党支部“五个基本”标准化建设指标体系(农村)
项目 |
内容 |
主要指标 |
具体要求 |
备注 |
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夯实基本 组织 |
(1)一个组织网络体系 |
①村党支部委员会、村民委员会和村务监督委员会健全。 |
组织网络图要上墙并及时更新。(有“三委”成员基本信息、照片、职务、责任分工)。 |
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②共青团、妇代会、民兵连等配套组织体系健全。 |
村级配套组织组织网络图上墙并及时更新。(有共青团、妇代会、村民兵连等组织机构名称、组成人员基本信息、照片、责任分工等内容)。 |
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③依托村党支部在专业合作社、产业协会等农村经济组织中设立党组织。 |
组织网络图要上墙。(有区域内建立的基层党组织名称、负责人、党员等基本情况) 。 |
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④党支部晋位升级工作扎实开展。 |
先进支部创品牌,中间支部提水平,后进支部能转化。(有先进支部认定文件或中间支部提质增效材料或后进支部转化验收材料)。 |
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建强 基本 队伍 |
(2)一个好书记 |
①选好配强农村党支部书记。 |
一般情况年龄应在52岁以下,高中以上学历,年度考评结果较好。 |
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②农村党支部书记每年参加1次县级以上培训。 |
有农村党支部书记培训结业证书及培训笔记。 |
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③农村书记抓党建工作扎实。 |
全面完成年度目标考核任务和“支部标准化建设年”重点任务。 |
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(3)一个好班子 |
①选优配强村“两委”班子。 |
村“两委”按期换届。支委成员出现空缺及时进行补选,或由上级党组织指派书记、副书记。工作成效较为明显。 |
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②村支委成员结构合理,分工明确。 |
明确组织委员、宣传委员,按照分工开展工作。村级班子中有1名女干部。 |
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③ 加强村“两委”成员培训。 |
“两委”成员每人每年参加1次乡镇以上培训。要有乡镇或上级部门下发的培训通知、结业证书及本人培训笔记。 |
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建强 基本 队伍 |
(4)一支好队伍 |
①党员队伍基本情况清楚,进行分类管理。 |
建立党员群像图(上墙)或党员情况台账(括党员相片、姓名、年龄、入党时间、职务、党员承诺等内容),每个村支部至少有1-2名35岁以下的党员。有分类管理的具体措施。 |
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②入党积极分子队伍情况清楚,有培养措施。 |
有入党积极分子发展计划,每三年至少发展1名以上新党员、保持2名以上入党积极分子。有入党积极分子花名册和管理台账。 |
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③流动党员基本情况清楚,并做好经常性联络服务工作。 |
有流动党员台帐,有联系流动党员的记载,有组织流动党员开展活动的记录。 |
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④后备干部队伍基本情况清楚,有培养措施。 |
建立后备干部台账(每个村至少有3—5名45岁以下的后备干部)。 |
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⑤农村实用人才队伍基本情况清楚,并发挥示范带动作用。 |
建立农村实用人才台账(每个行政村村至少有10名以上农村实用人才,每个自然村至少有1名实用人才。有基本情况、专业特长、创收致富项目等档案内容。) |
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⑥本村在外能人(务工经商、企业经营管理人员等)基本情况清楚,并保持联系。 |
有在外成功人士花名册(有人员基本信息、联系方式),有经常性联系记录。 |
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⑦按要求做好党费收缴、管理工作。 |
党费上缴收据齐全,帐目规范(有党费上缴收据、党费收缴登记表)。 |
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开展 基本 活动 |
(5) 一系列好 活动 |
①组织党员开展“带头致富、带领致富”活动。 |
村党支部有1个以上创业致富项目、5名以上“双带”标兵或创业之星,项目要有情况介绍或成果展示,创业标兵要有档案。 |
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②农村党员远程教育站点随时对党员群众开放,开展宣传教育、文化娱乐活动。 |
每次收看要有具体的记载(播放内容、收看人数),有图片资料。 |
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③组织党员开展“设岗定责”、“党员承诺”等实践活动,并在党务公开栏公示。 |
