层党组织服务“三大攻坚战”的具体办法;全面落实驻村帮扶和结对帮扶“两个全覆盖”;向软弱涣散村、集体经济空壳村、贫困村全面派出第一书记,并逐步向乡村振兴任务重的村拓展;抓好驻村帮扶干部的业务培训,重点培训工作队队长(第一书记);发掘、宣传扶贫一线的先进典型;落实扶持壮大村级集体经济实施意见,重点扶持一批2018年村级集体经济收入10万元—30万元的村;积极稳妥开展农村集体“三资”(资金、资产、资源)盘点排查工作。 |
12.积极参与扫黑除恶专项斗争 |
深入推进村(居)“两委”换届工作、软弱涣散基层党组织整顿转化、涉黑涉恶线索深度摸排三项工作“回头看”;对打掉黑恶势力的村(社区),及时纳入2019年软弱涣散党组织整顿范围,由区县(市)委组织部负责挂牌,派出综合整治工作组驻村整顿;开展农村宗教活动场所、宗族祠堂排查工作;督促引导各级党组织通过召开党员大会、党小组会等形式,学习扫黑除恶有关政策文件;组织党员签订积极参与扫黑除恶承诺书;组织开展一次“认清黑恶势力、主动检举揭发”的主题党日活动;将党员参与扫黑除恶专项斗争情况纳入量化积分管理内容。 |
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13.努力打造城市基层党建工作品牌 |
出台加强城市基层党建工作的具体实施意见;落实“一城一策”要求,探索推进街道管理体制改革,加快社区工作者职业化体系建设;继续拓展完美社区“3+N”治理模式,进一步探索发挥网格党支部作用的方法和途径,深化“网格化”管理、组团式服务。 |
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14.持续提升两新组织“两个覆盖”质量 |
聚焦各类园区、商务楼宇、市场商圈等新经济聚合体和互联网党建工作,创新组织形式、活动方式、工作机制;突出抓好民营企业党建工作;认真做好律师行业、民办学校、民营医院等社会组织党建工作,继续探索社会组织功能型党支部建设;落实党建工作指导员选派办法,建立专兼职相结合的两新 | |





