一、市场的目的是赢利
二、市场的根本是供需
三、市场经济的核心是价值规律
四、市场的常态是竞争
五、市场的活力在于体制
六、市场经济发展最终靠人
秉持浙江精神 遵循客观规律 在发展社会主义市场经济中勇立潮头
在省委常委扩大会议上的讲话
（2016年10月17日）
今年以来，我省经济稳中向好、稳中有进，环境持续改善、质量提升，社会安定有序、和谐稳定，成绩来之不易。但不能以好盖劣、以俊遮丑，也要看到全省经济好中有忧、进中有险，必须戒骄戒躁，保持清醒头脑，千万不要陶醉于成功举办G20杭州峰会的赞扬声中。全省上下要按照今天会议的部署要求，以翻篇归零的心态，全力以赴做好第四季度工作，冲锋冲刺、决战决胜，确保完成全年目标任务。我相信，只要我们拿出像抓G20杭州峰会服务保障工作一样的劲头抓经济工作，经济发展也一样会辉煌光彩。只要我们像办G20杭州峰会那样上下齐心协力、团结一致、拧成一股绳，就没有克服不了的困难，就没有办不成的事，就一定能“变不可能为可能”。
习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这句很朴实很接地气的话，饱含深情地表达了以人民为中心的发展思想，蕴含着极其深刻的内涵。无论是国内还是国外，无论是发达国家还是发展中国家，只有人民安居乐业、安康幸福，生活越来越好，国家才能长治久安，政党才能长期执政。有没有实现这个目标，关键要看经济发展和平安稳定这“两张报表”的状况。只要这“两张报表”不出问题，实现了经济发展、社会稳定，人民就能过上好日子。我们要始终牢记“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”这一教诲，坚持以经济建设为中心不动摇，以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，全省上下齐心合力，推动“十三五”期间实现高质量、均衡性发展。
G20杭州峰会期间，习近平总书记明确指示我们要“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”。大家要掂量掂量这当中有多重的分量，坚定扛起这份沉甸甸的责任，坚决完成好这个光荣的任务。勇立潮头是全方位的，最关键的就是要勇立市场竞争潮头、转型升级潮头、经济发展潮头，聚精会神把经济抓上去。当前，抓经济实际上就是抓市场。经济发展进入新常态，更要把准市场新变化，扭住市场不放松。我们必须牢固树立市场经济理念，摸透市场经济大海水性，遵循市场经济规律办事，紧紧抓住全力拓市场这条生命线，在市场经济的惊涛骇浪中敢于弄潮、奋力搏击，在发展社会主义市场经济中勇立潮头。
一、市场的目的是赢利。勇立潮头就是要踏上质量效益的波峰浪尖，不断增强浙江经济综合实力和后劲。
资本是逐利的。企业进入市场就是要赚取真金白银。只有在市场中保本盈利，企业再生产的过程才能顺利进行。政府管理经济就要让企业有利可图、有钱可赚。否则谁愿意到你这个地方投资兴业？赢利对企业来说是单纯的“资产负债表”，但对政府来说则是“质量效益综合表”。因此，我们抓经济抓市场，必须把质量效益放在突出位置，千万不能干赔本赚吆喝的事。我们发展经济，不只是要把总量的蛋糕做大，而且要把赢利的蛋糕做大，把综合效益的蛋糕做大。我们的蛋糕做大了，还可以为做大全国蛋糕提供更多奶酪。
