1．领导重视
2．学风端正
3．从严要求
4．学思结合
在领导干部出国培训学习汇报会上的讲话：认清使命强素质 主动有为谋发展
（2010年4月16日，根据录音整理）
这次出国培训学习汇报会开得很好。四个团长的总结汇报和部分学员代表的发言，还有一些同志的体会文章，可以说是“仁者见仁，智者见智”，深者得其深，浅者得其浅。总的讲都学有所思、学有所悟，言之有理、言之有据，通过学习开阔了思维视野，增强了自身素质，取得了有益经验。由于时间关系，有的同志没有展开讲，有更多的同志没有发言。会后可以把大家的学习体会汇编成册，让更多的同志学习借鉴。在出国前预培训会议上，我曾讲过，到国外去学习，应注意三点：树立自信心，看到有不足，思考怎么办。从今天的汇报发言和这一段的实践来看，出国培训获得了成功，达到了预期的目的。
开展出国培训工作，是促进干部教育培训工作健康发展的有力抓手，是建设学习型政党的迫切需要，是推进富民强省事业发展的客观需求。开展出国培训是省委作出的重大决策，第一期赴美中长期班学员回国，省委常委会专门听取汇报；并在以后改为省委组织部部务会成员、综合处室、干部处室负责人，省财政厅、省外侨办、省外专局及培训班承办单位领导一起听汇报。经过多年的实践和探索，出国培训工作日趋制度化、科学化、规范化，成为了我省培养“三宽”型干部的一条有益渠道，成为了组织工作服务大局、服务经济建设的有效途径，为提高干部领导科学发展、增强对外交往能力做出了应有的贡献。许多同志参加出国培训以后，工作思路、方法、劲头大不一样。今天这个会，是一个总结会，总结到国外培训的经验，把出国培训班办得更好；是一个交流会，促进相互之间学习借鉴，让更多的同志分享培训收获；是一个展示会，展示大家的所思所悟，有利于提升自己、用好成果。出国培训班要继续办好，为推进富民强省事业提供有效服务。去年领导干部出国培训工作，有以下几个特点：
1．领导重视，周密部署。去年国际金融危机影响加深，我省在财政支出紧张、出国考察团组大批量削减情况下，继续举办4期出国培训班，表明了省委、省政府对出国（境）培训工作的高度重视。省委组织部牵头抓总，精心设计培训专题，组织开展出国前预培训，广泛协调交流，促进多方联动，形成合力。省经委、省科技厅、省农业厅等承办单位和省财政厅、省外侨办、省外专局为培训班做了大量细致而周到的服务工作。各学员单位克服人手紧任务重的困难，积极为大家出国学习提供便利。在各方面的大力支持下，培训班才得以顺利成行，圆满完成了培训任务。为了保证培训效果，紧贴工作大局，服务富民强省，我们在培训专题和内容的设置方面想了很多办法。赴美国中长期公共管理高级培训班着眼于提高行政效能、提升管理水平，推进依法行政，为我省经济发展营造良好的政务环境，设置课程实用性强。赴日本新型工业化班已连续举办三期，紧紧围绕学习借鉴日本在工业发展中的先进经验，着眼于推进新型工业化进程，对全省经济战线的主要领导干部开展轮训，为推进“一化三基”发挥了积极作用。举办自主创新能力专题班，着重考虑适应我省加快科技创新、增强核心竞争力的需要，以及“转方式、调结构”的要求，切实提高各级干部的科技意识和创新意识，为转变经济增长方式打好思想基础。举办赴澳大利亚现代农业与城乡一体化培训班，主要基于湖南农业大省的实际情况，围绕发挥我省农业大省优势、巩固农业基础地位，加快农业结构调整和提高农业产出效益。从培训的实施情况看，这些培训都紧贴需要，突出了适应性、针对性和实效性，培训成效比较明显。
2．学风端正，学习刻苦。参加培训的学员珍惜难得的学习机会，带着问题主动学，带着目标深入学。同志们肩负着组织的重托到国外学习，始终抱着求知求道的态度，不满足于知其然，更注重“知其所以然”，采取各种形式，比如询问出租车司机、主动向美国黑人及失业人员调查等，非常渴望了解国外的真实情况，态度端正，不耻下问。全身心投入，全方位接触，尽可能多地学习更多的知识经验。在国外培训期间，尽管我们作了努力，为大家学习提供了必要的条件，但与国内比较起来，语言交流、生活起居、考察访问等都有许多意想不到的困难，很多问题都要靠自己解决。大家能够端正态度，克服困难，一心扑在学习上，精神难能可贵。为提升学习效果，许多学员除了按照安排认真上课、认真考察访问，还想出了一些独特的学习方法，帮助自己消化和吸收。如有的学员随身带着“三件宝”：用MP4听英语，用电子词典查单词，用相机拍镜头；有的学员将课堂学习内容全程拍录下来进行整理，编印成册以供学习交流；有的学员通过图书馆、网络、报刊查找相关资料，拓展培训内容；中长期班有的学员做笔记、写日记、摘要达近10万字，充分体现了善于学习、主动学习、用心学习的负责精神。学员普遍把出国培训当作学习之旅、思考之旅、求证之旅、收获之旅，如饥似渴地学习，充分体现了我们湖南组织的培训班是学员素质高、学习愿望强、培训效果好的学习型团队。