形成年初承诺、年内践诺、年底评诺的工作机制(文件),整体活动过程有公示、图片资料和文字记载。 |
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完善 基本 制度 |
(6)一套组织生活制度 |
①每月召开1次支部委员会会议和党小组会;每季度召开1次党员大会;每年至少组织1次党课。 |
支部委员会会议、党员大会、主题党日活动、组织生活会有会议记录、参会人员签到表,党课有党课稿、党课记录,民主评议党员、党组织、村干部活动有结果、有会议记录。 |
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②每月召开1次主题党日活动。 |
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③每年至少召开1次组织生活会,开展民主评议党员、党组织(评星定级)、民主评议村干部活动。 |
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(7)一套管理服务 制度 |
①建立健全党务、村务、财务公开制度,定期公开村级重大事务。 |
要有党务公开记录簿、“四议两公开”或“532”工作记录簿、群众说事(调解)记录簿、财务管理记录簿、党员和干部值班记录簿、代办服务(或上门服务)记录簿、党员和干部联系帮扶困难群众(包组包户)记录簿、图书借阅登记簿等。记录簿统一规范,记录内容详实具体。 |
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②建立健全民主管理制度,执行“四议两公开”或“532”工作法。 |
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③建立并严格执行村级财务审批管理制度。 |
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④建立并严格执行村干部轮流值班制度,为党员群众开展代办服务。 |
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⑤建立村干部包组包户、联系帮扶困难群众制度。 |
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⑥建立远程教育学习管理制度。 |
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落实 基本 保障 |
(8)一个好阵地 |
①有村级组织办公活动场所,规范实用,功能齐全。 |
村级有比较规范实用的办公活动场所,达到“九有”标准,即:一套标牌、一面国旗、一面党旗、一个广播、一个公开栏、一个党员电教室(活动室)、一个农家书屋、一个卫生室、一个体育文化活动场地。 |
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②办公场所附近有满足村民聚会,开展文体活动的场地,有基本体育设施。 |
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落实 基本 保障 |
(9)一套激励保障机制 |
①村级组织办公经费、党组织活动经费及时足额拨付。 |
工作经费每村每年不低于8万元。党组织活动经费按照每名党员每年不低于300元的标准拨付。有村级组织办公经费、党组织活动经费财务账目。 |
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②村干部报酬待遇落实到位。 |
村党支部书记的基本报酬按自治区上年度农牧民人均可支配收入的2倍核定,村委会主任的基本报酬按村党组织书记基本报酬的95%核定,“一肩挑”的按书记的1.5倍执行。村“两委”其他成员按村党组织书记基本报酬的80%核定。有支付的台帐、工资花名册。 |
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③开展绩效考核,落实绩效报酬。 |
认真落实我市《嘎查村干部绩效考评工作办法(试行)》,加强对村“两委”干部的绩效考评,各旗县市区另拿出相当于基本报酬的20%作为绩效报酬。 |
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推动 经济 发展 |
(10)一个好项目 |
①“三资”台账清楚。 |
有“三资”清查管理制度(文件),村级集体资产、资源、资金等“三资”清查登记,有“三资”台帐,各项内容清楚,管理规范。 |
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②村级集体经济有规划,有措施、项目。 |
有集体经济发展规划和发展项目,有党员群众讨论的记录,有可看的项目现场,有集体经济台帐。 |
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③村集体经济有可持续性收入。 |
年收入达到5万元以上。有集体经济收入公示、帐目和银行流水。 |
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党支部“五个基本”标准化建设指标体系(机关、事业单位、国有企业)
项目 |
内容 |
主要指标 |
具体要求 |
备注 |
健全 基本 组织 |
(1) 一个党组织网络 |
科学合理设置基层党支部。 |
党支部按期换届选举,程序规范。党组织网络图要上墙,有换届选举的请示、方案、会议资料、上级党组织批复及原始选票和记录。 |
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(2) 一个群团组织网络 |
工青妇组织设置完备,按照各自章程开展活动,发挥作用。 |
有工会、共青团、妇联等组织机构基本情况登记表,有开展工作和举办活动的相关资料。 |
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建强 基本 队伍 |
