一、深刻认识加快农业科技进步与创新的重大意义
（一）加快农业科技进步与创新是推进农业现代化的根本出路
（二）加快农业科技进步与创新是转变农业发展方式、促进农业增效农民增收的强大动力
（三）加快农业科技进步与创新是改善农业生态环境、提高农产品质量安全水平的基本保证
（四）加快农业科技进步与创新是建设创新型省份和科技强省的重要基础
二、正确把握加快农业科技进步与创新的基本要求
（一）要把发展现代种业作为加快农业科技进步与创新的战略重点
（二）要把建设农业主导产业技术体系作为加快农业科技进步与创新的主要任务
（三）要把推进农业科技成果转化应用作为加快农业科技进步与创新的根本落脚点
（四）要把提升农业科技创新能力作为加快农业科技进步与创新的基础工程
（五）要把改革农科教体制作为加快农业科技进步与创新的强大动力
三、切实加强对农业科技工作的组织领导
（一）强化投入保障
（二）强化人才培养
（三）强化权益保护
（四）强化组织协调
在全省农业科技大会上的讲话
（2011年9月21日）
同志们：
在加快推进农业现代化、促进工业化城市化农业现代化同步发展的关键时期，我省召开本世纪第三次农业科技大会，研究部署农业科技工作，显得格外重要。省委、省政府对开好这次会议十分重视，会前，洪祝同志亲切接见农业科技突出贡献者和先进工作者代表，对农业科技工作提出明确要求；省政府常务会议对“十二五”时期加快农业科技进步的思路、重点和政策作了专题研究。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的农业科技突出贡献者和先进工作者表示热烈祝贺，向全省广大农业科技工作者表示亲切慰问和崇高敬意！下面，我讲三点意见：
一、深刻认识加快农业科技进步与创新的重大意义
农业科技问题，历来是支撑和引领农业发展的核心问题。我们党的历代领导人都十分重视农业科技进步，在不同时期对农业科技工作作出了一系列重要论述。毛泽东同志在总结新中国建立初期农业生产经验后提出了“土、肥、水、种、密、保、管、工”的八字方针，教导领导干部“搞农业不学技术不行，我们要摸农业技术的底”、要求科技人员“多培育些好作物品种给农民”，1958年还视察了我省农科所。邓小平同志提出了“农业的发展，一靠政策，二靠科学”、“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术”等著名论断。江泽民同志指出：“每一次农业科技的重大突破，都会引起农业生产的一次革命”，“要依靠科技进步振兴农业，在提高农业劳动生产率，增加农作物单位面积产量和有效利用资源上下功夫。”胡锦涛总书记指出：“要瞄准世界农业科技前沿，围绕我国农业发展需求，努力突破关键核心技术”，“要发展高产、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业，保障粮食和主要农产品安全，实现农产品优质化、营养化、功能化”。党的历代领导人不仅强调了农业科技进步的重要性，而且根据不同时期农业发展的实际，明确提出了推进农业科技进步的重点任务和工作要求，为我们做好农业科技工作指明了方向。
“十二五”时期是我省全面建成惠及全省人民小康社会的冲刺时期，是协调推进工业化城市化农业现代化的关键时期，加快推进农业科技进步与创新显得更为重要和紧迫。
（一）加快农业科技进步与创新是推进农业现代化的根本出路。党的十七届五中全会提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务。”当前，我省农业现代化滞后于工业化、城市化的局面尚未扭转，面对工业化、城市化深入发展中农产品社会需求日益增长而农用土地、农业劳动力数量不断减少的趋势，农业土地产出率、劳动生产率和资源利用率提高不快的问题日趋突出。这向我们提出了一个严峻问题：那就是要在更少的土地上，用更少的劳动力和资源，生产出更多的农产品。而解决这一问题的根本出路惟有科技进步。我们必须以科技进步为核心和先导，用技术、资本、人才、管理等现代要素去替代不断减少的土地、劳动等传统要素，用先进的科学技术、物质装备、经营组织、管理方式去提升农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力。