3．从严要求，团队和谐。大家把出国培训当作一次难得锻炼的机会，重在感受不在享受，严格遵守培训纪律、外事纪律、保密纪律、政治纪律，对外树立了湖南干部谦虚好学、作风严谨、张弛有度的良好形象，得到了培训机构、接待人员的一致好评。学习期间，大家相互关心，相互帮助，相互提醒，增进了团队和谐。有的班次个别学员身体不适，大家自觉轮流照料，体现了团结友爱的人文精神；许多学员自觉充当义务电脑维修员、义务保健员、义务摄影师，发挥自己的长处为大家服务，增强了团队的凝聚力。有的学员还利用有限的培训时间，参加各种社会实践活动，积极对外宣传湖南、推介湖南，扩大了湖南的知名度和影响力。柯敏同志还利用课余时间到世界著名的斯坦福大学、康奈尔大学进行学术讲座，加强了培训的深层次交流。特别是四个培训团组的团务会高度负责，管理服务到位，发挥了领导核心作用，形成了团结紧张、严肃活泼的良好学风。为圆满完成培训任务、增进学员之间的友谊、扩大对外交流做出了贡献。
4．学思结合，效果明显。学习的目的是为了应用。参加出国培训的学员们能够联系思考，进行深入分析比较，努力寻找差距，全面总结经验教训，运用学习到的先进理念科学谋划本职工作，指导新的实践。赴美公共管理培训班的学员通过三个月在美国全方位的接触，结合湖南实际提出了很多好的发展思路。如，有的学员提出，在建设两型社会的实践中，可以参照美国第一区--汉普顿区域合作经验推进长株潭一体化进程。赴日本新型工业化专题班通过学习高技术、高效益、集群式发展园区的发展经验，更加深刻地认识到扶持中小企业发展的重要性和紧迫性，对于政府如何为中小企业发展服务有了更加明确的责任和思路；赴美国自主创新能力专题研究班学员通过对美国自主创新体系、中介服务体系、人才引进机制等进行全方位、多维度的了解，更加深刻地认识到自主创新的重要性，更加明确地认识到政府在帮助企业创业、扶持科技创新方面应该承担的责任。赴澳大利亚现代农业班通过考察关于特色农业、节水灌溉农业，以及发展外向型农业的做法，对加快推进我省由农业大省向农业强省的转变进程提供了更清晰的思路。有的学员深有感触地说，如果早十年参加出国培训，自己在工作中的很多思路、做法就会不一样，做出的成绩和贡献会更大。
党的十七届四中全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为当前重要而紧迫的战略任务抓紧抓好，建设一支“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的高素质干部队伍，这是我们党面临经济全球化的发展态势、面对机遇与挑战并存的国际风云作出的重大抉择，是摆在全党干部面前的重要任务。历史经验告诉我们，开放才能与时俱进，开放才能永远领先。1978年的改革正是从开放开始，当中国打开了国门，深感有被“开除球籍”危险的时候，改革才有了动力。在新的形势下。我们必须不断学习和借鉴一切有益的发展成果和发展经验，不断提高执政能力和领导水平；必须不断扩大对外开放，勇敢参与经济全球化竞争，充分利用国际国内两种资源来扩大发展空间、形成发展优势，保证我们国家在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地；必须注重培养和使用具有国际视野、懂得世界经济、熟悉国际惯例，善于在国际复杂形势中把握发展方向、应对风险挑战的干部。我们之所以舍得花大本钱组织开展出国培训，这就是根本的出发点。开展出国培训目的就是为了帮助广大干部在更大范围内、更深程度上拓展视野、学习先进，借鉴思路、启迪智慧，为促进我省经济发展“转方式、调结构”提供切实有效的服务。希望同志们努力消化、吸收、运用好培训成果，围绕“转方式、调结构”努力改进工作，更好地适应新形势、新任务的要求，为实现又好又快发展贡献智慧和力量。
