一、深刻认识做好新阶段林业工作的重大意义
二、以创业创新精神大力推进林业现代化建设
三、切实加强和改进对林业工作的领导
深入学习贯彻党的十七大精神 加快推进我省林业创业创新步伐
在全省林业工作会议上的讲话
（2008年12月6日）
同志们：
省政府召开的这次全省林业工作会议很重要。会议深入学习贯彻党的十七大和省委十二届二次全会精神，以科学发展观为指导，认真分析当前林业发展面临的形势，研究新阶段加快林业现代化建设的对策和措施，为扎实推进林业创业创新、不断开创全省林业工作新局面进行动员和部署。刚才，楼国华同志对明年全省林业工作作出了具体部署；等会，茅临生副省长还要讲话。我今天来，主要是看望大家。借此机会，谈一谈我对林业工作的认识，与大家讨论。
一、深刻认识做好新阶段林业工作的重大意义
林业是一项重要的公益事业和基础产业，肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命，在国民经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用。省委、省政府历来高度重视林业工作，始终关注林业发展，不断加强林业建设。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，省委、省政府深入贯彻中央《关于加快林业发展的决定》，在全国率先提出全面推进林业现代化建设的发展战略，通过各级党委、政府和各有关部门特别是林业战线广大干部职工的不懈努力，我省林业改革实现了重大突破，生态建设取得了明显进展，城乡绿化一体化进程有效推进，森林资源保护进一步加强，生态质量继续名列全国前茅，全省林业发展实现了由以木材生产为主向以生态建设为主的重大战略转变，有效地促进了林业增效、林农增收和山区发展，为改善生态环境、促进经济社会发展作出了积极贡献。借此机会，我代表省委、省政府，向长期奋斗在林业战线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢！
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设生态文明，增强可持续发展能力。同时，明确提出要加强林业工作。十七大报告对林业建设的重要论述，为我们进一步做好林业工作指明了方向。当前，我省进入了工业化、城市化、市场化、国际化加快发展的新阶段，我们既要保持经济持续平稳较快协调发展，不断推进物质文明建设；又要切实保护好生态环境，着力推进生态文明建设。省委十二届二次全会深入贯彻党的十七大精神，立足浙江发展新的形势和任务，对扎实推进创业富民、创新强省作出了全面部署，赋予了林业发展新的使命。我们要认真学习贯彻党的十七大和省委十二届二次全会精神，充分认识林业的重要地位和作用，进一步发挥林业的生态效益、经济效益和社会效益，为促进经济社会可持续发展、全面建设惠及全省人民的小康社会作出应有的贡献。
第一，林业所具有的生态功能，对维护生态安全、促进经济社会可持续发展意义重大。森林和湿地两大生态系统是国土生态安全的重要屏障。森林是陆地生态系统的主体，是自然界功能最完善的资源库、蓄水库、碳贮库和能源库，具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、固碳制氧、减少污染等多种功能，对改善生态状况、优化人居环境，保护人类生存和发展起着不可替代的作用，被称为“地球之肺”；湿地是天然水库，具有强大的水文调节和水循环功能，对于降解污染、净化水质具有重要的作用，在维护水资源平衡、保护生物多样性、降低自然灾害风险等方面具有巨大的生态功能，被誉为“地球之肾”。林业作为生态建设的主体，责无旁贷地担负着维护生态平衡、保护物种资源、减轻自然灾害，解决人类面临的一系列生态问题的重大使命。特别是我省地处东南沿海，受特殊的地理气候条件影响，热带风暴、洪涝、干旱、山体滑坡、泥石流等自然灾害频繁发生，保护生态环境显得尤为重要。我们要深刻认识林业的生态功能，深刻认识维护生态安全对我省经济社会发展的特殊重要性，充分发挥林业在生态建设中的主体作用，努力修复和不断改善生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展。
第二，林业所具有的经济功能，对推进新农村建设、富民强省意义重大。森林的木质、非木质林产品是社会生产和生活用品的重要来源，是山区和林区经济发展的重要支柱。随着人民生活水平的不断提高，林产品以其种类丰富的优势、可再生性的特点、绿色环保的品质，越来越受到人们的青睐。从我省的基本省情看，浙江“七山一水两分田”，山林面积占65.6%，山区人口占45%，由于历史、社会和地理、自然等多种原因，山区经济发展一直比较缓慢，山区农民收入还比较低，促进山区林农的增收致富、加快山区的发展，既是新农村建设的重点和难点，也是创业创新、富民强省、全面建设惠及全省人民小康社会的战略重点之一。总结改革开放以来山区发展的实践，优势在山，潜力在山，希望也在山。目前我省林地生产力还很低，如果把山区丰富的林地、物种、旅游、劳动力资源潜力和林产品市场潜力充分挖掘起来，就能带来更多的物质财富和创造更多的经济效益。按照德清等林业产业重点县的林地产出水平测算（林地亩均年产值为515元，目前全省平均值仅为177元），全省每年可直接增收近300亿元。我们要深刻认识林业的经济功能，深刻认识林业发展在浙江新农村建设、富民强省中的巨大潜力，加快林业产业发展，不断提高林业生产力，促进林业增效、林农增收和山区发展，推动区域协调发展。
第三，林业所具有的社会功能，对促进社会和谐、构建生态文化意义重大。随着社会的文明进步，人类回归自然的情结和追求健康生活方式的意识不断增强。森林具有如诗如画的自然风光、丰富灿烂的文化内涵和裨益身性的疗养功能，能够满足人类在生理、心理、精神、旅游、休闲、娱乐和保健等多方面的需求。走进森林，人们可以更多地了解森林生态系统的内在价值以及生物间相生相克、相辅相成的关系，树立平等友善对待自然、科学开发利用资源的自然观、价值观和道德观，协调人与自然的关系。我们要深刻认识林业的社会功能，深刻认识林业在促进人的健康全面发展中的独特作用，大力弘扬生态文化，科学认识和正确运用自然规律，促进人与人、人与自然、人与社会的和谐。
各地各有关部门一定要统一思想，提高认识，进一步增强加快林业发展的紧迫感、责任感和使命感，做到加强林业建设的决心不动摇，扶持林业发展的力度不减弱，强化林业的各项工作不松懈，切实把林业现代化建设不断推向前进。
二、以创业创新精神大力推进林业现代化建设
创业富民、创新强省是当前和今后一个时期我省经济社会发展的总战略。林业战线要紧紧围绕省委十二届二次全会的战略部署，以创业创新的精神和举措，大力推进我省林业现代化建设，不断开创林业工作新局面。重点要把握好以下四个方面：
第一，牢牢把握建设生态文明这一首要任务，强化推进生态建设的新举措。十七大提出“建设生态文明”，这是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华，充分体现了我们党对生态建设的高度重视。我们要在推进林业发展的实践中，积极研究和探索建设生态文明的深刻内涵、本质要求和方法途径，努力促进人与自然和谐发展。要着眼于发挥减排和防灾功能，进一步加大生态公益林和沿海防护林建设力度，切实把3000万亩重点生态公益林和千里沿海防护林建设好，巩固我省生态建设的基础，构筑我省生态安全的绿色屏障。要着眼于改善民生和统筹城乡绿化协调发展，把城市森林作为建设生态文明的重要内容来抓，强化规划引导，组织有条件的城市积极开展创建森林城市活动，以城带乡加快推进城乡绿化一体化进程，让广大人民群众在生态建设中得到实惠。要着眼于弘扬生态文化，积极推动以崇尚自然、亲近自然、回归自然、人与自然和谐发展为主题的生态文化建设，努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、