蛋糕有没有做大，有没有冲上市场经济的波峰浪尖，怎样来衡量呢？决不能只看GDP，只看产值规模，更要看质量效益，具体说就是“6个有”。一是投资有回报。今天的投入是为了明天的产出和收益。钱投下去如果没有回报，甚至血本无归，就会形成坏账，贷的款、借的债就没法偿还，就会造成财务风险，甚至资金链断裂。二是产品有市场。只有这样，企业产销才能顺畅，经营才有利润。不分析市场盲目投资，明知道产品过剩还要投入生产，结果很可能成为继续前进的包袱。三是企业有利润。企业之所以叫企业，就是必须赢利。企业老是亏损，不仅员工收入和政府税收无从谈起，而且会带来金融风险甚至社会风险。四是员工有收入。就业就是为了取得收入。收入如果低于预期、低于市场决定的平均工资，企业就招不到人，员工也留不住。五是政府有税收。税收是财政的主要来源。如果政府没有税收，我们拿什么搞建设？拿什么改善民生和公共服务？没有钱，政府什么事也干不了。当然，政府也可以发债，但债不能发过头，而且是要偿还的。没有税收，缺乏收入来源，发的债也还不了。六是环境有改善。这是民生所向、大势所趋，是践行新发展理念的题中之义。如果环境得不到改善，发展就不可持续。
总的来说，这“6个有”是一个有机整体，环环相扣、缺一不可。我们要用这“6个有”的标准来衡量我们的工作，检验我们的发展。我们提出的转型升级系列组合拳、补齐六大短板，抓得实不实，干得好不好，最终要看有没有实现这“6个有”。招商引资、浙商回归项目也要符合这个标准。现在，一些地方还存在要数字、玩虚功、撑场面的情况。花大代价引进来的一些项目、一些企业，看起来占地多、块头大，说起来是新能源、高技术、战略性产业，面子很好看。里子呢？引进来给它很多优惠政策、很多土地，结果什么税也不上，这不是赔本的买卖吗？我们要它有什么用？当然，对一些好项目要大力支持。企业收购兼并也要擦亮眼睛，千万不要把人家转移的产业、换代的产品收回来。在这一点上，脑子必须清醒。就全省发展而言，我们一直十分关注速度背后的质量效益，关注指标背后的实质内涵。今年总体形势不错，企业利润、财政税收、居民收入等都比较好。但并不是一俊可以遮百丑。各市、县都要有责任意识，真正把“6个有”放在心坎上，落到工作中。年底，要一个一个来，讲讲你做了多大的蛋糕，为百姓办了什么实事，给省里添了多少奶酪，算算是你吃了省里给的奶酪多，还是你给省里创造的奶酪多。对一些发展相对落后的地区，省里适当支持也是应该的，但自己决不能躺着等。当然，我们的投资、我们的产业、我们的GDP，更不能再是“低小散”，不能再污染环境。我们追求的就是这样高质量、均衡性的高水平发展。也只有这样的发展，才会有实力和后劲，算得上勇立潮头。
二、市场的根本是供需。勇立潮头就是要洞悉市场需求的潮起潮落，围绕优化供给求突破。
市场是连接生产和消费的纽带。产品不管价格高低、品质好坏、功能多少，没人购买就是库存，实现不了价值，生产越多，浪费越大。只有供需对路，产品交换才能完成，价值才能实现。市场是动态的，供需变化犹如潮水起落。只有把准市场脉门，洞悉行情走向，才能抓住转型风口，赢得市场竞争。当下市场的矛盾，供需两侧都有，但主要在供给侧，产能过剩和有效供给不足并存。我们为什么要坚决推进供给侧结构性改革？为什么要坚定不移地打好转型升级系列组合拳？为什么要积极学习借鉴德国工业4.0的做法，推进“两化”深度融合，实施《中国制造2025浙江行动纲要》？目的就是要改善供给、创新供给、有效供给，破解供给结构与市场需求相脱节的矛盾，解决供需错配问题，以新供给创造新需求和新经济增长点。
要深入把握新科技革命和新产业革命的新趋势，深入把握第四次工业革命这一大趋势，深入把握市场供需关系新变化，顺应我国经济发展新常态这一大逻辑，认真学习借鉴德国推进工业4.0的先进经验，紧紧围绕市场供给找问题，既要以猛虎扑食的气概抢占新的产业高地，又要以壮士断腕的勇气坚决淘汰落后产能，以“两化”深度融合为主线，进一步完善“三强一制造”的战略举措，深入实施《中国制造2025浙江行动纲要》，推动浙江智造与德国工业4.0战略的对接，以抓铁有痕的作风扎实推进供给侧结构性改革，坚定不移打好转型升级系列组合拳，寻求转型升级的浙江之解，实现浙江制造的凤凰涅槃。