一、深入学习用心领悟习近平总书记重要讲话精神
二、坚持厉行法治
三、突出工作重点
四、持续转变作风
在省十三届人大常委会第二次会议结束时的讲话
(2018年3月29日)
我们这次会议传达学习了习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神,学习了新修改的宪法;审议通过了有关法规、法规性决定、工作报告和人事任免案;审查批准了设区的市报批的地方性法规,对于推动全省贯彻落实习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神具有重要意义,希望有关部门单位结合实际,认真抓好贯彻落实。
十三届全国人大一次会议,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,是一次体现党的意志和人民意愿、凝聚新时代共识、鼓舞亿万人民朝着新目标开启新征程的大会。全国“两会”期间,习近平总书记发表一系列重要讲话,深刻阐述党和国家发展的重大问题,特别是总书记亲临山东代表团参加审议,对山东工作提出明确要求,为我们做好各项工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。省委先后召开省委常委会会议和党员领导干部会议,印发有关通知,对学习贯彻进行了安排部署。现在任务已经明确,关键是抓好落实。全省各级人大及其常委会要按照党中央的统一部署,按照全国人大常委会的要求和省委的安排,带头学习贯彻习总书记重要讲话和全国“两会”精神,带头落实好各项决议决定,不断开创新时代人大工作新局面。下面,我讲四个方面的意见。
一、深入学习用心领悟习近平总书记重要讲话精神,始终保持人大工作正确政治方向
习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话统揽全局、立意高远,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是最新的篇章,是党的十九大精神的深化和具体化。我们要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为头等大事和重要政治任务,下功夫往深里学、向实处做。
一要学深悟透、融会贯通。采取理论中心组学习、交流研讨等多种形式,深化对习总书记重要讲话精神的学习。要把学懂弄通做实总书记重要讲话精神作为“大学习、大调研、大改进”的首要任务,引导党员干部掌握核心要义、领会精神实质,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
二要入脑入心、坚定立场。通过深入学习思考,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
三要联系实际、主动对标。突出抓好习总书记关于新时代人大工作的系列重要讲话、重要指示精神的学习贯彻,全面学习人民代表大会制度的基本理论和基本知识,熟悉掌握人大的议事规则和议事程序,主动对标对表,认真查找差距,狠抓整改落实,做到既“政治过硬”又“本领高强”。
二、坚持厉行法治,不断提高依法治国依宪治国水平
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。省人大及其常委会处在推进法治山东建设的第一线,担负着重要职责,更要尊崇法治、敬畏宪法法律,忠实履行宪法和法律赋予的职责,更加自觉地运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题。
一要深入学习宪法。宪法是国家的根本法,履行好宪法法律赋予的职责首先要学习好宪法,全面掌握宪法的各项规定,这方面省人大常委会要带好头,组织常委会组成人员原原本本学习宪法,分章节组织学习研讨,切实把宪法的核心要义掌握住、掌握准。要通过学习宪法,着力增强对宪法法律权威的真心拥护和真诚信仰,着力增强执行宪法的自觉性,始终坚持宪法确立的国家指导思想不动摇,坚持宪法确认的党的领导地位不动摇,坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇,坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
二要切实保证宪法实施。保证宪法实施是人大常委会的重要职责。全省各级人大及其常委会要忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,履行好宪法赋予的使命,确保宪法实施。要加强宪法宣传教育,增强广大干部群众宪法意识,使广大党员干部成为宪法的忠诚崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要注重从青少年抓起,引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识,养成尊宪守法习惯。要推动领导干部加强宪法学习,带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,做尊法学法守法用法的模范。我们这次会议审议通过了修改后的《山东省实施宪法宣誓制度办法》,有关方面要认真组织实施,保证宪法宣誓制度全面执行。
三要高质量做好立法工作。依法治国必须坚持立法先行。要以宪法为最高法律规范,紧紧围绕全省改革发展需要,认真落实省委常委会研究通过的省人大常委会5年立法规划和2018年立法计划,牢牢抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促发展、保障善治。立法工作不能眉毛胡子一起抓,要突出重点,有序推进。比如,省委正在推进新旧动能转换、实施乡村振兴战略、实施“三大攻坚战”,这需要有法规作保障,所以涉及到环境整治、风险防控、





