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最新讲话系列第8278期夏宝龙:在全省“三改一拆”工作推进会上的讲话VIP专享

提纲:

一、要把“三改一拆”作为深化法治浙江建设的大平台

二、要把“三改一拆”作为深化法治浙江建设的试验田

三、要把“三改一拆”作为深化法治浙江建设的经验交流

四、要把“三改一拆”作为深化法治浙江建设的活教材

把“三改一拆”工作作为深化法治浙江建设的大平台

在全省“三改一拆”工作推进会上的讲话

2014818日)


当前,“三改一拆”进入深水区和攻坚期,要破解的难题更多,要啃的“骨头”更硬,要处理的利益关系更复杂,要经受的阻力会很大。这就需要我们以法治的思维和方法,推进“三改一拆”工作,特别是要把“三改一拆”与法治浙江建设紧密结合起来,以法治保障“三改一拆”,以“三改一拆”促进法治建设,扎实推进治理体系和治理能力的现代化。

一、要把“三改一拆”作为深化法治浙江建设的大平台,使深化法治浙江建设的抓手更实更具体,使“三改一拆”工作更有力更有效

党的十八届四中全会将对全面推进依法治国重大问题作出部署。我们要认真贯彻落实党中央和习近平总书记关于全面推进依法治国的部署和重要讲话精神,全面深化法治浙江建设,努力在全面推进依法治国的进程中走在前列、争创示范。深化法治浙江建设,需要聚焦省委、省政府工作大局和中心任务,更好地突出针对性。

一方面,推进“三改一拆”需要发挥法治的推动、引领和保障作用。“三改一拆”工作涉及利益调整,复杂性和工作难度都很大,需要敢于担当,严格依法办事,以法律为武器加以推进。要始终坚持法律面前人人平等,只要是违法建筑,都必须依法拆除、坚决拆除,没有例外。

另一方面,“三改一拆”涉及立法、执法、司法、普法各个方面,可以为法治浙江建设提供理论和实践探索。解决有法不依、执法不严、普法不够、立法不全的问题,是法治浙江建设的重要命题。

我们要抓住机遇,认真谋划,把“三改一拆”作为深化法治浙江建设的重要抓手、重大平台,把“三改一拆”纳入深化法治浙江建设的总体框架中去谋划、摆布和推进,通过研究和解决“三改一拆”中的立法、执法、司法、普法等各个方面的问题,为深化法治浙江建设提供重要样本和参考,进而推进我省治理体系和治理能力现代化。

二、要把“三改一拆”作为深化法治浙江建设的试验田,进一步完善“三改一拆”的法律制度,严格依法办事

坚持问题导向,善于及时发现和解决工作中存在的问题,是不断推进“三改一拆”的重要经验,也是深化法治浙江建设的重要法宝。我们在推进“三改一拆”的过程中,要更加重视“三改一拆”的法律适用、法律执行问题,积极开展实验和创新,及时完善相关法律,确保法律执行到位。

要编织起一张严密的“三改一拆”法律制度网。去年,省人大审议通过了违法建筑处置规定,这是完善具有浙江特色的地方性法规政策体系的有益探索。国土、水利、司法等部门也依据法律法规,出台了“三改一拆”的配套政策措施,从而提高了“三改一拆”法治化水平。要结合我省经济社会发展的实际,进一步加强地方立法,使立法更好地服务中心、解决实际问题。

要标本兼治,建立健全各项防违控违有效机制,全面实施块抓条保、分级负责、综合执法、合力推进的工作机制,有效使用拆后土地,增强要素保障作用。要深入开展“无违建县”创建活动,做好政策配套和措施落实,依法行政、源头治理、为民惠民,形成违法建筑防控和治理长效机制。要严格依法办事,执法要理直气壮、挺直腰杆。违法建筑不管是哪种表现形式,但违法的本质是一样的。我们拆除违法建筑是执法,是对违法行为的依法打击,要树立邪不压正的意识,堂堂正正、理直气壮去执法。现在也有一些地方个别干部在执行“三改一拆”任务时,遮

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