首先，管用的招数要持续打下去。“拆、治、归”拆出了新空间、治出了好环境、归来了好项目。转型升级系列组合拳每一招、每一拳都是供给侧结构性改革的招。这几年浙江经济的活力就在于我们的组合拳见到了成效。我们一定要强化定力、坚持打法，打出一派新气象，闯出一片新天地。其次，已有的招数要持续深化。各地各部门都要深入思考、认真谋划，围绕供给侧结构性改革的要求进一步优化打法、扩大战果。再次，针对新情况新问题要持续出新招。碰到问题不绕、不躲，深入分析、认真研究，拿出管用的新招高招，有什么问题就针对性地解决什么问题。大家都得出招，能够解决问题的是好招，解决不了问题的是臭招，出了问题不解决的是没招。这里我着重从供给角度再讲几点想法。
一要增加有效供给满足需求。传统需求大规模增长时期已经过去，模仿型排浪式的消费阶段也基本结束，消费升级步伐加快，个性化、多样化消费渐成主流，这其中蕴含着巨大的市场空间。我们不能总是老方一贴，老是紧盯着原有的这块市场蛋糕，老是停留于原有的产品档次质量，老是靠拼价格去争优势。这条路现在越走越窄、越走越难，最终只能是死路一条。浙江的企业应该有更高眼界、更远追求。前段时间，我去了大唐袜艺小镇，看了袜子产品展示，各式品种应有尽有。有的包装成玫瑰花一样，有的穿一个星期不换也不臭。以前一双袜子几角钱，现在好的要几十几百元。所以，大唐没有叫袜业小镇，而叫袜艺小镇，这很好。要鼓励引导企业把握消费变化的新趋势、新机遇，提升制造工艺，改进产品品质，完善产品功能，支持有条件的企业走高端化、定制化的发展路子。还有，现在教育、健康、养老、文化、旅游等服务消费需求快速增长，我们要抢抓机遇、加快发展。大众休闲旅游时代已经到来，我们又治出了绿水青山，更有条件加快从景点游向全域游转变，创新旅游业态和产品供给，使旅游业成为经济的支柱产业、百姓的富裕之源。健康和养老既是民生大事，也有巨大需求，要好好研究。
二要畅通渠道促进供需更好对接。酒香也怕巷子深。网上市场兴起尽管解决了很大的问题，但供需信息不对称依然突出，存在着一边企业产品找不到销路，另一边消费者买不到称心产品的情况。供需对接，还大有文章好做，你要到有需求的地方拓市场，搞供给。要政府搭台、企业唱戏，继续办好浙洽会、西博会、义博会等重大经贸展会活动，鼓励支持企业走出去参展参会。网络打破了市场的区域和时空限制，电子商务的潜力还很大。要进一步发挥好“互联网+”的作用，大力发展电子商务，推进跨境电商发展，促进线上线下、体验分享等多消费业态发展，更有效衔接供需两端，为开拓市场和消费增长创造广阔前景。
三要创新供给引领创造需求。古典经济学家法国人萨伊认为，供给能够创造自己的需求。虽然这条“萨伊定律”存在一些争议，但创新供给能够带动甚至引领需求已是不争的事实。德国制造业公司的营业额中，27%以上是来源于新产品，正是这些新产品，促使德国长期占据市场主导地位。要鼓励以产品创新引领消费潮流，以品质改善激活市场需求，加快产品设计和研发，赋予产品更多功能和元素，用更好的产品来打动消费者。
四要坚决淘汰过剩落后产能。我们定的今年GDP增长目标，是给转型升级留下了空间的。“低小散”、过剩落后产能犹如一颗颗“毒瘤”和“定时炸弹”，污染环境、消耗资源、挤占空间，埋下安全隐患。在这方面，我们的教训太多太深。去年的温岭、今年的温州鹿城双屿，出现房屋倒塌造成重大伤亡事故，背后的祸根就是落后产能。这次双屿的伤亡事故再次向我们敲响警钟，我们对落后产能的整治不能再缓一缓，不能再等一等，不能再舍不得了，不能再手高高举起、轻轻放下。对落后产能的宽容和仁慈，就是对人民生命财产的不负责任。该我们痛定思痛、痛下决心的时候了，必须咬咬牙、下狠心，坚决关停、坚决淘汰，决不能再让“劣币驱逐良币”，要把好环境好氛围好资源留给好企业。要用壮士断腕的狠劲铁腕治理“低小散”和违法建筑，有污染、有安全隐患的要全面根治、不留死角。各地都要全面摸排清楚，尽快整改到位，决不允许再出现类似温州的重特大安全事故。当然，有提升空间的加快推动进入标准化厂房，加快推进小微工业园建设，严格按照环境、安全、生产标准化进行监管，必须全面达到相应标准。
