在全市项目推进年工作大会上的讲话
（2017年2月17日,根据录音整理）
过去的一年，我们取得了很大的成绩，在当前经济下行压力很大的情况下，在常德工业经济结构不优的情况下，我们的各项经济指标，应该说在新的起点上，有了新的收获。固定资产投资增长14.6%，增速居全省第二位；财政收入增长9.1%，增幅居全省第六位；经济总量居全省第三位，比第二位也就少一百多个亿，争取在今年或明年，能够实现保三争二。实践证明，抓不抓项目是不一样的，重视与不重视是不一样的，按部就班的去抓和全力以赴的去抓是不一样的。这几年，常德的经济社会发展能得到方方面面的认可，都来自于项目，我们的底气也来自于项目。推进新常德新创业，推进“一三五”战略，关键的关键就在项目。正因为如此，我们把项目推进年上升到市委市政府的高度来重视、来推进。在任何时候、任何情况下，都要以咬定青山不放松的精神和状态抓项目、抓发展。把项目建设抓好了，常德美好的明天就可以实现；抓得不好，就是对这个时代不负责，就是对沉澧大地不负责，就是对常德人民不负责。如何把这次会议的精神贯彻好，具体来讲是四个字。
第一，要立足于实。一是项目策划要实。我们现在项目不少，但是在策划的过程中，还得要实实在在。要建立好的项目库，走一步看几步，一年一个脚印，一年一个台阶，做到心中有数、心中有底。要学会无中生有，有中生优，一件事一件事地去做，一步一个脚印实现蓝图。二是前期准备要实。在项目推进的过程中，关键是前期工作要扎实，能不能立项，人家认可不认可，符不符合上级的要求，符不符合当前政策的要求，符不符合常德发展的实际，符不符合老百姓的期盼，规模效益怎么样，等等这些前期准备工作一定要实打实，前期工作不扎实就不能进入到规划行列。三是对接跟进要实。对于认定的好项目，必须要对接跟进。俗话说没有无缘无故的爱，很多项目，就是要发扬祥林嫂的精神，一不怕苦，二不怕丑，争取不争取，是大不一样的。这几年我们引进战略投资者，其中的辛苦，其中的艰苦，是无法用言语来表达的。我们开玩笑讲，每到项目落地之日，每到项目竣工之时，从事这项工作的同志思想上的触动是非常强的，确实是来之不易。我们很多的书记、县长、局长、主任，在万家灯火的时候，还在别人的屋檐下等人。没有强烈的责任感，没有强烈的事业心，没有对这方山水、对这方人民负责的态度，就不可能有这份追求、这份毅力。
第二，要立足于快。现在不仅仅是大鱼吃小鱼的时代，更重要的是快鱼吃慢鱼的时代。机遇是稍纵即逝的，项目业主来了，准备好什么项目，上接天线，下接地气，在政策到位的情况下，要加紧推进。棚改项目也好，路网改造也好，基础设施建设也好，过了这个村没有这个店了。如何衡量一个干部的能力和水平，关键是抢抓机遇的能力，慢吞吞、慢悠悠，是不可能把事情做好的。下一步，要以“四大会战”为抓手，立足“一三五”战略，把一个项目一个项目落实到位。比如聚焦交通大会战，要大力推进的，一是黔张常高铁；二是沅澧干线，列入沅澧干线的项目，2017年没有真正开工的，市里不可能再补贴了，三年行动计划一完成，市本级已经吃不消了，对于2018年开工的项目，补贴一律免谈。要做好前期工作的，一是呼南高铁，二是常岳九高铁，呼南高铁是南北线的，常岳九高铁是东西线的，做得好的话呼南高铁今年就有可能开工。3月份安慈高速要开工，省长说今年年底力争长益常高铁开工，我们要确保长益常高铁开工，用我们的诚信、用我们的工作，来倒逼省直相关部门开工。同时，长益常高速公路的复线要力争今年开工，这也是我们工作的重中之重。又比如聚焦园区攻坚，烟厂易地技改项目，年内要力争完成主体工程，明年要试运行或正式投产达效，桃花源景区7月要盛大开园，那就是要华丽转身，要惊艳登场。华侨城卡乐世界主体工程今年年底要建成。德山开发区现在技工贸收入七百个亿，能不能在千亿园区上想想办法，争取今年放个卫星，达到一千个亿，把高新区的牌子拿下来等等，要立足于快，在快中确立优势，在快中把优势变成胜势，在快中抢抓机遇，不负这个时代，不负这方山水。
第三，要立足于严。一是要严格质量管理。百年大计，质量为本。对于每一个工程，都要立足于高起点规划，要立足于高品质推进，建出来的不能是一堆垃圾。一个项目的水平，代表了业主单位、监理单位、规划设计单位的水平。这就是你们的作品，在某种程度上就相当于你们的儿女，如果建成之日就是落后之时，建成的时候就是一堆垃圾，或者说垃圾的搬家，哪怎么行啊？二是要严格资金管理。事要做成，路要修好，楼要建好，人不能倒下。该程序到位的要到位，该阳光公开的要公开，我以前讲过一句话，专项资金必须专款专用，不得体外循环，不得截留挤占挪用。从某种意义上说，严格资金管理的过程，也是保护干部的过程。只要有项目，就有人围着你，就有人给你许诺，就有人找关系，所以资金必须管理到位。事实上，有些人不知道是怎么想的，为了一点蝇头小利，最终把一辈子全部赔进去了，前功尽弃。三是要严格安全管理。项目建设点多面广线长，在任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦。前不久娄底煤矿出事了，昨天跟王群同志聊天的过程中，我说这碗饭是很难吃的，每天晚上10点钟接到电话是心惊肉跳。别人出了事
