一、咬定青山不放松
二、把握发展规律和趋势
三、坚持底线思维
四、践行“三严三实”
强化定力 深处着力 精准发力 执行有力 推动经济社会平稳健康发展
在省委常委会上半年经济社会形势分析会上的讲话
（2015年7月20日）
总的看，上半年全省经济运行的基本面是好的，转型升级的态势是好的，改革发展稳定的形势也是好的。具体来说，主要体现在以下五个方面：
一是经济运行高开稳走。一季度GDP增长8.2%，上半年增长8.3%，好于预期，好于去年，好于全国，实现了“开门红”“半年红”。二是转型升级见到曙光。“五水共治”“三改一拆”“四换三名”等重点工作深入推进，产业结构持续优化，服务业发展势头强劲，新兴产业加快发展，创新驱动力明显增强，效益效率持续提高。上半年，服务业增加值增长11.4%，规模以上工业企业利润增长7.7%，劳动生产率提高7.3%。三是全面深化改革见到实效。年初确定的31项重点改革有序推进，各类改革试点加快推进，激发了市场活力，提升了“大众创业、万众创新”的热情和干劲。截至6月底，全省市场主体达到441.4万家，增长12.6%，注册资本增长26.4%。四是人民生活继续改善。居民收入与经济增长保持同步，就业形势保持稳定，社会保障水平不断提高，社会事业协调发展，生态环境持续改善。五是社会保持和谐稳定。全面深化“平安浙江”“法治浙江”建设，加快推进社会领域改革和社会治理创新，全省形成了百姓安居乐业、社会安定有序的良好局面。总之，在错综复杂的宏观形势下，我们拿出了改革发展稳定三张靓丽的成绩单。成绩确实来之不易，这是在党中央领导下，全省上下众志成城、上下同欲、共同努力的结果，必须充分肯定，倍加珍惜。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的承上启下之年，各方面的任务都很重。下半年，总的要按照“四个全面”战略布局，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和在浙江考察时的重要讲话精神，坚持以“八八战略”为总纲，牢牢把握稳中求进的工作总基调，稳增长、抓改革、促转型、治环境、惠民生，主动适应和引领经济新常态，打好转型升级“组合拳”，努力推动经济加快进入增长中高速、质量中高端的轨道，实现全年经济高开稳走向好，确保社会和谐稳定，为“十二五”划上一个圆满的句号。
一、咬定青山不放松，始终保持战略定力
目前，我省转型升级已见到曙光，经济增速与质量效益初步达到了一种新的平衡。实践证明，转型升级“组合拳”针对性强，实际效果好。前两年，我们每年淘汰落后产能，换来了现在的良好局面，这个代价很值得。这说明早晚要干的事，早干比晚干强。看到上半年8.3%的数字，我很高兴。一方面，我们为全国大局作了贡献；另一方面，这是在转型升级加快的基础上实现的，同时也为下一步抓转型留出了空间，有了更大的回旋余地。
但我们也必须清醒看到，转型升级的任务还十分艰巨。特别是经济进入新常态后，呈现出许多新的特征，暴露出许多新的问题，与“三期叠加”的影响相互交织，使我们不仅面临稳增长的巨大压力，也面临社会矛盾凸显的严峻形势，转型升级的难度在增加，“过冬”的时间可能比预想的要长。具体说，一是“换挡期”的爬坡特征明显。虽然经济运行在合理区间，但下行压力仍然较大，随时有溜坡的可能，要一直保持增长中高速难度不小，需要握稳方向、踩好油门。二是“阵痛期”的分化特征明显。新兴力量快速上升，但企业、行业、区域分化也在加剧，形势比较好的还不够多，多数比较困难，大致只有“三七开”，要实现动力转换、进入质量中高端的轨道，还需要较长时间、付出很大的努力。三是“消化期”的慢性特征明显。中央新政组合利好不断，但抵消前期刺激政策的影响还有一个过程，有的政策边际效应也在递减，要实现经济血液的良性循环，还需要保持耐心、精心调理。四是“攻坚期”的复杂特征明显。现在战略方向包括改革思路已经十分明确，但战术战役实施存在不少问题和障碍，要取得实质性突破，还要靠各级干部的新作风、新本领、新作为。
形势越复杂，越是考验我们定力的时候。习近平总书记来浙江考察指导，对浙江工作充分肯定，这是最大的褒奖，也是最大的动力。我们一定要咬定目标、上下同欲，坚定不移地照着“绿水青山就是金山银山”这条路子走下去，坚定不移地打好浙商回归、“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“四边三化”“一打三整治”、创新驱动、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大产业培育等转型升级已有的“十招拳法”，并不断探索新的招数，进一步打出声势、打出效果，一直打到迎来转型升级的艳阳天。
二、把握发展规律和趋势，在构建新兴支撑力量上深处着力
“世异则事异，事异则备变”。2006年4月17日，时任省委书记习近平同志在省委常委会季度经济形势分析会上指出，“分析经济形势，我看关键是把握两条：一是把握经济运行大势，特别是要看全局，要看前后的周期走势，把握主流，把握方向。二是高度关注经济运行中出现的新情况。新情况中，有很多是昭示着未来发展方向的积极因素，虽然现在还只是萌芽性的、初生性的，但只要我们加大工作力度往前推，就会茁壮成长，成为主流”。近年来，我省经济运行中出现了一些结构变化、动力转换的新趋势，今年上半年尤为明显。服务业、新经济新业态、城市经济成为新兴支撑力量。这是经济规律使然，是发展趋势所在。我们必须增强敏锐性和感知力，牢牢把握发展规律和趋势，抢抓新机遇，聚焦新动力，构筑新优势，全力打造对浙江未来发展具有决定性作用的支撑力量。
从产业结构看，要牢牢把握由工业主导向服务业主导转变的大趋势，全面提升服务业发展质量和水平。近几年，我省服务业发展势头很好，比重逐年提高，成为经济增长的主引擎。我们要牢牢把握这一发展趋势，创新机制，完善政策，统筹发展生产性服务业和生活性服务业，统筹发展新兴高端服务业和传统服务业，大力推进省级服务业集聚区建设，抓紧启动服务业强县建设，推动服务业发展提质增效。抓服务业不是不要工业，恰恰相反，要抓工业，抓制造业，坚持市场导向，按规律办事，着力推动传统工业向现代工业转型。传统工业改造，一要抓嫁接，与国外先进企业嫁接，与同类先进企业嫁接；二要抓提升，加快企业自身技术革新与改造；三要抓合作，加强企业联合，优势互补，提升企业效益和竞争力；四要抓汰劣，淘汰落后产能。要高度重视中小微企业发展。中小微企业是税收的潜力、就业的海绵、科技创新的最初土壤，是浙江的一大优势，这个优势一定不能丢。我曾经用资本有机构成理论分析研究过大企业和中小企业的关系。大企业成了托拉斯，并不是小企业就没法生存了。资本有机构成的核心是追逐利益最大化，大企业要追求利润最大化，必然把很多零件、产品的加工生产转给中小企业，中小企业生产发展要依存于大企业，这里边体现创新、体现服务、体现依赖。要切实抓好小微企业三年成长计划的实施，推动小微企业由低、散、弱向高、精、优迈进。
从经济形态看，要牢牢把握传统经济和业态向新经济新业态转变的大趋势，推动信息经济、“互联网+”等大发展。近几年，以“互联网+”为主要特征的新经济新业态蓬勃发展，新兴产业与传统产业此长彼消的转换正在加快。新经济新业态成为我省经济发展的一大特色和亮点。站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使浙江经济飞起来。我们要紧紧抓住国务院出台《关于积极推进“互联