要持之以恒抓好“三改一拆”“五水共治”“四边三化”“一打三整治”等工作，推广亩均效益评价，加快淘汰落后产能，积极处置“僵尸企业”，减少无效低端供给，实现市场出清。当然我们也并不是要把所有传统企业一下子全部关掉，关键是要不断实现产品换代升级，不断提高品质。转型升级不是一蹴而就，新旧动能转换应该像樟树换叶一样，随着大量新芽长出，老叶不断脱落，最终完成新老交替，这个过程中整棵树永远是茂盛的。转型升级的过程既有量变的积聚能量，又有质变的脱胎换骨。该腾笼换鸟的赶快腾空，能凤凰涅槃的加快裂变，这就是我们想要的效果。
三、市场经济的核心是价值规律。勇立潮头就是要顺潮而起与潮共舞，用市场思维配优资源，提升全要素生产率。
市场经济难以驾驭，就像天气难以控制一样，只能适应它、遵循它。谁适应得好，谁就能获利发展，否则就要摔跟头。市场这只“看不见的手”，如何起作用是有内在规律的，其中起基础作用的是价值规律，供求变化、价格形成、资源配置、货币流通、企业兴衰等，本质上都是价值规律发生作用的形式或结果。我们发展市场经济，同样需要遵循价值规律，顺之则昌、逆之则亡。
遵循价值规律调节资源要素配置。价格受供求关系影响，围绕价值上下波动，会引发资源要素的流动和分配。民营企业、民间投资在市场上搏杀，拥有敏锐的嗅觉，投什么、何时投、怎么投，都由企业根据市场决定。市场是指挥棒，市场是驱动力。有市场有钱赚，企业就愿意投资。传统行业投资下滑，说到底是市场行为，是市场供求关系使然，是价值规律在起作用，也说明我们的企业家们面对市场总体上是比较清醒的。当然，市场有盲目性，企业也有冲动的时候，有的企业一哄而上盲目扩张，拍着胸脯硬上项目，违背价值规律往往不会有什么好结果。凡是市场和企业能决定的都要交给市场和企业，政府既不能包办一切，也不能完全放任自流。政府要知道哪些是不能瞎操心的，哪些是应该做的，该给什么你就给什么，该怎么做你就怎么做，尤其是“店小二”的全套服务必不可少。
遵循价值规律促进技术、管理和生产率提高。你的竞争力如何，体现在产品的个别劳动时间是不是低于社会必要劳动时间，取决于技术和管理先不先进、劳动生产率高不高。技术改造是企业提升实力的重要途径，是转型升级的主要抓手。技术改造是一个永恒的命题，今天先进的技术，明天可能就落后了，后天甚至要淘汰了。现在技改不投入，发展就没有后劲。我现在最在乎的不是每天有没有新厂房造起来，而是里面装着的东西技术水平高不高，竞争能力强不强，市场份额大不大。前几天，我利用国庆假期，带队去捷克和德国考察。德国制造驰名天下，德国企业实力雄厚，这同他们技术先进、装备先进分不开。这次我在德国，专门到空客公司、基尔造船厂和西门子公司考察，了解德国工业4.0和先进制造企业转型升级、创新发展和精细管理等情况。德国工业4.0概念问世于2011年4月的汉诺威工业博览会，目前已经上升为德国的国家战略，是德国面向2020年高科技战略行动计划的十大未来项目之一。德国工业4.0是以信息物理系统为基础的智能化生产，通过物理系统和信息系统的融合，实现智能化制造、个性化定制、柔性化生产，其核心是智能制造与智能工厂。我省要赶上工业4.0这趟快车，当务之急是继续加大工业技改力度，大力推进“机器换人”，解决好工业机器设备杂陈这一硬件落后的状况，这是必须跨过的一道关隘，必须夯实的重要基础。各地要加强技改规划引导，优化激励扶持政策，完善考核办法，继续抓好“机器换人”“两化融合”等工作，推动技改大投入
