一、充分认识开展“共建生态家园”行动的重要性和紧迫性
二、牢牢把握“共建生态家园”行动的目标任务和工作要求
三、进一步形成“共建生态家园”的强大合力
在“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动动员大会上的讲话
（2013年10月10日）
今天的会议十分重要。会前，市委、市政府多次进行研究，各单位做了很多工作，开展这项行动，准备充分，条件成熟。昨晚，新闻联播播放了习近平总书记对浙江开展“千村示范万村整治”工程作出的重要指示，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。各地开展新农村建设，应坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。国务院总理李克强又作出批示强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。习近平总书记、李克强总理的重要指示批示有助于我们进一步统一思想、提高认识，对开好今天的会议和落实好今天会议要求，具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚才，有关单位作了表态发言，讲得都非常好。市政府与各县（市、区）签订了责任书，明确了目标责任。仁康市长也作了重要的工作部署，各级各部门要抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、充分认识开展“共建生态家园”行动的重要性和紧迫性
生态是衢州的金字招牌和王牌，加强生态文明建设、开展“共建生态家园”行动意义十分重大，怎么讲都不为过。
共建生态家园，是贯彻中央和省委、省政府要求的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，把生态文明提到了前所未有的高度。十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，就生态文明建设和生态环境保护，提出了一系列新思想新论断新要求，强调“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。省委、省政府强力推进治水、治污。夏宝龙书记强调，要以“功成不必在我”的气度和胸襟，痛下决心治水，以治水推动经济转型升级，开创“绿水青山就是金山银山”的新境界。9月12日、13日，李强省长来衢州调研，要求衢州坚持科学发展，守住生态底线，做到“三个新”。一是树立新的发展理念，即“绿水青山就是金山银山”的理念；二是构建新的发展格局；三是建立新的发展机制，首要就是环保机制。这些都充分体现了中央和省委、省政府加强生态文明建设的坚强决心，为我们做好下步工作指明了方向。我们一定要按照中央和省委、省政府的要求，对生态文明建设紧抓不放，持续改善环境质量，深入挖掘生态潜力，不断放大生态优势，努力让生态成为衢州最大的财富，最亮的名片。
共建生态家园，是推进“一个中心、两大战役”，加快“四个一”建设的现实需要。良好的生态环境，既是建设现代田园城市、国家休闲区、国家东部公园的重要基础和根本，也是创建中关村科技产业园、做好招商引资和招才引智等工作的“金字”招牌。生态文明建设有着巨大的“溢出效应”，生态环境保护好了，区域竞争力和吸引力会更强，对各项工作都会产生积极的促进作用。
共建生态家园，是回应群众新期盼、再创生态新优势的必然选择。开展“共建生态家园”行动，不只是一项生态治理工程，更是一项民生工程、惠民工程。现在老百姓对GDP增长感受不深，更加关心的是河水是否清澈、天空是否蔚蓝、空气是否清新？从网友对衢州PM2.5、水质等的关注就可以看出一二。如果生态环境继续恶化，我们上对不起祖宗，下对不起子孙。群众想什么，我们就应该干什么。我们要顺应群众的期待，下决心把环境治理好、把生态建设好，给子孙后代留下蓝天净土。
当前，生态文明建设已经成为各地的广泛共识和自觉行动。虽然这些年衢州生态文明建设取得了一些成绩，比如信安湖整治提升有序开展、国家东部公园建设有力推进等等。最近，我们在环境保护和生态建设上，还得到了中央政治局常委、国务院副总理张高丽同志的批示肯定，要求环保部进行经验总结。但关起门来说，我们的生态形势非常严峻，生态环境非常脆弱。①从水质看：尽管我市出境水洋港断面水质连续八年100%达标，但总磷、氨氮浓度逐年上升，到了临界状态，甚至出现超标现象。达到一类水质的饮用水源地从2010年的60%下降到去年的50%。乡镇交界断面水质达标率仅为67.3%。②从空气质量看：1-8月，我市大气质量优的天数只有36天，在全省仅排第6。（舟山是115天、丽水70天、宁波56天。）③从农村看：46处集镇污水处理设施大多数不能正常运转，农村生活垃圾分类处理不到位等等。因此，我们没有退路，更没有理由停滞不前。我们必须迅速有力地开展这项行动，把衢州的生态文明建设抓紧抓实，使我们的生态优势更加突出，让广大百姓更加满意。
共建生态家园，是践行群众路线、建立完善党员直接联系群众制度的有效抓手。决定开展“共建生态家园”走亲连心服务基层行动，把这项行动和党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，通过这次行动着力解决老百姓反映强烈的问题，让人民群众在教育实践活动中受益，体现了不等不看、先行一步的要求，完全符合中央和省委精神。
二、牢牢把握“共建生态家园”行动的目标任务和工作要求
开展这次行动，重点是突出抓好农村生活污水治理和垃圾集中处理、工业污水处理、农业面源污染治理、城镇污水治理以及河道整治等工作，力争通过3年时间的努力，对全市1480个行政村分期分批进行整治，使衢州的生态环境达到省内领先、全国一流。具体要做到“三个有”：
有计划。市里制订了行动“三年计划”。第一年是启动年，整治好500个村，重点抓住好的村、差的村和生态敏感地区的村
