在全省社会信用体系建设工作电视电话会议上的讲话
(2014年2月25日)
刚才,乐成同志、兴山同志代表省信用办通报了全省社会信用体系建设工作情况,省食品药品监管局和武汉市政府作了交流发言,讲的都很好。我们既要充分肯定全省社会信用体系建设所做的大量工作、取得的明显成效,又要清醒看到我省社会信用体系建设还存在不少问题和差距,社会信用体系建设任重道远,要进一步创新思路,加大力度,狠抓落实,力求突破。下面,我讲四点要求。
第一,在顶层设计上做好“三规”
社会信用体系建设是一项复杂的系统工程,必须高度重视顶层设计,促进整个社会信用体系建设科学性、系统性、协调性的统一。一是规划。《〈湖北省社会信用体系建设规划(2014-2020年)〉编制工作方案》已经下发,各地各部门要按照要求,明确任务,密切配合,高质量、高效率地完成好这项任务,力争早日颁布实施。二是规范。建立统一的信用标准体系,是社会信用制度建设的重要方面。要加快完善信用信息征集相关技术标准和建设规范,尽快出台信用信息应用及服务机构管理等相关规范性文件。三是法规。完备的法律法规体系是信用行业健康发展的重要保障。要在实践基础之上,按照信息共享、公平竞争、有利监管、维护安全的要求,逐层有序地制定完善相关法律法规。
第二,在推进实施中抓好三个关键环节
一是征信。完善征信记录是社会信用体系建设的基础环节,必须加紧推进。省信用办要认真编制和组织实施年度征集计划,开发征信空间,建立完善社会信用主体信用记录,有条件的地方和部门要先行建立失信记录档案,加快完善行业信用信息系统。各地要对本地区各部门、各单位的信用信息特别是失信信息进行整合,形成统一的信用信息共享平台。二是应用。深化社会信用信息应用是社会信用体系建设的核心环节。在建立完善征信记录的基础上,整合各部门、各行业、各方面的信用信息资源,建立统一的信用信息数据库,逐步形成完备的公共信用信息平台体系,充分发挥征信市场提供的信用记录和信用报告的重要作用。重点要在食品药品、工程建设、交通货运、商贸流通、政府采购等行业或领域,健全诚信档案,深化信用信息应用。三是服务。健全信用服务体系是社会信用体系建设的重要动力。要大力培育和发展各类社会信用服务机构,逐步建立公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的多层次、全方位的社会信用服务组织体系。要鼓励和支持社会信用服务机构加强自身能力建设,加大信用服务产品开发和创新力度,满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。
第三,在具体工作中突出三