（二）加快农业科技进步与创新是转变农业发展方式、促进农业增效农民增收的强大动力。当前，我省农业发展正面临着三个压力：一是工业化、城市化对农业资源需求持续扩大，提高农业资源利用水平的压力加大；二是农业劳动力数量减少、素质下降问题日益突出，提高农业劳动力素质的压力加大；三是农业劳动者与非农劳动者收入差距不断扩大，加快农业劳动者增收的压力加大。在这种背景下，我省要保障农产品和农业劳动力供给、增加农业劳动者收入，必须以科技进步为强大动力，加快转变农业发展方式，推动农业发展从过去主要依靠资源开发、低成本劳动力供给、低端产业生产向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、产业链延伸转变，走人才、技术、资本密集型的发展路子，不断提高农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率，不断提高农业主导产业整体水平和经济效益。
（三）加快农业科技进步与创新是改善农业生态环境、提高农产品质量安全水平的基本保证。当前，我省影响农产品质量安全大致有三个因素：一是产地环境质量下降，不少地方工业污染、生活污染和农业面源污染比较突出；二是生产过程控制不力，农产品生产、收购、储运、加工、销售各个环节不同程度地存在质量安全隐患；三是农产品质量安全监管体制不顺、责任不够落实。提高农产品质量安全水平，必须同步推进农业生态化、标准化和农产品质量安全监管规范化。这既是一个工作推进问题，又是一个技术支撑问题，但从根本上说是技术支撑问题。必须以加快科技创新为基础，大力推广节能减排、农业废弃物利用、农业安全投入品生产使用、农产品质量安全检测监管等技术，不断提高农业生态化、标准化和农产品质量安全水平。
（四）加快农业科技进步与创新是建设创新型省份和科技强省的重要基础。当今时代，科技竞争是国际综合国力竞争的焦点，谁在科技创新上占据优势，谁就能在发展上赢得主动。当前，影响我省综合竞争实力和科学发展水平的因素主要有两个方面：一是“三农”发展滞后，特别是农业现代化对工业化、城市化深入发展的支撑能力不强；二是欠发达地区发展滞后，特别是欠发达地区农业对当地加快发展的支撑能力不强。推进“三农”和欠发达地区加快发展，关键是要实行对“三农”和欠发达地区的资源要素倾斜配置，核心是要增强对“三农”和欠发达地区的科技支撑能力，基础是要提升现代农业的科技水平。我们必须把加快农业科技进步与创新放到建设创新型省份和科技强省的基础战略地位来认识，以增强“三农”和欠发达地区的科技支撑为重点，推动浙江科学发展走在全国前列。
二、正确把握加快农业科技进步与创新的基本要求
“十二五”时期，我省推进农业科技进步与创新，要按照推进工业化城市化农业现代化同步发展的要求，以实施现代种业发展工程、产业技术支撑工程、成果转化应用工程、创新能力提升工程为载体，以创新农科教体制为动力，全面增强农业科技对现代农业的支撑和引领能力。
（一）要把发展现代种业作为加快农业科技进步与创新的战略重点。现代种业是现代农业发展之本。当今世界，发达国家凭借其生物技术和育种技术的领先优势，大力发展现代种业，抢占和垄断种业国际市场。目前，一批世界种业巨头已在我国设立几十家种业企业，这对我国种业安全甚至粮食安全的冲击和威胁不可低估。我省发展现代种业既是我国种业发展壮大的客观需要，更是我省农业发展扬长避短的战略选择。我省人多地少、寸土寸金，建设现代农业强省不可能以量取胜，必须“以技制高”，而种业正是“以技制高”的战略产业。我省资源多样、气候多宜、物种多类，民间资本充足、经营机制灵活、科技力量较强，具有发展种业优越的自然条件和良好的经济基础。我们要把发展现代种业作为加快农业科技进步与创新的战略重点和发展现代农业的战略产业，按照产学研融合、育繁推一体的要求，以增强育种能力为核心，以技术优势领域和特色主导产业为重点，建立健全多学科跨单位的育种攻关协作机制，大力实施新品种选育重大科技专项，着力培育现代种业企业，努力在新品种选育、种子生产技术创新和现代种业集团打造上取得新的突破。
（二）要把建设农业主导产业技术体系作为加快农业科技进步与创新的主要任务。农业主导产业是现代农业发展的主攻方向。我省十大