一要虚心学习别人。开展出国培训就是要向发达国家学习先进经验。邓小平有一句名言：“中国是大国，也是小国”。这句话不是谦虚，从边界、面积、人口等衡量，中国是大国，但在很多方面中国还是小国，我们要有紧迫感、危机感。他还指出：“现在虽然我们在搞社会主义，但事实上不够格”。要虚心学习发达国家的经验，加快把经济搞上去。美国有两点很值得我们学习。美国人有危机感。随时有人研究美国的灭亡，经常会有人讲：“美国要垮台了”。《后天》、《2012》、《阿凡达》等科幻片、恐怖片、灾难片，就是危机意识的反映，旨在让美国人警醒起来，看到潜在的危险。美国人不是沉醉于“明天比今天好”，而是担心着“美国要垮台”。有危机意识，就能不断完善自己，消除一些弊端，从容应对灾难。美国许多城市，每天早起跑步的人很多，一队一队的，不知道的还以为出什么事了，其实是在锻炼身体。美国全民健身重实际、重行动，不喊口号、不搞花架子。相反中国的金牌数在世界位居前列，但全民健身的习惯还没有养成。美国人有一句话：“没有伟大的敌人，就没有伟大的美国”。1998年10月，前美国总统克林顿在北京大学发表演讲引用富兰克林的名言：“我们的批评者就是我们的朋友，因为他们指出我们的缺点”。在引用这句话之后又讲：“如果这句话正确，在很多时候美国总统的朋友比世界上任何人都多”。美国的敌人很多，但他们可以把敌人视作朋友。美国西点军校讲案例教学，从来不讲海湾战争，不讲成功案例，因为他们觉得这场战争中成功的因素特殊，没有普遍性，相反多数是讲失败的案例、讲吃亏的案例，使自己警醒起来，从中汲取经验教训。美国文化具有包容性。美国的国徽上有四个字：合众为一。美国是合众国，是一个移民国家，我们要做的，是得学会一边和澳大利亚这样的国家争吵，一边该做的生意照做，绝不情绪化。在西方，白求恩式的人是有的，但白求恩式的国家是没有的。我们只能认真学习别人的长处，不能寄希望于别人的无偿援助。西方一些国家不希望中国强大，我们在单打独斗、整齐划一的时候能够取胜，但在差异化合作的时候经常失败，比如足球就是一种差异性的合作，整体水平不高。中国人不满于美国的一些做法，比如搞强权政治、世界警察，日本也有一些短处和弱点，但我们不排除要向它们学习。王鲁湘说：“向对手学习并不丢脸，被对手打败而不知道为何被打败才是丢大脸”。拳击运动员打到最后抱在一起，就是为了更好地缓冲一下来对付竞争对手，并不是和他真正友好。走近别人，才能学到别人的长处。有人问剧作家沙叶新：“美国好还是中国好”。沙叶新说：“美国有美国的弊端，中国有中国的好处”。美国、中国各有自己的缺点，这叫做“美中不足”。因为美国和中国情况各有不同。费孝通说：“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”。这是我们应该追求的境界，构建和谐社会也是这个道理。有的国家虽然落后，但优点值得我们学习。我国卖火车票有“黄牛党”，今年年初开始实行“实名制”以后，情况就大有好转。而“实名制”在印度已经推行了一百多年，好处显而易见，所以印度没有“票贩子”这个职业，也没有人为买票而排队，这是程序正义的最大优势。日本的节能减排、城市建设等，很多方面值得我们学习。日本人追求第一，但不好高骛远、盲目求大。日本一家山区小企业，职工不足50人，厂房设备看上去并不先进，类似于我国的乡镇企业。这家生产方便面的企业曾经一度濒临倒闭，后来发现方便面中的虾仁、紫菜、鸡蛋等干燥保鲜技术十分关键，而大企业往往委托零散的中小企业来生产，他们通过科研开发，研究出独一无二的保鲜技术，从而使该厂生产的干燥虾仁和鸡蛋的市场占有率达54%，名列日本第一。厂长说：“即使是弱小企业，只要在某一方面创出第一，也立于不败之地”。日本像这样创出“金牌”的中小企业为数不少，有的是“拉链大王”、“鞋带大王”，有的是“鱼糕之国”，有的获“别针冠军”的美称。千叶县一农民种的大葱，葱白浑厚，又长又粗。这是他花了几乎一生的心血培养出来的。自2004年以来，已连续5年获得日本关东地区第一名。日本人不是盲目地比规模大，而是实实在在比谁占领的市场最大。外国的一些东西，中国不能照搬，特别是涉