(3) 一个好书记 |
选优育强支部书记。 |
单位党组织书记由领导班子成员兼任,基层支部书记由环节干部担任。党支部书记每年至少参加1次上级党组织组织的集中培训。有党支部书记参加集中培训的通知、方案、培训资料。 |
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(4) 一个好班子 |
党支部班子整体功能较强。 |
支部委员出现空缺,及时进行补选。班子成员年龄结构合理搭配。明确组织委员、宣传委员和纪检委员,按照分工开展工作。党员人数较多只设支部的单位应设立支部专职副书记。 |
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(5) 一支好队伍 |
①合理配置专(兼)职党务工作人员。 |
单位职工100人以上的按2%配备专职党务工作人员,30人以上100人以下的至少配备2名专职党务工作人员,30人以下的至少配备1名专职党务工作人员。有党务工作人员的花名册。 |
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②加强入党积极分子队伍建设。 |
每年至少保持1-2名入党积极分子。建立规范完整的入党积极分子台账,有入党积极分子花名册,有培养教育措施,建立入党积极分子工作档案(入党申请书、思想汇报)。 |
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③严格发展党员工作。 |
有党员花名册,有发展党员工作规划、年度计划和工作记录,建立发展党员档案,一人一档。 |
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开展 基本 活动 |
(6) 一系列好活动 |
①开展业务培训、业务竞赛等活动,提高党员干部业务技能和工作水平。 |
有组织业务培训和竞赛活动的方案、通知、笔记等原始记载。 |
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②组织开展党员经常性教育活动。 |
每名党员每年参加党支部集中学习不少于20天。制定年度党员教育活动工作计划,有开展活动的图片、会议资料、宣传报道等;有党员参加党组织集中学习(文件)、学习笔记、签到记录等原始资料。 |
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③开展与农村党组织“结对共建”活动,完成规定目标任务。 |
有“结对共建”活动的工作计划,帮扶活动的会议记录、落实情况、宣传报道情况。 |
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④与所在地街道社区和帮联街道社区开展共驻共建活动。 |
有与所在地社区和帮联社区开展共驻共建活动的实施方案、签订了共驻共建协议书、有活动开展情况的图片文字资料、工作汇报等。 |
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⑤开展党员干部与困难群众“结对帮扶”活动,每年为困难群众解决一批实际问题。 |
有“结对帮扶”对象花名册,有活动方案,有开展结对帮扶活动解决实际问题的记录,有开展结对帮扶工作总结、先进典型、宣传报道。 |
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完善 基本 制度
完善 基本 制度 |
(7) 一套组织生活制度 |
①严格落实“三会一课”制度和“主题党日”制度。 |
每月一次支委会和“主题党日”活动、每季一次党员大会、每月一次党小组、每年至少讲一次党课。活动记录准确规范。 |
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②以支部为单位,每年开展一次组织生活会和民主评议党员、党组织(评星定级)活动。 |
有实施方案、活动记录、图片文字资料。 |
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(8) 一套管理服务制度 |
①建立健全并认真落实党员干部服务承诺、联系服务群众等作风建设制度。 |
有上级党组织的工作安排部署文件,有本支部开展工作的文件、会议、图片、台账、结果等;有党员干部服务承诺卡,岗位牌,联系服务群众工作记录。 |
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②建立健全并认真落实党务政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报等民主管理制度。 |
有开展党务政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报等民主管理的实施方案,有党务政务公开栏,有征求意见箱,有参与重要决策等相关记录。 |
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落实 基本 保障 |
(9) 一个 阵地 |
建立规范的党员活动室,做到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物等。 |
有规范的党员活动室,室内有标志牌、党旗、会议桌椅、电教设备、学习读物等;机关党建工作常规制度上墙。统一建设有活动场所、有党群办公室、有工作制度、有党建档案、有党建图版、有信息技术设备、有党建书刊、有党务公开栏“八有”标准党支部活动阵地。 |
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(10) 一笔 经费 |
党建工作经费满足工作需要。 |
建立专项账目,党建工作经费列入单位年度预算。党建工作经费按照不低于机关事业单位年度行政经费的10%列支,活动经费按照每年每名党员不低于300元标准列支。 |
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